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河北省邯郸市人大常委会


邯郸市农村村务公开条例
【文　　号】
【颁布单位】 邯郸市人大常委会
【颁布日期】 1998年12月26日
【实施日期】 1999年12月26日



（１９９８年９月２９日邯郸市第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议
通过１９９８年１２月２６日河北省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议批
准）
第一条 为加强农村基层民主法制建设，保障农村村民依法行使民主权利，促
进农村经济发展和社会进步，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》及其他有
关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称村务公开是指将村民会议决定事项的实施情况及与村民切
身利益相关的其他事项，由村民委员会公布于众，接受村民监督、评议。
第三条 本市行政区域内的村民委员会必须实行村务公开。与村务公开有关的
一切单位和个人必须遵守本条例。
第四条 市、县级人民政府农业行政主管部门或者农业行政综合部门，按照同
级人民政府规定的职责分工，主管村务公开工作。民政、人事、监察、财政、司法
等有关部门应按照各自的职责予以配合。
乡级人民政府管理本行政区域内的村务公开工作。
第五条 村务公开的日常监督工作由村务监督小组负责。村务监督小组成员由
村民代表会议或者村民会议选举产生。村民委员会组成人员不得兼任村务监督小组
成员。
第六条 村务公开内容包括：
（一）财务收支计划执行情况，债权债务，收益分配，各专项基金，集资款，
社会救济，代收代缴费用，产品物资，固定资产，以及招待费、差旅费、村级管理
人员报酬等其他财务事项；
（二）农民负担预决算方案，农户负担的村提留、乡统筹、劳动积累工、义务
工的数额和实际征收、上缴、使用情况；
（三）宅基地的发放条件、标准、申请户名单、理由及原有宅基地情况，批准
建房户名单、方位、面积及收费情况；
（四）集体的土地、荒山、荒坡、滩涂、林果、企业、生产资料及其他经济项
目的承包和经营管理情况，经营者应上缴款额、时间及兑现情况；
（五）村集体兴办新的经济项目和公益事业建设的立项、论证及实施情况；
（六）全村用电总量、电费总额，国家规定电价和核定的对户电价及各户实际
用电量和实交电费额；
（七）计划生育年度人口计划，计划内生育名单和符合政策规定生育二胎名单，
计划外生育名单及超生罚款征收、使用等情况；
（八）上级下达的粮棉油定购总数，分到各户的任务数和实际上缴数；
（九）村级主要管理人员任期目标、年度目标及实施情况；
（十）村民普遍要求公开的其他事项。
第七条 村民委员会应按照公开的内容和时间要求，组织有关人员制作清单、
提出报告，经村务监督小组审核后实施公开。
第八条 村务公开实行定期公开和适时公开相结合。
（一）电价电费一般应于每月１５日前公布上月情况，特殊情况可以适当延期，
但最长不得超过三个月；
（二）财务收支情况至少每季度逐笔逐项公开一次，应于本季度末的次月１５
日前公布；
（三）各业经营管理、村提留、乡统筹、计划生育、村级主要管理人员任期目
标责任，每半年公开一次，上半年情况应于７月３０日前公布，下半年情况应于次
年１月２０日前公布；
（四）粮棉油定购每年在夏秋两季收购结束后１５日内各公布一次；
（五）新上经济项目、村公益事业建设、宅基地分配和村民普遍关注的热点问
题的处理情况应及时公开。
第九条 村务公开主要采用以下形式：
（一）公开栏。村庄在便于群众观瞻的地方建立固定防雨的专门公开栏，按照
要求及时公开有关内容。
（二）民主议政日。每年１月２０日和７月３０日为全市农村民主议政日。民
主议政日由村民委员会组织。村民代表、本村的各级人大代表参加，村民自愿参加。
村民委员会汇报年度工作进展情况，接受评议，并征求、听取对村务公开的意见和
要求，答复、解释提出的有关问题，当场答复不了的，必须在１５日内予以答复或
解释。
村民委员会在实行以上两种公开形式的同时，还可将与农户有密切相关的事项
印制成清单，发至农户；也可以采用有线广播、闭路电视等其他形式。
第十条 村民委员会按时进行村务公开，公开内容真实、群众满意，成效显著
的，县、乡人民政府应对该村民委员会和有关人员给予表彰。
第十一条 村民委员会不及时公开应当公开的事项或者公开的事项不真实的，
村民有权向上级有关部门反映、举报。有关部门应及时调查核实，责令公开或纠正，
并给予批评教育。情节严重造成不良后果的，可以依法罢免村民委员会有关责任人
员。
第十二条 在村务公开活动中，发现挥霍、侵占、贪污集体财物和对提意见村
民打击报复及其他违法行为的，有关部门应及时调查处理。构成犯罪的，由司法机
关依法追究刑事责任。
第十三条 村民委员会应将村务公开的有关资料汇集整理存档，并妥善保管。
保管期限应与财务帐目保管期限相同。
第十四条 本条例自发布之日起施行。


青海省人民政府


青海省人民政府令第32号


　　《青海省测绘成果管理实施办法》已经省人民政府第２７次常务会议审议通过，现予颁布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　代省长　白恩培
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九七年九月二十九日
　　　　　　　　　　　 青海省测绘成果管理实施办法



　　第一条　为加强测绘成果管理，保障测绘成果的有效利用，提高测绘成果的经济效益和社会效益，更好地为经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国测绘成果管理规定》和有关法律、法规，结合我省实际，制定本实施办法。


　　第二条　凡在本省境内完成的测绘成果，均按本实施办法管理。


　　第三条　本实施办法所称测绘成果，是指在陆地（含水域）和空间测绘完成的下列基础测绘成果和专业测绘成果：
　　（一）天文测量、大地测量、卫星大地测量、重力测量的数据和图件；
　　（二）航空和航天遥感测绘底片、磁带；
　　（三）各种地图（包括地形图、普通地图、地籍图和其他有关的专题地图等）和地图集（册）；
　　（四）工程测量数据和图件；
　　（五）其他有关地理数据、测绘成果光盘、软盘；
　　（六）与测绘成果直接有关的技术资料等。


　　第四条　测绘成果实行分级归口管理。
　　省测绘局主管全省测绘成果的管理和监督工作，负责全省基础测绘成果和有关专业测绘成果的接收、搜集整理、鉴定、储存和提供使用。
　　州（地）、市、县人民政府管理测绘工作的部门，主管本行政区域内的测绘成果的管理和监督工作，负责本行政区域内测绘成果的接收、搜集、整理、鉴定、储存和提供使用。
　　省人民政府其他有关部门负责本部门专业测绘成果的管理工作。


　　第五条　测绘成果应实行科学管理，建立健全规章制度，运用现代科学技术手段，及时、准确、安全、方便地提供使用。


　　第六条　测绘成果应根据公开（即公开使用、公开出版）和未公开（即内部使用、保密）的不同性质按国家有关规定进行管理。


　　第七条　基础测绘成果的密级划分、调整、解密，以及利用，按国家测绘局的有关规定执行。
　　专业测绘成果的密级划分、调整、解密，以及利用，由有关专业测绘管理部门按有关规定确定，并报省测绘局备案，其密级不得低于原使用的地理底图和其他基础测绘成果的密级。
　　使用保密的测绘成果，必须按国家保密法的规定进行管理。确需公开使用的，必须按国家有关规定进行解密处理。
　　保密测绘成果的销毁，应经测绘成果使用单位的县级以上（含县级）主管部门的负责人批准，严格进行登记、造册和监销，并向提供测绘成果的管理机构备案。


　　第八条　省人民政府有关部门和州（地）、市、县人民政府有关部门以及省内测绘单位（含中央驻青测绘单位）当年完成的基础测绘成果和专业测绘成果，必须在第二年三月底之前向省测绘局汇交下列测绘成果的目录或副本一式两份：
　　（一）天文测量、大地测量、卫星大地测量、重力测量的数据和图件的目录及副本；
　　（二）航空、航天遥感测绘底片和磁带的目录；
　　（三）省管限额以上的地形图、普通地图、地籍图和其他重要专题地图的目录；
　　（四）正式印制的各种地图（包括各种正式出版的普通地图、政区地图、教学地图、交通旅游图，以及全国和省一级专题地图）的副本；
　　（五）大中型工程测量的数据和图件的目录。
　　测绘成果目录、图件及本条第（四）项规定的地图实行无偿汇交。


　　第九条　省外测绘单位和军队测绘单位在我省境内完成的民用测绘任务，其测绘成果应移交委托单位；委托单位应按本实施办法第八条的规定向省测绘局汇交测绘成果的目录或副本。


　　第十条　外国的组织、个人经批准在我省行政区域内完成的测绘成果，必须向省测绘局提交全部测绘成果目录和副本一式两份。


　　第十一条　省测绘局应每年编制一次测绘成果目录，并向使用单位提供。


　　第十二条　测绘成果的使用，按以下规定办理：
　　（一）省内单位使用基础测绘成果的，由使用单位出具索取测绘成果专用公函，到省测绘局办理使用手续；
　　（二）省外的单位需要使用我省基础测绘成果的，须持单位所在地省级测绘成果主管部门的公函，到省测绘局办理使用手续；
　　（三）使用我省专业测绘成果的，按专业测绘成果主管部门的规定办理。


　　第十三条　省内单位需要使用省外基础测绘成果的，须持省测绘局的专用公函，向该成果所在的省（直辖市、自治区）测绘成果主管部门办理使用手续。
　　省内单位需要使用外省（直辖市、自治区）专业测绘成果的，应按专业测绘成果所属部门的规定办理使用手续。


　　第十四条　省内单位需要使用军事军用测绘成果的，由省测绘局通过军事测绘主管部门统一办理。
　　军事部门需要使用我省基础测绘成果的，由其团级以上有关主管部门出具公函，到省测绘测绘局统一办理。


　　第十五条　省测绘局对基础测绘成果和省管限额以上测绘项目的测绘成果实施质量监督。
　　测绘单位应建立健全测绘成果的质量管理制度，测绘成果经严格检查验收，质量合格后方能提供利用。


　　第十六条　测绘成果实行有偿使用。具体收费办法和标准，按国家和省有关规定执行。
　　测绘成果属于知识产权的，适用有关法律的规定。


　　第十七条　测绘成果不得擅自复制、转让或转借，确需复制、转让或转借的，须经提供该测绘成果的部门批准，复制保密测绘成果的，必须按照原密级管理。　
　　受委托完成的测绘成果，受托单位未经委托单位同意不得复制、翻印、转让、出版。


　　第十八条　向外国的组织、个人提供省内未公开的测绘成果，必须报经省测绘局批准。
　　向外国提供的测绘成果涉及重要军事设施的，送审单位应按国家有关规定履行报批手续。


　　第十九条　国家未公开发布的涉及本省行政区域内的重要地理信息数据（包括位置、高程、深度、面积、长度等），应以省测绘局提供的为准，使用者不得公开发布和向他人提供。


　　第二十条　对测绘成果管理做出重大贡献或显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府管理测绘工作的部门予以表彰或奖励。


　　第二十一条　有下列行为之一的单位，由省测绘局或州（地）、市、县人民政府管理测绘工作的部门按以下规定给予行政处罚：
　　（一）测绘成果质量不合格给用户造成损失的，由测绘单位赔偿直接经济损失，并负责补测或重测，情节严重的，处以５００元至１０００元罚款，或者降低测绘资格等级直至取消测绘资格证书；
　　（二）对未经批准，擅自复制、转让、转借测绘成果的，处以１００元至１０００元的罚款。


　　第二十二条　违反测绘产品收费标准，擅自提价收取测绘成果费用的，由物价行政主管部门依照《中华人民共和国价格管理条例》的规定没收其非法所得，并视情节轻重，处以相当于非法所得金额三至五倍的罚款。


　　第二十三条　违反本实施办法规定，不履行汇交测绘成果义务的单位或个人，省测绘局和州（地）、市、县人民政府管理测绘工作的部门，可依据国家测绘局《关于汇交测绘成果目录和副本的实施办法》的规定处罚。


　　第二十四条　有下列行为之一的个人，由其所在单位或该单位的上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任：
　　（一）丢失测绘成果，或造成测绘成果泄密事故的；
　　（二）测绘成果管理人员不履行职责，致使测绘成果遭受重大损失，或擅自提供未公开测绘成果的；
　　（三）擅自对外国的组织、个人提供未公开测绘成果的；
　　（四）测绘成果丢失或泄密造成严重后果，以及对造成丢失测绘成果或泄密事故不报告、不查处的单位负责人。


　　第二十五条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或提起诉讼。当事人逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。


　　第二十六条　本办法由省测绘局负责解释。


　　第二十七条　本办法自发布之日起施行。