广州市科学技术进步奖励办法
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广州市科学技术进步奖励办法
广东省广州市政府
广州市科学技术进步奖励办法
广州市政府
办法
第一条 为奖励在科学技术方面做出重大贡献的集体和个人，调动科研人员的积极性，促进经济发展，根据《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 广州市科学技术进步奖评审委员会（以下简称市评委会），负责市级科技进步奖项目的评审，并负责申报国家级、省级科技进步奖项目的初审和上报工作。市评委会的办事机构设在广州市科学技术委员会，负责处理日常工作。
第三条 具备以上条件之一的，可申请市级科学技术进步奖（以下简称科技进步奖）：
（一）凡经实践证明取得重大经济效益或社会效益的新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计、生物新品种、资源新发现以及引进技术设备的消化吸收、开发创新等，具有市级水平以上科学技术成果（以下称科技成果）的；
（二）推广、转让、应用科技成果经济效益或社会效益显著的；
（三）在重大工程建设、关键设备研制和企业技术改造中采用新技术、新工艺，经济效益或社会效益显著的；
（四）从事科技管理、标准计量管理、科技情报等工作，有创造性贡献和显著效果的；
（五）取得自然科学理论新成果，并具有较高学术水平和较大实用价值的。
第四条 市级科技进步奖分下列四个等级：
（一）具有创造性，达到国际先进水平，经济和社会效益特别重大的项目，授予广州市科技进步奖特等奖，发给奖状、证书和奖金五万至十万元。
（二）具有创造性，达到国内先进水平，经济和社会效益重大的项目，授予广州市科技进步奖一等奖，发给奖状、证书和奖金二万至三万元。
（三）具有创造性，达到国内先进水平，经济和社会效益较大的项目，授予广州市科技进步奖二等奖，发给奖状、证书和奖金六千至一万元。
（四）具有国内先进水平，市内领先，有改进性，有一定的经济和社会效益，授予广州市科技进步奖三等奖，发给奖状、证书和奖金三千至五千元。
第五条 申报科技进步奖，由各区、县（含番禺市）、局（总公司）或归口业务主管部门于每年九月三十日前，将项目及下列资料报送市评委会：
（一）科技进步奖申报书；
（二）技术鉴定（评审）证书或其他证明文件；
（三）研究实验报告及其他必须附送的技术文件；
（四）主管单位财务部门核准的经济效益或有关部门出具的社会效益证明；
（五）成果应用或投产时间的证明；
（六）科技档案主管部门出具的归档情况证明。
第六条 两个以上单位共同完成的科技进步项目，可由主持单位或参与项目研究的单位上报，如其中某个单项符合本办法第三条规定，也可按行政隶属关系单独上报。
第七条 经批准的市级科技进步奖项目，应在授奖前公布，并同时抄送科技进步基金会奖励管理委员会。自公布之日起一个月内，如有异议的，可由初审单位提出处理意见，并报市评委会裁决。
第八条 科技进步奖奖状发给完成项目的单位，证书只发给对该项目做出创造性贡献的人员。
第九条 获科技进步奖证书的人员的事迹记入本人档案，并作为考核、晋升或评定技术职称的依据之一。
第十条 市科技进步奖奖金，在市科技经费和市科技进步基金中资助解决。
第十一条 重复获省或国家科技进步奖的项目，奖金高于市奖励金额的，只发给差额部分，不重复发放。
第十二条 科技进步奖的奖金，按贡献大小，合理分配。项目组所得奖金不得少于奖金总额的75％。几个单位共同完成的获奖项目，由主持单位领取奖金，并由所有完成单位共同商定分配。
第十三条 对获得科技进步奖的单位免征工资调节税；对获得科技进步奖的个人免征个人收入调节税。
第十四条 获科技进步奖的项目，如发现有弄虚作假或剽窃他人成果的，经查明属实，应撤销其奖励，退回奖状、证书和奖金。并按情节轻重给予批评、行政处分，触犯刑律的，由司法机关追究刑事责任。
第十五条 本办法由市科委负责解释，并制定实施细则。
第十六条 本办法自颁布之日起施行。
1992年10月14日
民政部、财政部、总政治部、总后勤部关于移交地方管理的军队离休干部生活待遇问题的通知
民政部 财政部 总政治部 等
民政部、财政部、总政治部、总后勤部关于移交地方管理的军队离休干部生活待遇问题的通知
民政部、财政部、总政治部、总后勤部
各省、自治区、直辖市民政、财政厅(局)，各计划单列市民政、财政局，各大军区、各军兵种、各总部、国防科工委、军事科学院、国防大学、武警总部政治部、后勤部(院务部)：
根据国务院、中央军委《批转民政部、总政治部〈关于做好移交地方的军队离休退休干部安置管理工作的报告〉的通知》(国发［1984］171号文件)精神， 现对移交地方管理的军队离休干部(指暂时保留军籍的，下同)生活待遇的有关问题作如下规定：
一、移交地方管理的军队离休干部的生活待遇，原则上保持军队管理的离休干部的标准。今后，中央军委和总部对军队离休干部生活待遇方面所作的有关规定，移交地方管理的军队离休干部亦按照执行。所需经费，文件下发当年中央财政预算未列上的，由军队负责解决，从第二年起由
中央财政解决。
二、对移交地方管理的军队离休干部的福利补助费， 按照总政治部、 总后勤部［1987］后财字第463号文件规定，从1987年4月1日起发给每人每月10元， 按总后勤部［1988］后财字第1 32号文件规定，从1988年1月1日起每人每月另增发6元； 住院期间伙食补助费，按照总后勤部规定
的陆勤伤病员伙食标准，本人交基本伙食费，差额部分由管理单位报销，从1989年1月1日起执行。以上调整标准所需经费先由各地在已拨给的离退休经费中开支，确有困难可提出申请由中央财政安排明年预算时一并解决。
1988年9月29日
温州市排污权有偿使用和交易试行办法
浙江省温州市人民政府
温州市排污权有偿使用和交易试行办法
温政令第123号
《温州市排污权有偿使用和交易试行办法》已经市人民政府第45次常务会议审议通过，现予发布，自2011年3月1日起施行。
市 长 赵一德
二○一一年二月十八日
温州市排污权有偿使用和交易试行办法
第一章 总则
第一条 为优化环境资源配置，规范排污权有偿使用和交易行为，根据有关法律法规和《浙江省人民政府关于开展排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》、《浙江省排污权有偿使用和交易试点工作暂行办法》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于温州市行政区域内化学需氧量(COD)、二氧化硫（SO2）排污权有偿使用和交易的管理活动。
第三条 市、县（市、区）环境保护行政主管部门负责本行政区域内排污权有偿使用和交易的管理活动。市环境保护行政主管部门负责制定排污权指标核定技术规范，排污权收储或者出让的具体规定。
市发展与改革部门负责制定排污权有偿使用费征收标准、排污权交易管理费标准，加强排污权交易价格监管。
市财政部门会同市环境保护行政主管部门负责制定排污权有偿使用和交易资金管理办法，加强排污权交易资金监管。
市公共资源交易管理机构负责排污权交易平台建设，制定排污权有偿使用和交易规则，发布排污权有偿使用和交易信息，加强排污权交易活动监管。
第四条 排污权有偿使用和交易，不免除排污单位环境保护的其他法定义务。
第五条 排污权有偿使用和交易价格在试行期间实行政府指导价，逐步实行市场调节价。
第二章 排污权的核定、分配和有偿使用
第六条 环境保护行政主管部门分配排污权指标，应当以上级下达的区域排污总量控制指标为基数。市、县（市、区）人民政府可以根据重大项目建设的环境容量需要，各预留不超过排污总量10%的排污权指标。
第七条 县（市、区）环境保护行政主管部门负责辖区内排污单位初始排污权指标的核定和分配。
第八条 排污单位的初始排污权指标由环境保护行政主管部门按照排污权指标核定技术规范进行核定，并经公示后确定。公示时间不得少于15日。
初始排污权指标有效期届满后，排污权指标应当经环境保护行政主管部门重新核定。初始排污权指标和重新核定的排污权指标应当在排污许可证中载明。
第九条 初始排污权指标经环境保护行政主管部门核定，可以暂时无偿使用一定期限；无偿使用期限届满后，实行有偿使用。
有偿使用实施日期由市环境保护行政主管部门商市财政部门确定。
第十条 排污单位应当在新建、扩建、改建项目环境影响评价阶段，提出排污权指标申购申请，经环境保护行政主管部门审查核定后，向市公共资源交易管理机构申购。
排污权指标需求量与供给量平衡的，实行协议出让；需求量大于供给量的，实行竞价或者拍卖。具体细则由市公共资源交易管理机构会同市环境保护行政主管部门另行制定。
排污单位应当与环境保护行政主管部门签订排污权有偿使用合同，并缴纳有偿使用费。凭合同及缴费凭证领取或者更换排污许可证。
第十一条 县（市、区）新建、改建、扩建项目的新增主要污染物排放年度指标由市环境保护行政主管部门负责核定。
第十二条 列入国家、省、市重点项目的，经市人民政府同意，其申购的排污权指标可以按照政府指导价优先供给。
第十三条 参与排污权交易的排污单位，应当按规定实行排污权有偿使用。
第十四条 排污单位对环境保护行政主管部门核定的排污权指标不服的，可在公示期间向环境保护行政主管部门申请复核，环境保护行政主管部门应当自接到复核申请之日起10日内，作出复核决定；排污单位也可以申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三章 排污权交易
第十五条 下列排污单位不得出让排污权指标：
（一）因违法被取缔或者关闭的；
（二）未完成削减任务或者未完成治理任务的；
（三）在企业环境行为信用等级评定中被评为红色或者黑色的；
（四）因政府投资的减排项目产生富余排污量的；
（五）其他依法不能进行交易的情形。
第十六条 下列排污单位不得受让排污权指标：
（一）被列入市级以上重点污染整治或者实行区域限批的；
（二）在企业环境行为信用等级评定中被评为红色或黑色的；
（三）其他依法不能进行交易的情形。
第十七条 出让方和受让方出让或者申购排污权指标的，应当分别向环境保护行政主管部门提出申请。经审查符合条件的，方可交易。
第十八条 进入储备和交易的排污权必须是经确认的可交易排污权。可交易排污权由环境保护行政主管部门按核定技术规范进行认定。
第十九条 “三同时”验收时的排污总量小于环境影响评价许可数据的，排污单位认购的排污权指标的差额由环境保护行政主管部门按原价回购。
第二十条 排污单位破产、关停、被取缔或者迁出本行政区域，其初始排污权指标无偿获得的，由环境保护行政主管部门无偿回收，作为排污权储备。
第二十一条 跨县的排污权交易，应当符合出让方所在行政区域的排污总量控制要求和受让方所在行政区域的环境功能达标要求，并符合本办法规定。在分别征得出让方和受让方所在地环境保护行政主管部门和市环境保护行政主管部门的同意后，方可交易。
第二十二条 财政部门应当安排一定的启动资金，用于环境保护行政主管部门收购排污权。
第二十三条 排污权有偿使用和交易资金的征收、使用实行“收支两条线”，排污权有偿使用费属国有资源类政府非税收入，应当全额上缴财政。排污权有偿使用和交易工作日常开支所需经费由财政予以保障。
第四章 法律责任
第二十四条 排污单位违反本办法规定的，由环境保护行政主管部门依法予以行政处罚。
第二十五条 组织、实施排污权交易和管理的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第二十六条 本办法下列用语的含义：
排污权，即环境容量资源使用权，指排污单位按排污许可证许可的污染物排放总量指标向环境直接或者间接排放污染物的权利。
污染物，指现阶段实行污染物排放总量控制的化学需氧量(COD)和二氧化硫（SO2），可视总量控制及减排工作需要，适当增补。
排污权有偿使用，指在区域排污总量控制的前提下，市、县两级人民政府按照规定权限，将排污权指标分配或者出让给排污单位，并收取排污权有偿使用费的行为。
排污权交易，指在区域排污总量控制和政府调控的前提下，符合条件的排污单位之间进行可交易排污权出让和受让的行为。
可交易排污权，指排污单位在达标排放的前提下，排污权富余量扣除环境保护行政主管部门下达的削减任务的余额。
第二十七条 本办法自2011年3月1日起施行。
