关于地方协会2010年会计师事务所执业质量检查通告
作者:法律资料网 时间:2024-07-23 17:45:42 浏览:8311
来源:法律资料网
关于地方协会2010年会计师事务所执业质量检查通告
中国注册会计师协会
关于地方协会2010年会计师事务所执业质量检查通告
2011年第2号
为切实履行《中华人民共和国注册会计师法》和《中国注册会计师协会章程》赋予注册会计师协会的监管职责，各地方协会根据中国注册会计师协会（以下简称中注协）的统一部署，按照《会计师事务所执业质量检查制度》的规定和《中国注册会计师协会关于开展2010年会计师事务所执业质量检查工作的通知 》（会协［2010］36号）的要求，积极组织精心实施，圆满完成了2010年会计师事务所执业质量检查工作。
2010年，各地方协会围绕中注协确定的检查重点，结合本地区的实际情况，将新成立的事务所、受到行业惩戒或行政处罚的事务所、受到投诉举报较多的事务所、高龄注册会计师出具业务报告较多的事务所、开展高新技术企业认定专项审计等新业务较多的事务所、执业能力与承办业务数量严重失调的事务所以及新近完成合并的事务所等确定为检查重点。各地方协会认真制订了检查工作计划和方案，明确目标、突出重点，克服种种困难，圆满完成了现场检查、惩戒处理等各项工作。
2010年，各地方协会共检查事务所1552家，占年初事务所总数的20.55%。检查中，各地方协会抽调检查人员903名,共检查了14010份业务底稿，其中，审计业务底稿8401份、验资业务底稿5376份、高新技术专项审计业务底稿186份及其他专项业务底稿47份。
检查结果表明，会计师事务所的执业质量和注册会计师的业务素质总体上有了明显提高，风险意识普遍增强，审计、验资业务得到逐步规范。各地方协会狠抓行业诚信建设、强化监管、严格检查和严格惩戒取得了积极的成效。但检查也发现，中小事务所普遍存在专业人才缺乏、市场开拓能力不足等问题，部分事务所还存在：风险导向审计在实际执业中仍未能得到贯彻落实；函证、监盘等审计程序执行不到位；缺乏对持续经营能力和期初余额的关注等问题。个别事务所对重要的财务报表项目在没有获取充分、适当的审计证据情况下，出具标准审计报告。
本着“严格检查、严格惩戒”的原则，各地方协会（除河南、湖南、四川和深圳协会尚未完成处理工作外）对存在严重问题的123家事务所和298名注册会计师进行了行业惩戒。其中，给予15家事务所和30名注册会计师公开谴责；给予56家事务所和81名注册会计师行业内通报批评；给予52家事务所和187名注册会计师训诫。
2011年，各地方协会将在认真总结行业执业质量检查工作经验的基础上，按照中注协的统一部署，结合本地区的实际情况，认真筹划、精心组织，推动执业质量检查工作再上新台阶，持续有效地推动事务所提升执业质量。
中国注册会计师协会
二O一一年二月一日
湖北省社会劳动力管理暂行规定
湖北省人民政府
湖北省社会劳动力管理暂行规定
湖北省人民政府
第一条 为了加强社会劳动力管理，统筹安排城乡劳动力，疏导和调控劳动力的流动，保障劳动力供求双方的合法权益和维护社会正常秩序，促进生产发展和城镇就业，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所指的社会劳动力主要包括：
（一）城镇待业人员；
（二）待业职工；
（三）进入城镇务工经商的农村劳动力及其他外来劳动力。
第三条 本省范围内的全民所有制和城镇集体所有制企业事业单位、机关、团体及其他组织使用社会劳动力的，均按本规定办理。
第四条 社会劳动力归口劳动部门统一管理，计委、经委、财政、税务、审计、工商、公安、物价、粮食、农牧、城建、交通和银行等有关部门，应配合劳动部门做好社会劳动力的管理工作。
第五条 劳动行政部门所属劳动就业管理机构，具体负责社会劳动力的管理工作。其主要职责是：
（一）管理劳务市场，掌握和提供劳务供求信息，开展职业介绍、就业训练和劳务输出；
（二）对社会劳动力进行登记和发放有关证件；
（三）根据劳动行政部门下达的社会劳动力使用控制计划，办理用工审批手续；
（四）对社会劳动力使用和管理情况进行监督检查。
第六条 凡要求就业或提供劳务的，须持有关证明到劳动就业管理机构办理登记、领证手续：
（一）城镇待业青年和其他待业人员，持户口和居民委员会证明（待业青年还须持毕业证），办理《城镇待业人员证》；
（二）待业职工按有关规定办理《待业职工证》；
（三）进入城镇务工经商的农村劳动力及其他外来劳动力（包括进城从事建筑、运输、装卸等行业的劳动力），应持户口所在地劳动就业管理机构签发的外出务工证明，到当地劳动就业管理机构办理《临时务工许可证》，然后凭《临时务工许可证》到公安部门办理《城市暂住证》。
《临时务工许可证》，由省劳动厅统一印制，县以上劳动就业管理机构核发。有效期满自行失效。
第七条 进入城镇务工经商的农村劳动力及其他外来劳动力，必须自觉遵守国家法律、法规和规章，遵守劳动纪律和劳动安全制度，并接受劳动就业管理机构的监督检查。
第八条 使用社会劳动力，须按规定程序办理申报和审批手续。
（一）需要使用社会劳动力的单位，应将使用人数和工资总额，按管理体制程序逐级报劳动部门（建筑、交通行业使用社会劳动力计划，由其县、市业务主管部门审核汇总报县、市劳动部门）；根据劳动部门下达的工资总额，到当地劳动就业管理机构办理用工手续。中央、省属在汉单位使用社会劳动力的，有关手续由省劳动就业管理局负责办理。
（二）农村和外地进入城镇从事建筑、运输、装卸业务的单位，业务上接受当地行业主管部门的管理，须将本单位人员名册送当地劳动部门备查；需要从本单位在册人员以外使用社会劳动力在一个月以内的，应到当地劳动就业管理机构办理手续，不得擅自扩大队伍。
（三）使用社会劳动力的单位，应首先尽量招用当地的城镇待业人员和待业职工；城镇劳动力不能满足需要时方可使用农村劳动力或其他外来劳动力。
第九条 严禁使用未满十六周岁的童工。
第十条 使用社会劳动力的单位和务工人员，应按国家有关规定签订劳动合同，并将合同送当地劳动就业管理机构备案。合同期内经双方协商同意，可以修改合同条款，修改后的劳动合同亦须送劳动就业管理机构备案。
劳动合同一经签订，即受国家法律保护，双方必须严格遵守。
临时用工合同期限不得超过一年，需延期的必须重新办理用工手续。
第十一条 用工单位使用社会劳动力的工资应列入工资基金计划，由银行根据劳动就业管理机构办理的用工手续凭证支付。凡违反规定和手续不全的，银行应予拒付。
第十二条 各级劳动就业管理机构对社会劳动力进行管理和服务，可按省物价部门核定的收费项目和标准收取适当的费用。
收取的费用，按预算外资金进行管理，用于劳动力管理、培训和管理人员的经费开支，并按规定的比例逐级上缴，任何单位或个人不得抽调和挪作他用。
第十三条 对违反本规定的，应视情况作如下处理：
（一）用工单位未办用工手续使用社会劳动力或使用没有《临时务工许可证》等证件的人员做工的，对其中符合用工原则的，责令用工单位限期补办手续；对其中不符合用工原则的，责令用工单位限期清退。逾期不补办手续或逾期不清退的，劳动部门可取消该用工单位使用社会劳动力的年度用工计划及工资基金计划；用工单位坐支现金支付的工资应照常纳税，不得计入生产成本。
（二）伪造、涂改、转让《临时务工许可证》的，除没收证件外，责令伪造、涂改、转让者具结悔过。情节严重触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
（三）务工人员违反本规定第七条的，吊销其《临时务工许可证》，责令用工单位清退；违反治安管理规定的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（四）用工单位违反本规定第九条，使用未满十六周岁童工的，除责令其立即停止使用外，并按国家有关禁止使用童工的规定予以处罚。
第十四条 受到处理的用工单位或个人对处理不服的，在接到处理通知书之日起十五日内，向作出处理决定的劳动就业管理机构的上一级劳动部门申请复议。上一级劳动部门收到申请书后应在十五日内作出复议决定。受罚的单位或个人对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。
第十五条 各级劳动就业管理机构的工作人员，在进行劳务监督检查时，应出示证件或证明，并严格依法办事，不得滥用职权和违法乱纪。违者根据情节轻重，给予行政处分；触犯刑律的，由司法机关依法追究事责任。
第十六条 对城镇私营企业、个体工商户使用社会劳动力的管理，亦按本规定执行。
第十七条 本规定由湖北省劳动厅负责解释。
第十八条 本规定自发布之日起施行。
铁岭市人民政府办公室关于印发《外埠驻铁非经营性办事机构管理办法》的通知
辽宁省铁岭市人民政府办公室
铁岭市人民政府办公室文件
铁政办发[2002] 75 号
关于印发《外埠驻铁非经营性办事机构管理办法》的通知
各县(市)、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
经市政府同意，现将市经贸委《外埠驻铁非经营性办事机构合理办法》印发给你们，请遵照执行。
二00二年八月十四日
外埠驻铁非经营性办事机构管理办法
为进一步扩大同外地的联系与合作，加强对外埠驻铁非经营性办事机构(县级及以下，下同)的管理，特制定本办法。
—、外埠驻铁非经营性办事机构(以下简称驻铁办事机构)是指全国各地在铁岭市范围内设立的办事处、代办处以及各种工作站等，这些机构必须是非经营性的。
二、铁岭市经济技术协作中心是外埠驻铁办事机构的主管部门，负责全市外埠驻铁办事机构的管理工作。
三、申请设立外埠驻铁办事机构所需文件和材料。
1．申请设立外埠驻铁办事机构的公函或请示件。
2．申请单位(县级以上人民政府除外)当地经济技术协作办公室或主管部门的批准文件。
3．外埠企(事)业单位设立驻铁办事机构需提交派出单位营业执照副本复印件；社团组织、部队需提交批准机关文件。
4．办事机构负责人任命书、身份证复印件。
5．拟开办地点的购、租房证明材料。
四、审批办法。
1．申请单位按照申请设立外埠驻铁办事机构的条件将有关证件、材料交给主管部门审查、认证。
2．主管部门审查、认证合格后发给《外埠驻铁办事机构登记表》一式4份，由申请单位填写盖章，涉及有关部门、行业管理的，应到该部门签署意见、盖章、备案。
3．《外埠驻铁办事机构登记表》经主管部门审查合格的，由主管部门发给《外埠驻铁机构登记证》，即可开业或运行。
五、市经济技术协作中心要加强对外埠驻铁办事机构的审批登记、定期年检及管理工作，并随着机构的不断增多，逐步完善管理办法。
铁岭市经济贸易委员会
二OO二年八月五日
