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浙江省温州市人民政府


温政发〔2004〕56号

温州市人民政府关于印发温州市区国家公务员医疗补助暂行办法的通知

各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
　　《温州市区国家公务员医疗补助暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　

二○○四年九月二十九日

　　

　　
温州市区国家公务员医疗补助暂行办法

　　第一条 为全面推进市区国家公务员基本医疗保险制度改革，并确保原有合理的医疗保障水平不降低，根据《国务院办公厅转发劳动保障部财政部关于实行国家公务员医疗补助意见的通知》(国办发〔2000〕37号)、《转发省劳动保障厅、省财政厅关于浙江省国家公务员医疗补助实施意见的通知》(浙政办发〔2001〕14号)和《温州市城镇职工基本医疗保险暂行办法》（市政府令第45号）精神，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于参加我市城镇职工基本医疗保险的市本级及鹿城区、瓯海区、龙湾区（含经济技术开发区）的以下机关工作人员（以下简称公务员）：
　　1．国家行政机关工作人员；
　　2．列入参照国家公务员制度管理的党委、人大、政协机关，群众团体、各民主党派和工商联机关的工作人员；
　　3．审判机关、检察机关的工作人员；
　　4．其他法定依照或参照公务员序列管理和财政全额拨款事业单位的工作人员；
　　5．上述机构的编内工勤人员、退休人员和按国务院国发〔1978〕104号文件办理退职手续的人员。
　　第三条 参加基本医疗保险的公务员以上年度全省职工月平均工资为公务员医疗补助费缴费基数（以下简称缴费基数），参保单位暂按本单位全部公务员（含退休人员）缴费基数之和8%的比例按月缴纳，今后根据收支状况可对缴费比例进行适当调整。缴费比例中，3%用于公务员个人帐户补充，5%用于医疗费个人负担部分补助。
　　第四条 公务员医疗补助费由地税部门按月向参保单位征收，所需资金按原公费医疗资金列支渠道解决。
　　第五条 公务员医疗补助费的使用
　　（一）对基本医疗保险个人帐户进行补充，具体比例为：
　　1．45周岁以下的，按缴费基数的2.2%划入；
　　2．45周岁（含）以上至退休（退职）前的，按缴费基数的2.8%划入；
　　3．退休（退职）后至70周岁以下的，按缴费基数的4.7%划入；
　　4．70周岁（含）以上的，按缴费基数的5.2%划入。
　　（二）对门诊医疗费用个人负担部分予以补助。
　　一个年度（社会保险年度，下同）内发生的符合基本医疗保险支付范围的门诊医疗费，个人当年帐户支付完毕后，超出部分按以下比例补助：
　　1．在1000元（含）以内的部分，在职人员补助80%，退休人员（含退职人员，下同）补助90%；
　　2．1000元至2000元（含）的部分，在职人员补助70%，退休人员补助80%；
　　3．2000元至3000元（含）的部分，在职人员补助60%，退休人员补助70%；
　　4．3000元以上的部分，在职人员补助50%，退休人员补助60%。
　　患有难以治愈的慢性疾病且医疗费用较高的公务员，个人当年帐户支付完毕，超出部分符合基本医疗保险支付范围的门诊医疗费，在职人员补助80%，退休人员补助90%。慢性疾病的病种认定及管理办法另行制定。
　　（三）住院医疗费用补助。
　　一个年度内发生的符合基本医疗保险支付范围的住院医疗费用（含特殊病种门诊医疗费用），在基本医疗保险统筹基金最高支付限额以下，应由个人负担的部分，在职人员补助90%，退休人员补助95%。
　　个人住院和特殊病种门诊医疗费年度累计超出基本医疗统筹基金最高支付限额的，超出部分的医疗费用按医疗救助标准支付后，由公务员医疗补助费全额补助，个人不再负担。
　　未参加工伤、生育保险的公务员，因工伤及工伤旧病复发或计划生育及计划生育手术后遗症治疗发生的符合规定的医疗费用，由公务员医疗补助费全额支付。
　　第六条 公务员医疗补助资金单独建帐、专款专用。
　　第七条 其他有条件参照本办法对其工作人员和退休人员实行医疗补助的单位，可委托医疗保险经办机构代为管理。
　　第八条 市劳动和社会保障部门负责对公务员医疗补助资金的管理和公务员医疗补助具体实施工作。
　　第十条 各县（市）可根据当地财政负担能力参照本办法自行制定公务员医疗补助办法。
　　第十一条 本办法自2005年1月1日起施行。

　　　　


广西壮族自治区公安厅、旅游局


关于开展中越边境旅游业务的暂行管理办法
（1992年9月16日 广西壮族自治区公安厅、旅游局发布）

第一章 总 则
第一条 为了深入贯彻党中央对外开放的方针，增进中越两国人民的传统友谊，促进我区旅游事业的发展，根据《中华人民共和国公民出境入境管理办法》及其它实施细则和国务院、国家旅游局、外交部、公安部的有关规定，特制定本办法。
第二条 中国公民赴中越边境旅游包括“一日游”和“多日游”。“一日游”系指中国公民在越南接壤省份边境地区的旅游。“多日游”系指向越南内地延伸的旅游。此外，要大力开展组织海外游客经我国往返越南的跨国旅游业务。
第三条 中国公民赴中越边境旅游的原则是：费用自理，严禁公费旅游；有去有回，杜绝滞留不归；控制人数，防止外汇外流。

第二章 管理机关和经营单位
第四条 根据国家旅游局授权，开展中越边境旅游业务，以广西旅游局为主管部门，统一领导和管理。
第五条 广西旅游局指定广西旅游总公司、桂林市海外旅游总公司和桂林中国国际旅行社、广西中国旅行社、广西中国青年旅行社为指定承办中越边境旅游业务的单位。中国国旅凭样支社、防城县旅游公司为中越边境“一日游”的承办单位。凡未经广西旅游局批准，各单位不得擅自开办边境旅游业务。
第六条 区内第二类旅行社可根据承办社的委托代办本地区赴越南旅游的组团业务，交由承办社统一组织出游。
第七条 凡承办“一日游”和“多日游”的单位，应与越方资信可靠的国营旅游公司合作经营此项业务，并以签订经营合同的形式明确规定双方的责、权、利；相互提供旅游意外保险；承担送回对方的滞留人员的义务。

第三章 参游人员的范围和条件
第八条 凡具有户籍（身份）证明，有生活自理能力、身体健康的广西居民可申请参加中越边境旅游，居住在广西境内的越南侨民也可申请参加。
第九条 有《中华人民共和国公民出境入境管理法》第八条规定情形之一的人，不准出境。

第四章 组团办法
第十条 参加赴越旅游者，需要持本单位介绍信和本人居民身份证到承办社报名并如实填写《中国公民自费出境旅游申请表》，一式两份，由参游者所在单位｛含城市街道办事处和乡（镇）政府｝进行政审，并由负责人签字和加盖公章。如无固定职业的居民，由当地公安派出所出具证明并政审。县级以上干部须经其上一级主管部门审批。
第十一条 承办社要对赴越旅游申请者进行初审，由主管总经理签字并盖公章，然后将申请表及团员名单一并报区旅游局审批。区旅游局审批后，由承办社具函将材料报送申请人户口所在的地、市及防城港区公安处、局审批，办理护照（或通行证）。证明照办妥后，由有关地、市及防城港区公安处、局径发承办社。“一日游”的审批，由凭样市旅游办公室、防城县旅游局负责。
第十二条 承办社负责办理越南签证，办妥签证，始可启程出境。

第五章 出入境证件和出入境口岸
第十三条 出入境证件由公安部门签发；一日游持中华人民共和国入出境通行证；多日游持中华人民共和国护照。
第十四条 旅游团从凭样、东兴口岸出入境。

第六章 收费及结算办法
第十五条 经营赴越旅游业务的旅行社，对旅游者实行综合服务收费的办法。收费标准需经由广西旅游局和区物价局核定，各承办社要严格执行，不得随意加价或减价。违反者，将视情况给予处罚，直至取消组团资格。

第七章 出游旅行团的管理
第十六条 赴越旅游团每批人数不得超过三十人。每团派出一名领队，具体负责旅行社出境前的学习，负责向海关联系办理出入境手续、旅游活动的管理及与越南方面交涉等事宜。
第十七条 每团出游前，承办社应安排旅游者集中学习半天，对他们进行爱国主义、国际主义、外事纪律、文明礼貌、旅游安全等方面的学习和教育。
第十八条 旅游者要严格遵守我国的外事纪律和边防、海关等方面的有关规定，服从领队的领导，遵守和尊重越南的法规及风俗习惯。防止滞留不归和涉外事故的发生。
第十九条 每团出游结束后，由领队填写赴越旅游情况简报，记录在越南旅游期间的主要活动、越方的接待情况、发生的重大事件及处理经过等。
第二十条 承办社要注意了解组团过程中出现的新情况、新问题，及时总结经验，定期向区旅游局（抄送区公安厅）报告赴越南旅游业务开展情况，年终要报送书面总结。

第八章 附 则
第二十一条 各承办中越旅游业务的旅行社、旅游公司要根据本办法分别制定切实可行的“实施细则”，报区旅游局批准后实施。
第二十二条 本办法从1992年10月1日起实行。
附录：《中华人民共和国出境入境管理法》
第八条 有下列情形之一的，不准出境：
（一）刑事案件的被告人和公安机关或者人民检查院或者人民法院认定的犯罪嫌疑人；
（二）人民法院通知有未了民事案件不能离境的；
（三）被判处刑罚正服刑的；
（四）正在被劳动教养的；
（五）国务院有关主管机关认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的；