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内蒙古自治区人大常委会


内蒙古自治区农牧民负担监督管理条例


(1995年11月17日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过
根据2010年9月17日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会
第十七次会议《关于修改部分地方性法规的决定（二）》修正)


第一章　总　　则


　　第一条　为了加强对农牧民负担的监督管理，保护农牧民的合法权益，减轻农牧民负担，调动农牧民的生产积极性，促进农村牧区经济发展，根据《中华人民共和国农业法》和国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
　　第二条　本条例所称农牧民负担，是指农牧民除缴纳税金，完成国家农产品定购任务外，依法所承担的嘎查村提留、苏木乡(包括镇，下同)统筹费和劳务(农村牧区义务工和劳动积累工)以及其他费用。
　　缴纳税金，完成国家农产品定购任务，承担本条例规定的各项费用和劳务，是农牧民应当履行的义务，不得拒交或者拖欠。除此以外要求农牧民无偿提供财力、物力和劳务的，均为非法行为，农牧民有权拒绝，并可以向农牧民负担监督管理部门或者有关部门检举、揭发和控告。
　　第三条　农牧民负担要兼顾国家、集体、农牧民三者的利益，坚持取之有度、用之合理的原则，采取总量控制、定项限额、财务公开、民主监督的管理办法。嘎查村提留、苏木乡统筹费和劳务应当纳入农牧业承包合同进行管理，严格实行预决算制度和农牧民负担监督卡制度。
　　第四条　自治区农牧业行政主管部门主管全区农牧民负担监督管理工作。旗县级以上人民政府农牧业行政主管部门主管本行政区域内的农牧民负担监督管理工作。苏木乡人民政府主管本苏木乡的农牧民负担监督管理工作。
　　各级农牧业经营管理部门负责农牧民负担监督管理的日常工作，组织本条例的实施，宣传贯彻国家和自治区有关农牧民负担的法律、法规和政策，监督检查其执行情况，会同有关主管部门审核同级人民政府各部门和单位涉及农牧民负担的规定、措施，对涉及农牧民负担的部门、单位及个人进行专项审计和监督，会同有关部门处理涉及农牧民负担的案件，承担农牧民负担管理指标的调查统计和汇总分析，培训农牧民负担监督管理工作人员。
　　各级监察、财政、工商、物价、审计、司法等有关部门要按照各自的职责，协助农牧民负担监督管理部门做好农牧民负担的监督管理工作。
　　第五条　各级人民政府要鼓励和支持发展农村牧区集体经济，增强集体经济实力，提倡在有条件的地方由集体经济组织的经营收入承担本嘎查村、苏木乡范围内集体和民办事业的费用，减轻农牧民负担。


第二章　嘎查村提留、苏木乡统筹费、劳务的标准和使用范围


　　第六条　农牧民直接向集体经济组织缴纳的嘎查村提留和苏木乡统筹费(不含嘎查村、苏木乡集体所有制企业缴纳的利润)，以苏木乡为单位，以国家统计局批准、农业部制定的农村牧区经济收益分配统计报表和计算方法统计的数字为依据，不得超过上一年农牧民人均纯收入的百分之五，其中苏木乡统筹费不得超过上一年农牧民人均纯收入的百分之二。
　　受灾严重地区的嘎查村提留和苏木乡统筹费总额必须控制在上一年的额度之内，不得突破。该减免的要按照有关规定的程序减免。
　　第七条　嘎查村提留包括公积金、公益金和管理费。
　　公积金，主要用于嘎查村农田水利、草牧场基本建设、造林治沙、购置生产性固定资产和兴办集体企业。
　　公益金，主要用于嘎查村五保户供养、特别困难户补助、合作医疗及其他集体文化、福利等事业。
　　管理费，主要用于嘎查村干部报酬及其他管理性费用，但不得超过嘎查村提留总额的百分之三十三。
　　第八条　苏木乡统筹费用于嘎查村和苏木乡两级办学、计划生育、优抚、民兵训练、修建嘎查村和苏木乡道路等民办公助事业。
　　用于嘎查村、苏木乡两级办学的经费(即农村牧区教育事业费附加)，不得少于苏木乡统筹费总额的百分之七十五。
　　第九条　农村牧区义务工，主要用于植树造林、防汛抢险、公路建勤、修缮校舍等公益事业。按照标准工日计算，每个农村牧区劳动力每年承担五至十个农村牧区义务工。因抢险救灾，需要增加农村牧区义务工的，由旗县级人民政府统筹安排。
　　第十条　劳动积累工，主要用于农田水利、草牧场基本建设、植树造林、防沙治沙和农牧业开发建设。按照标准工日计算，每个农村牧区劳动力每年承担十至二十个劳动积累工。有条件又确实需要适当增加劳动积累工的，必须经旗县级人民政府批准，最多不得超过三十个。


第三章　嘎查村提留、苏木乡统筹费、劳务的提取和监督管理


　　第十一条　嘎查村提留、苏木乡统筹费主要按照农牧民从事的产业和经济收入承担。
　　农牧民承担的嘎查村提留、苏木乡统筹费和劳务，应当纳入农牧业承包合同，按照承包合同履行义务。除实行专业承包和招标承包的，按照专业承包合同和招标承包合同履行义务外，所有承包耕地和草牧场的农牧民的全部承包费都在本条例第六条规定的限额比例之内。
　　经营个体工商业和私营企业的，应当在税后利润中，以税务部门计税核定的经营额度，按照当地苏木乡人民政府规定的不超过百分之零点五的比例(不含地方教育附加费)，向集体经济组织缴纳嘎查村提留和苏木乡统筹费，但不计算在本条例第六条规定的限额比例之内。
　　第十二条　对收入水平在本嘎查村平均线以下的革命烈军属、伤残军人、失去劳动能力的复员退伍军人和特别困难户，经嘎查村集体经济组织成员大会或者成员代表会议讨论评定，可以适当减免嘎查村提留。
　　第十三条　苏木乡人民政府评定的贫困嘎查村，经嘎查村集体经济组织提出申请，苏木乡农牧民负担监督管理部门审核，苏木乡人民政府同意，报苏木乡人民代表大会审议通过，可以适当核减苏木乡统筹费。
　　第十四条　农村牧区义务工和劳动积累工以出劳为主。本人要求以资代劳的，必须经嘎查村集体经济组织批准；能够出劳的，不得强迫以资代劳。
　　以资代劳的资金，必须用于农村牧区义务工和劳动积累工的使用范围，不得挪作他用。
　　对因病或者伤残不能承担农村牧区义务工、劳动积累工的，经嘎查村集体经济组织成员大会或者成员代表会议讨论通过，可以减免。
　　第十五条　嘎查村提留、苏木乡统筹费实行预决算制度。
　　嘎查村提留，由嘎查村集体经济组织每年年底作出当年决算方案并提出下一年度预算方案，经嘎查村集体经济组织成员大会或者成员代表会议讨论通过，报苏木乡人民政府备案。
　　苏木乡统筹费，由苏木乡人民政府苏木乡集体经济组织每年年底作出当年决算方案并提出下一年度预算方案，提请苏木乡人民代表大会审议通过后，连同本苏木乡范围内的嘎查村提留当年决算方案和下一年度预算方案，一并报旗县级农牧民负担监督管理部门备案。
　　通过后的嘎查村提留、苏木乡统筹费的预、决算方案，应当张榜公布，接受群众监督。
　　第十六条　农村牧区义务工和劳动积累工，由苏木乡人民政府嘎查村集体经济组织提出用工计划，经苏木乡人民代表大会审议通过后执行，年终由嘎查村集体经济组织张榜公布用工情况，接受群众监督。
　　第十七条　农牧民承担的嘎查村提留、苏木乡统筹费和劳务实行统一的农牧民负担监督卡制度，农牧民负担监督卡由苏木乡农牧民负担监督管理部门于每年三月底前组织发放到户。入卡项目和提取标准要按照本条例的规定，以通过的预算方案为依据，由嘎查村集体经济组织负责逐项填写，并在规定的时间登记收取。
　　嘎查村提留、苏木乡统筹费实行全年统算统收制度，不准提前收取，不许税费混收，不得从农牧民交售农畜产品应得的价款和发放的预购定金中扣除，并应当使用自治区农牧民负担监督管理部门统一印制的收据。
　　第十八条　嘎查村提留、苏木乡统筹费属于集体经济组织范围内全体农牧民所有，要按照本条例规定的范围使用，任何组织和个人不得改变其集体资金的性质和用途。
　　第十九条　对嘎查村提留、苏木乡统筹费应当实行严格的财务管理制度，按照用途分别立项，专款专用。
　　旗县级农牧民负担监督管理部门对嘎查村提留、苏木乡统筹费的使用实行专项审计监督制度；集体经济组织对嘎查村提留、苏木乡统筹费的使用实行内部审计监督制度。
　　第二十条　嘎查村民委员会应当对嘎查村提留的收取和使用实施监督。
　　嘎查村集体经济组织不健全的，由嘎查村民委员会、嘎查村民会议或者户代表会议分别代其行使本条例规定的各项职能。


第四章　其他项目的监督管理


　　第二十一条　自治区内制定的涉及农牧民的行政事业性收费，其项目设置及标准的制定和调整，必须经自治区财政、物价主管部门会同农牧民负担监督管理部门批准，重要项目必须经自治区人民政府批准。
　　涉及农牧民的行政事业性收费，必须严格按照国家和自治区的有关规定执行。收费时必须持有物价管理部门核发的收费许可证，并使用自治区财政部门统一印制的收据。
　　第二十二条　严格控制向农牧民集资。集资必须依法进行，遵循自愿、适度、出资者受益、资金定向使用的原则，接受农牧民负担监督管理部门的监督。集资项目的设置和范围的确定，必须由自治区计划主管部门会同财政主管部门、农牧民负担监督管理部门批准，重要项目必须经自治区人民政府批准。
　　苏木乡范围内的集资办学，必须遵循自愿、量力的原则，由旗县级以上人民政府批准，并报自治区农牧民负担监督管理部门备案。所集资金必须用于本苏木乡范围内实施义务教育学校的危房改造和修缮、新建校舍，不得另立项目、改变资金用途或者挪作他用。
　　第二十三条　除法律、法规规定和国务院及其有关主管部门批准建立的基金外，在农村牧区不得建立任何基金。
　　第二十四条　对农牧民进行罚款或者没收财物处罚，必须依据法律、法规的规定。无法律法规依据的罚款，农牧民有权拒绝。罚款必须使用财政部门统一印制的票据，否则农牧民有权拒付。
　　第二十五条　向农村牧区集体经济组织和农牧民发行报刊、书籍、有价证券或者要求捐款捐物、提供赞助、参加保险，应当遵循自愿原则，任何机关和单位不得摊派。法律、法规规定必须保险的除外。
　　第二十六条　在农村牧区开展达标、组织检查、评比、验收、参观等活动，不得要求集体经济组织和农牧民承担费用或者补贴。
　　第二十七条　农村牧区的各类学校，应当按照国家和自治区规定的项目和标准向学生收取学杂费，不得另立名目增加收费项目或者提高收费标准。
　　第二十八条　对各级人民政府和有关部门、单位给农牧民的各种捐款、补贴、贷款、预购定金、扶贫、抚恤费、赈灾救济款和返还的减免税费以及与收购农畜产品挂钩的优惠物资等，任何组织和个人不得截留或者挪用。
　　前款规定的资金、物资的给付情况，由苏木乡人民政府和嘎查村集体经济组织及时张榜公布，接受群众监督。
　　第二十九条　国家供给农牧民的生产资料，各级销售部门应当明码标价，属于平价销售的，不得截留，不得转为议价销售，不得搭配滞销商品；属于议价销售的，其价格不得超过国家和自治区规定的最高限价。
　　第三十条　国家定购的农产品和收购农畜产品，应当严格执行国家和自治区规定的等级标准和价格，不得压等压价，并及时兑现定购款、收购款。
　　第三十一条　向农村牧区集体经济所属企业和农牧民供水、供电，应当严格执行国家和自治区规定的价格或者收费标准，不得随意提高价格或者收费标准。


第五章　法律责任


　　第三十二条　各级人民政府及有关部门、单位、组织要按照本条例为其规定的职责，把农牧民负担监督管理工作作为其政绩考核和所属干部、职工考核的依据之一，违反本条例规定的要限期纠正，违法责任者由农牧民负担监督管理部门提请其所在单位或者有关主管机关给予行政处分或者处罚。
　　农牧民违反本条例的规定，无正当理由拒不承担本条例规定的嘎查村提留、苏木乡统筹费和劳务的，嘎查村集体经济组织可以提请农牧业承包合同管理机关依照《内蒙古自治区农牧业承包合同条例》的有关规定进行处理。
　　第三十三条　违反本条例规定擅自向农牧民设置收费、集资、基金、罚款项目的，由农牧民负担监督管理部门报请同级人民政府予以撤销。
　　第三十四条　违反本条例规定的标准、范围提取和使用嘎查村提留、苏木乡统筹费及劳务的，由农牧民负担监督管理部门责令其限期纠正，并处以单位负责人和直接责任人500元至2000元的罚款。
　　第三十五条　违反本条例第二十一条、第二十九条、第三十条、第三十一条规定的，由农牧民负担监督管理部门协同物价部门依法查处。
　　第三十六条　违反本条例有下列行为之一的，由农牧民负担监督管理部门报请同级人民政府责令改正，限期退还收取的款物，并建议其所在单位或者监察部门给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　(一)擅自向农牧民集资、罚款、建立基金、进行摊派的；
　　(二)在农村牧区开展达标、组织检查、评比、验收、参观等活动，要求集体经济组织或者农牧民承担费用或者补贴的；
　　(三)截留、挪用给农牧民的资金、物资的。
　　第三十七条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院起诉；逾期不申请行政复议，也不提起诉讼、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。
　　第三十八条　对检举、揭发、控告和抵制向农牧民乱收费、乱集资、乱罚款和进行各种摊派的单位和个人打击报复的，由农牧民负担监督管理部门协同监察部门进行查处。属于违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第三十九条　各级农牧民负担监督管理部门工作人员玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


第六章　附　　则


　　第四十条　本条例应用中的具体问题，由自治区农牧业行政主管部门负责解释。
　　第四十一条　本条例自发布之日起施行。自治区内所有涉及农牧民负担的规定，凡与本条例不一致的，一律按照本条例执行。

河南省人大常委会


河南省乡镇企业环境管理办法
河南省人大常委会


（1987年7月19日河南省第六届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准 1987年9月10日河南省人民政府公布施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 污染治理
第三章 预防新污染
第四章 排污费的征收和管理
第五章 法律责任
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了促进乡镇企业健康、持久的发展，保护环境，根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》、《国务院关于加强乡镇、街道企业环境管理的规定》等国家有关法律、法规，结合我省实际情况，特制定本办法。
第二条 各级环境保护部门是所辖地区乡镇企业的环境监督管理部门。
各级乡镇企业主管部门负责管辖区域内的乡镇企业的环境保护规划、治理计划等工作。
其他有关部门协助企业主管部门、环境保护部门共同搞好当地乡镇企业的环境监督管理工作。
第三条 各级人民政府对乡镇企业的发展要全面规划，合理布局，加强管理，防治污染，保护农村生态环境，实现经济效益、环境效益、社会效益的统一。
第四条 一切单位和个人都有责任保护环境，并有权对污染环境的行为进行监督和检举。
因污染危害直接受到损失的单位和个人，有权依法要求致害者停止侵害、排除危害和赔偿损失。
第五条 本办法适用于河南省境内的一切乡（镇）、村、村民小组、联户办的乡镇企业，校办企业，农工商联合企业，个体企业，以及由他们与外商合资或合作经营的企业。

第二章 污染治理
第六条 以下产品不准生产和经营，已经生产和经营的必须立即关闭：
（一）含有在自然环境中不易分解的剧毒物质的，如六六六、滴滴涕等；
（二）含有能在生物体内蓄积的剧毒物质的，如某些汞制品、砷制品、铅制品等；
（三）含有强致癌成分的，如联苯胺、多氯联苯、放射性制品等。
第七条 已经建成的属于石棉制品、制革、电镀、造纸制浆、土硫磺、土炼焦、铝钒土烧结、漂染、炼油、有色金属冶炼和土磷肥、染料等污染严重的小化工以及噪声、震动严重扰民的工业项目，按以下规定办理：
（一）采用新技术、新工艺或有效的治理措施，“三废”（废气、废水、废渣）排放限期能够达到国家或地方标准的，可以继续生产；
（二）污染较为严重，但经济效益好，并且是当地群众主要经济收入来源的，应当有步骤地采取治理措施，也可以适当合并集中，并在集中后搞好污染物的净化处理和噪声控制；
（三）污染大气，影响农作物生长，且当地不具备合并治理条件的生产项目，可根据情况，采用季节性生产的过渡性办法，具体项目和季节时间由地（市）环境保护部门决定；
（四）污染严重、限期治理达不到要求的，关闭、停产或转产。
今后一般不再新建上述工业项目。确实需要新建的，必须经地（市）环境保护部门批准。
第八条 工业锅炉烟囱，应当安装消烟除尘装置。
第九条 严禁用渗坑、裂隙、溶洞或使用稀释手段排放有毒有害废水，保护地下水源和其他饮用水源不受污染。
第十条 震动、噪声严重扰民的机械设备，应当装置消声、防震设施或搬迁。
第十一条 产生有害气体、粉尘的作业项目，要采用密闭的生产设备和工艺，安装通风、吸尘和净化、回收设施。
第十二条 乡镇企业的技术改造，应结合治理污染进行。
第十三条 鼓励乡镇企业为防治污染开展综合利用。
乡镇企业为防治污染，开展综合利用的工业项目所需的资金，可以向银行申请优惠贷款。
乡镇企业开展综合利用项目五年内免征所得税，留给企业继续治理污染，开展综合利用。
第十四条 乡镇企业用自筹资金或环境保护部门拨给的排污费治理污染的工程项目，免征建筑税。
第十五条 污染物处理设施不得无故停止运行或闲置。拆除或闲置污染物处理设施，应当提前申报，并征得县（区）环境保护部门的同意。

第三章 预防新污染
第十六条 县、乡人民政府及其乡镇企业主管部门要根据本地资源、技术条件、环境状况等因素，优先发展无污染、轻污染的农副产品加工业和以利用“三废”为主的综合利用工业。
第十七条 各地的国民经济和社会发展计划，应当把保护环境、合理开发利用自然资源作为重要内容。
第十八条 发展乡镇企业要结合农业区域规划和村镇建设规划，实行功能分区。已经建成的同居民区、商业区、文化教育区等混杂的污染企业，应当按照规划的要求逐步搬迁。
不准在城市和村镇的上风向、居民稠密区、文化教育娱乐区、水源保护区、名胜古迹、风景游览区、温泉疗养区、特殊地质地貌保护区和自然保护区内建设污染环境的企业。
第十九条 新建、改建、扩建、转产和技术改造的工程项目，都必须填报《环境影响报告表》，由县（区）环境保护部门会同企业主管部门审批。中外合资、合作的企业还必须报上一级环境保护部门批准，做到环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。《环境影响报告
表》批复的时间最迟不得超过两个月，不需验收环境保护设施的，应在批复中注明。

以下无污染、轻污染的小型工程项目，其《环境影响报告表》可以不经批复，但轻污染的仍须按“三同时”的程序进行：

（一）以种植业、养殖业为基础的农副产品加工业；
（二）以利用工业废弃物为主要原料的综合利用工业；
（三）环境保护部门认可的其他工程项目。
第二十条 未按第十九条规定审查获准的建设项目，工商行政管理部门不得发给营业执照，其他有关部门和单位不予贷款、批给土地、供应水电和刻制公章。
第二十一条 经环境保护部门和乡镇企业主管部门验收合格的工程项目，由环境保护部门发给《环境保护许可证》。否则，不得投产。
第二十二条 环境保护部门和各级有关科研机构应当把解决乡镇企业的环境保护技术问题作为一项重要任务，研究、推广适合乡镇企业特点的简单易行、经济实用的无污染、轻污染工艺和设备，为乡镇企业服务。
第二十三条 国营企业、大专院校、科研部门在向乡镇企业扩散产品、转让技术时，必须同时提供污染治理技术和设备，不得以任何方式向乡镇企业转嫁污染。任何单位和个人都不得接受没有污染防治措施的生产技术和设备。

第四章 排污费的征收和管理
第二十四条 凡是向环境中排放污染物的单位或个人，都必须按省有关地方法规的规定，向当地环境保护部门缴纳排污费。
第二十五条 具有下列情况之一的，可以减征或免征排污费：
（一）“三废”综合利用的产品；
（二）农副产品加工业；
（三）环境保护部门认可的远离居民点的石灰窑、采石场。
第二十六条 对于难以监测的污染源，可以按原料、燃料消耗量或产量计算收费。其标准由地（市）环境保护部门制定。
第二十七条 乡镇企业缴纳排污费，由所在地开户银行等金融部门代收，在金融部门没有开户的由乡级环保助理代收，但均须由所在县级环境保护部门开列征收排污费通知单。排污费全部存入县级或乡级环境保护部门专用帐户。
第二十八条 乡镇企业缴纳的排污费必须专款专用。
百分之八十部分作为环境污染治理补助资金，在本乡、镇范围内集中调剂使用。企业使用超过本企业上缴排污费的百分之八十部分的资金，可向环境保护部门申请低息或无息贷款，有偿使用。
百分之二十部分由县级环境保护部门统一掌握，按有关规定用于综合治理、宣传教育、补助环境保护部门业务性开支、奖励先进等。

第五章 法律责任
第二十九条 造成环境污染的单位和个人，有责任排除或减轻危害，并对直接受到损害的单位或个人赔偿损失。
第三十条 对违反第六条、第七条（四）项和第十八条规定的单位，处以不超过固定资产金额百分之十五、不低于五百元的罚款，并由环境保护部门报同级人民政府批准后关、并、转、迁。
第三十一条 对违反第九条、第十九条规定的单位，处以五百元以上、二万元以下的罚款。
第三十二条 对违反第二十三条规定，接受污染物转嫁的单位，处以五百元以上、一万元以下的罚款；对转嫁污染的单位，由被转嫁单位所在地的县以上环境保护部门处以一千元以上、三万元以下罚款；对转嫁污染危害的中间人，处以五十元以上、五百元以下的罚款，并没收其非法所
得。
第三十三条 对违反第十五条规定的单位，处以其污染处理设施一至六个月所需运转费的罚款。
第三十四条 有下列情形之一者，对其单位领导人处以五十元以上、五百元以下的罚款；情节严重的，还应追究法律规定的其他责任。
（一）污染物处理设施闲置不用的；
（二）未填报《环境影响报告表》自行投产的；
（三）隐瞒排放污染物的种类、数量、浓度或将废水排入地下的。
第三十五条 罚款金额二千元以下的（含二千元），由县级环境保护部门决定，二千元以上的，由县级环境保护部门提出意见，报地（市）环境保护部门批准。对中外合资、合营企业领导人的罚款，一律经地（市）环境保护部门批准。
对有关单位和个人的罚款，并不免除其应承担的治理污染、排除危害、缴纳排污费、赔偿公私财产损失和其他法律责任。

第三十六条 罚没收入由环境保护部门统一掌握，用于环境综合治理，不准挪用。
第三十七条 当事人对罚款决定不服的，可以在收到处罚决定之日起十五天内，向人民法院起诉；期满不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关向人民法院申请强制执行。
第三十八条 由于不可抗拒的自然灾害造成环境污染损失的，免予承担法律责任。
第三十九条 违反本办法规定，造成重大污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果的，对责任人员追究刑事责任，对所在单位、地方行政领导人追究行政、法律责任。
第四十条 环境保护工作人员应秉公办事，履行职责。玩忽职守的，要严肃处理；后果严重，造成重大危害事故的，追究刑事责任。

第六章 附 则
第四十一条 本办法执行中的具体问题由省环境保护局解释。
第四十二条 本办法自公布之日起施行。



1987年9月10日