内蒙古自治区著作权管理办法
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内蒙古自治区著作权管理办法
内蒙古自治区人民政府
第171号
《内蒙古自治区著作权管理办法》已经2010年5月10日自治区人民政府2010年第5次常务会议通过，现予发布，自2010年6月26日起施行。
自治区主席
二○一○年五月二十五日
内蒙古自治区著作权管理办法
第一章总则
第一条为了规范著作权的行政管理，保护著作权以及与著作权有关的权益，鼓励优秀作品的创作与传播，促进版权相关产业的发展，根据《中华人民共和国著作权法》等有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条本办法适用于自治区行政区域内的著作权管理。
本办法所称的版权相关产业，是指新闻出版、广播电影电视、文学艺术、文化娱乐、广告设计、工艺美术、计算机软件、信息网络等产业。
第三条旗县级以上人民政府著作权行政管理部门负责本地区的著作权管理工作。
公安、海关、文化、广播电影电视、信息产业、通信管理等部门应当加强与著作权行政管理部门的配合，加大对著作权违法犯罪活动的打击力度。
第四条旗县级以上人民政府应当加强对著作权管理工作的领导与协调，并将所需经费列入本级财政预算。
第五条旗县级以上人民政府著作权行政管理部门和市场主管部门应当规范竞争秩序，加强对版权相关产业的监督管理。
第六条对侵犯著作权以及与著作权有关权益的行为，任何单位和个人都可以向著作权行政管理部门举报。
举报损害国家利益和社会公共利益侵权行为的，经查证属实，著作权行政管理部门应当对举报人予以表彰或者奖励。
第二章管理服务
第七条旗县级以上人民政府著作权行政管理部门应当组织开展业务培训和宣传教育，规范有关登记、备案程序，为著作权人以及与著作权有关的权利人提供便捷高效的服务。
第八条自治区著作权行政管理部门负责全区的作品登记工作。
自治区著作权行政管理部门根据作品登记工作需要，可以委托有关单位受理作品登记申请，并对其加强指导和监督管理。
第九条作品登记实行自愿申请原则。作品登记证是用于认定著作权权属的证据之一。
下列作品可以申请登记：
(一)文字作品；
(二)口述作品；
(三)音乐、戏剧、曲艺、舞蹈、杂技艺术作品；
(四)美术、建筑作品；
(五)摄影作品；
(六)电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品；
(七)工程设计图、产品设计图、地图、示意图等图形作品和模型作品；
(八)法律、法规规定的其他作品。
计算机软件作品的登记按照国家有关规定执行。
第十条申请作品登记，应当提交下列材料：
(一)作品登记申请书；
(二)作品登记表；
(三)作品原件或者复制件；
(四)作品说明书；
(五)权利保证书；
(六)公民身份证明、法人或者其他组织的设立证明；
(七)依法应当提交的其他材料。
自治区著作权行政管理部门应当自受理申请之日起30个工作日内完成作品登记核查工作。对符合登记条件的，应当核发作品登记证；对权属不明或者不受法律、法规保护等不符合登记条件的，不予登记，并书面告知申请人。
第十一条自治区著作权行政管理部门应当对已登记作品的著作权人、作品名称、登记时间等相关资料定期进行公告，并向公众提供免费查询服务。
第十二条已登记的作品，有下列情形之一的，著作权行政管理部门应当撤销作品登记，收回作品登记证，并予以公告：
(一)作品登记资料与生效司法判决、仲裁裁决或者事实不相符的；
(二)已登记的作品超过著作权法定保护期的；
(三)申请人申请撤销原作品登记的；
(四)其他应当予以撤销作品登记的情形。
第十三条公民、法人或者其他组织申请作品登记，应当缴纳登记费。登记费的缴纳标准及其管理办法，国家已有规定的，从其规定；国家未作规定的，由自治区财政、价格主管部门会同自治区著作权行政管理部门制定。
第十四条在自治区印刷或者复制境外著作权人出版物的，印刷、复制生产经营单位应当向自治区著作权行政管理部门提交著作权权利证明和相关合同等材料，并按照国家有关规定办理登记。
在自治区出版境外著作权人出版物的，自治区出版行政管理部门在办理相关审批事项时，应当要求出版生产经营单位向自治区著作权行政管理部门提交出版合同等相关材料，并按照国家有关规定办理登记。
第十五条订立著作权专有许可使用合同或者转让合同的，当事人可以向所在地人民政府著作权行政管理部办理合同备案。
第十六条举办涉及著作权的展会活动，举办者应当向展会所在地人民政府著作权行政管理部门通报有关情况，著作权行政管理部门应当依法实施监督管理。
第十七条旗县级以上人民政府著作权行政管理部门依法使用无人继承又无人受遗赠的作品时，应当在行使该权利前发布公告，公告期为60天，公告期满无异议方可使用，并应当将所得报酬上缴国库。
第十八条直接使用或者通过技术设备使用他人作品用于商业活动的，经营者应当取得著作权人或者著作权集体管理组织的许可，并按规定支付报酬。
第十九条旗县级以上人民政府著作权行政管理部门可以根据当事人的申请，对著作权纠纷进行调解。
第三章执法检查
第二十条旗县级以上人民政府著作权行政管理部门应当加强对本行政区域内著作权法律、法规实施情况的监督，依法维护著作权人以及有关权利人的合法权益。
旗县级以上人民政府著作权行政管理部门应当建立健全投诉举报受理和巡察等工作制度，完善行政执法责任制。
第二十一条旗县级以上人民政府著作权行政管理部门可以对与著作权保护有关的出版、复制和销售等场所进行监督检查。
著作权行政管理部门的行政执法人员对上述单位和场所进行检查时不得少于二人，并应当出示内蒙古自治区人民政府行政执法证。未按照规定进行监督检查的，被检查的单位和个人可以拒绝接受检查。
第二十二条旗县级以上人民政府著作权行政管理部门对涉嫌著作权侵权行为的有关证据，可以依法采取
下列措施予以收集：
(一)查阅、复制有关的合同、发票、账册、单据、记录、业务函电和其他书面材料；
(二)对有关的作品、复制品等抽样取证或者先行登记保存；
(三)对有关的工具、设备、材料等物品先行登记保存；
(四)其他可以依法采取的取证措施。
旗县级以上人民政府著作权行政管理部门依法进行检查和取证时，被检查、取证的单位和个人应当予以配合，不得拒绝、阻挠。
第四章法律责任
第二十三条著作权行政管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者有关机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条违反本办法规定，在申请作品登记时弄虚作假，骗取作品登记的，由自治区著作权行政管理部门撤销登记，并对申请登记人处以1000元以下的罚款。
第二十五条违反本办法规定的行为，国家有关法律、法规已做出具体处罚规定的，从其规定。
第五章附则
第二十六条本办法所称著作权即版权。
第二十七条本办法自2010年6月26日起施行。
青岛市工人技术业务考核委员会组织条例（试行）
山东省青岛市人民政府
青岛市工人技术业务考核委员会组织条例（试行）
市政府
第一章 总 则
第一条 根据劳动人事部颁发的《工人技术考核暂行条例》的规定，为了鉴定工人技术业务培训质量，提高工人的实际技术业务水平，促进工人技术业务培训的大力开展，形成以中级技术工人为主体、技术等级结构比较合理、具有较高技术素质的工人队伍，特制定本组织条例。
第二章 职 责 权 限
第二条 各级工人技术业务考核委员会以国务院或省主管部门颁发的《工人技术等级标准》为依据，负责组织领导本地区、本系统、本单位工人技术业务和实际操作技能等级的考核及进行专业技师的考评。
第三条 负责审定本地区、本系统、本单位各工种技术业务等级“应知”考试的命题和“应会”考核的实作工件。
第四条 各级工人技术业务考核委员会，按规定的权限分级负责核发各工种的工人技术等级证书。
第五条 各级工人技术业务考核委员会，可以由上级主管机关授权，协助或承担对某个专业工种工人技师和业务技师进行考核评定工作。
第三章 组 织 领 导
第六条 青岛市工人技术业务考核委员会由市劳动局、职教办等有关部门负责人、工程技术人员、专业讲师、教授组成，下设办公室（在市劳动局），负责技术业务考核的日常管理工作。
各县、区工人技术业务考核委员会，在县、区政府的领导下，由县区劳动局、职教办会同有关部门组成，并报市劳动局备案。
第七条 各企业主管部门、中央和省属驻青单位，应根据实际情况，建立青岛市工人技术业务考核委员会分会，经同级主管部门批准和授权，代表同级主管部门行使技术业务等级的考核和各类工人技师的评定。
第八条 各级工人技术业务考核委员会以及分会，应聘请有经验的专家、学者及工作技术人员和老工人担任咨询工作。
第四章 组 织 原 则
第九条 各级工人技术业务考核委员会实行少数服从多数的民主集中制原则。为了保证考核质量，考核委员会成员必须责任心强，作风正派，办事公道，具有较高的业务技术水平。
第十条 各级工人技术业务考核委员会，必须正确掌握有关的方针、政策和考评原则，严肃认真，大公无私，实事求是。对考评中的不同意见，应认真负责处理，并同弄虚作假、营私舞弊的行为进行坚决的斗争。
第五章 附 则
第十一条 本条例由市劳动局负责解释。
1986年7月12日
关于印发《广州市旅游局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知
广东省广州市机构编制委员会
关于印发《广州市旅游局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知
穗编字[2001]101号
各区、县级市党委、人民政府，市直有关单位：
《广州市旅游局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市委、市政府批准，现予印发。
广州市机构编制委员会
二○○一年七月三十一日
广州市旅游局职能配置、内设机构和人员编制规定
根据《中共广州市委、广州市人民政府关于印发〈广州市市级党政机构改革方案〉、〈广州市市级党政机构改革方案实施意见〉的通知》（穗字〔2001〕4号），保留广州市旅游局。市旅游局是市政府主管全市旅游业的工作部门。
一、职能调整
（一）转变的职能
按照政企分开的原则，解除与所属企业的行政隶属关系，不再直接管理所属企业。
（二）增加的职能
1.审批经营旅游咨询、导游业务。
2.审核申报除旅行社外的旅游经营者或境外旅游组织在本市设立办事机构。
（三）清理行政审批事项
1.保留审批的事项：特殊旅游项目。
2.保留核准的事项：经营"一日游"业务。
3.保留审核的事项：（1）旅游星级饭店评定；（2）设立国内旅行社；（3）设立中外合资旅行社。
4.下放的事项：旅行社设立营业部（下放到区、县级市旅游行政管理部门）。
二、主要职责
根据上述职能调整，市旅游局的主要职责是：
（一）贯彻执行中央、省、市有关旅游业的法律、法规、规章和方针、政策；拟订广州旅游业有关政策和地方性法规、规章和实施办法，并组织检查实施。
（二）负责广州旅游业的宏观调控和组织编制旅游业发展的中、长期以及年度计划，并组织指导实施；会同计划、规划和景点景区等部门和单位做好旅游区域的开发建设和旅游设施、旅游景区、景点开发利用项目工作。
（三）普查广州地区旅游资源；负责广州旅游景区景点建设项目和旅游区（点）质量等级评定的审核、申报工作；负责制订和实施旅游发展专项资金使用计划；协调和指导旅游度假区规划建设和管理；参与广州与旅游有关的标志性建设项目前期预审工作。
（四）负责对广州旅游市场秩序实施统一管理和稽查工作；监督、检查旅游市场秩序和服务质量，受理旅游者投诉，维护旅游者合法权益。
（五）负责特殊旅游项目的审批；负责协调指导旅游安全管理、紧急救援、保险监督工作。
（六）负责广州旅游行业的统计、审计、财务等有关工作的指导；协调、指导各区、县级市旅游业务工作。
（七）负责全市旅游宣传工作；指导和监督编制印发各类旅游宣传资料；组织举办本市旅游业对外宣传和海外旅游市场的拓展业务和开发工作；组织全市性各类旅游促销活动；指导和管理旅游电子商务和信息咨询业务。
（八）负责广州地区旅游业的行业管理、协调工作；按照管理权限审核旅行社的设立；核准旅行社经营"广州一日游"业务；负责对外地驻广州旅游办事机构的审核管理；对开展出境旅游业务单位实行指导、协调、监督和管理；按照权限组织和实施旅游饭店的星级评定的审核、申报、审批和复核工作。
（九）指导旅游从业人员的教育、培训、考核和管理，申报核发岗位证书；根据管理权限负责导游证和导游人员的年度审核；指导旅游学校和旅游行业协会工作。
（十）管理直属事业单位和负责直属单位党建及干部管理工作。
（十一）承办市政府和上级旅游部门交办的其它事项。
三、内设机构
根据上述职责，市旅游局设立9个职能处（室）。
（一）办公室
负责上级有关部门和局机关、旅游行业的督办工作；负责政务信息、议案提案办理，制定工作计划和总结；组织重要会议，协助举办大型旅游活动；负责文秘、机要档案、文件印发、信访、电脑管理及外事工作；负责旅游专用资金和机关的财务管理工作；承办党委交办的其它工作，协助局领导抓局机关工作；负责广州南湖国家旅游度假区管理委员会办公室的日常工作；指导旅游行业社团工作；指导机关服务中心工作。
（二）政策法规处
监督检查有关旅游行业的法规、规章落实情况；研究拟订广州市旅游业的地方性法规、规章和管理方面的规范性文件；承办本局行政诉讼和行政复议工作；负责监督局行政执法职能；指导旅游企业开展普法教育和质量认证工作；组织、指导旅游统计与分析工作，研究、提供国内外旅游统计信息。
（三）市场推广处
负责广州旅游业的旅游新闻宣传报道工作；编制各类旅游宣传资料；组织管理大型旅游活动和开发旅游线路工作，指导协调旅游市场整体促销及推广业务；组织研究制订旅游市场的开发战略和计划并组织实施；负责同国内外旅游同行进行旅游宣传推广的交流；负责广州地区旅游电子商务宣传网络工作；指导旅游问询中心的工作。
（四）资源开发处
组织编制和实施全市性旅游业发展规划；组织旅游资源普查，协调指导旅游景点景区的规划开发建设；指导旅游商品开发；会同有关部门做好旅游设施建设工作；组织旅游景区景点质量等级评定审核申报工作；负责广州地区旅游事业管理委员会办公室日常工作；指导旅游规划研究中心工作。
（五）旅游饭店管理处
贯彻规范旅游饭店设施标准和服务标准，监督、检查旅游市场秩序和旅游饭店的服务质量，受理旅游者投诉，维护旅游者的合法权益；年检旅游定点购物商店；按照权限负责旅游饭店星级评定的审核、申报、审批和复核工作；指导广州地区旅游定点工作；负责对广州地区旅游定点餐馆及其它相关旅游企事业单位的旅游服务质量规范工作实施行业管理；负责广州创建中国优秀旅游城市组委会办公室日常工作。
（六）旅行社管理处
贯彻规范旅行社设施标准和服务标准，对广州旅游市场秩序实施统一管理和稽查工作，监督、检查旅游市场秩序和旅行社的服务质量，受理旅游者投诉，维护旅游者的合法权益；负责向上级旅游主管部门申报设立我市中外合资旅行社、国际旅行社和国内旅行社的申请；组织导游年度审核；核准旅行社经营"广州一日游"业务；负责对广州地区旅行社、旅游购物商店及其它相关旅游企事业单位的旅游服务质量规范工作实施行业管理，以及上报统计数据和年度审核工作；负责对外地驻广州旅游办事机构的管理；对开展出入境旅游业务单位实行指导、协调、监督和管理；指导旅游质量监督管理所工作；指导和联系旅行社协会工作。
（七）旅游安全管理处
负责指导监督广州旅游行业安全管理工作；协调旅游安全事故的求援与处理；负责对旅游车船公司旅游服务质量规范工作实施行业管理；负责特殊旅游项目的审批；负责机关及直属事业单位社会治安综合治理、安全保卫工作；指导旅游紧急求援中心工作；负责大型旅游活动安全保卫组织协调工作。
（八）行业培训指导处
拟订旅游行业教育培训政策和规划，组织、指导旅游教育培训工作，核发旅游从业人员职业资格证书；核定旅游景区、景点导游人员资格；检查和对特殊工种人员的考核和持证上岗、年审工作；指导广州市旅游学校工作。
（九）政治处（纪委办公室、监察室、机关党委办公室与其合署办公）
负责机关的人事、编制、工资福利、干部考核、职改、统战、计生、公务员管理等工作；领导机关和指导直属单位的工、青、妇工作；负责机关纪检、监察、因公因私出访报批等工作；管理机关直属事业单位的组织、人事和党务工作；负责直属单位的党建及干部管理工作。纪检、监察、机关党委的办事机构设在政治处。
离退休干部管理处
贯彻中央、省、市有关离退休干部工作的方针、政策；组织离退休干部的有关政治活动；负责离退休干部的医疗、保健、生活福利等服务的安排；组织发挥离退休干部在社会主义建设中的作用；会同有关部门办理离退休干部的丧葬和善后处理事宜；负责对直属单位的离退休干部工作进行检查指导，并转发和传达有关文件；承担上级交办的其他有关离退休干部工作的事宜。
四、人员编制和领导职数
市旅游局机关行政编制57人。其中局长（兼党委书记）1名，副局长3名，党委副书记（兼纪委书记）1名；正副处长（主任）19名，专职纪委副书记1名。
离退休干部工作人员编制5名。其中离退休干部管理处副处长2名。
五、其他事项
广州市旅游局机关服务中心，为局管理的处级事业单位。负责局机关的基建、保卫、绿化、卫生、膳食、交通、安全等后勤服务保障工作；负责机关委托管理的部分事务性工作；负责机关交由其使用的国有资产管理工作。该中心配事业编制24名（人员经费由财政核拨9名，经费自给15名）。其中主任1名，副主任2名。
