您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

中国人民银行


中国人民银行令〔2007〕第4号

根据《中华人民共和国物权法》等法律规定，中国人民银行制定了《应收账款质押登记办法》，经2007年9月26日第21次行长办公会议通过，现予公布，自2007年10月1日起施行。

行长：周小川

二〇〇七年九月三十日





应收账款质押登记办法



第一章 总 则



第一条 为规范应收账款质押登记，保护质押当事人和利害关系人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》，制定本办法。

第二条 中国人民银行征信中心（以下简称征信中心）是应收账款质押的登记机构。

征信中心建立应收账款质押登记公示系统（以下简称登记公示系统），办理应收账款质押登记，并为社会公众提供查询服务。

第三条　中国人民银行对征信中心办理应收账款质押登记有关活动进行管理。

第四条　本办法所称的应收账款是指权利人因提供一定的货物、服务或设施而获得的要求义务人付款的权利，包括现有的和未来的金钱债权及其产生的收益，但不包括因票据或其他有价证券而产生的付款请求权。

本办法所称的应收账款包括下列权利：

（一）销售产生的债权，包括销售货物，供应水、电、气、暖，知识产权的许可使用等；

（二）出租产生的债权，包括出租动产或不动产；

（三）提供服务产生的债权；

（四）公路、桥梁、隧道、渡口等不动产收费权；

（五）提供贷款或其他信用产生的债权。

第五条 在同一应收账款上设立多个质权的，质权人按照登记的先后顺序行使质权。



第二章 登记与查询



第六条 应收账款质押登记通过登记公示系统办理。

第七条 应收账款质押登记由质权人办理。

质权人也可以委托他人办理登记。委托他人办理登记的，适用本办法关于质权人办理登记的规定。

第八条 质权人办理质押登记前应与出质人签订协议。协议应载明如下内容：

（一）质权人与出质人已签订质押合同；

（二）由质权人办理质押登记。

第九条 质权人办理应收账款质押登记时，应注册为登记公示系统的用户。

第十条 登记内容包括质权人和出质人的基本信息、应收账款的描述、登记期限。质权人应将本办法第八条规定的协议作为登记附件提交登记公示系统。

出质人或质权人为单位的，应填写单位的法定注册名称、注册地址、法定代表人或负责人姓名、组织机构代码或金融机构代码、工商注册码等。

出质人或质权人为个人的，应填写有效身份证件号码、有效身份证件载明的地址等信息。

质权人可以与出质人约定将主债权金额等项目作为登记内容。

第十一条 质权人应将填写完毕的登记内容提交登记公示系统。登记公示系统记录提交时间并分配登记编号，生成应收账款质押登记初始登记证明和修改码提供给质权人。

第十二条 质权人自行确定登记期限，登记期限以年计算，最长不得超过5年。登记期限界满，质押登记失效。

第十三条 在登记期限届满前90日内，质权人可以申请展期。

质权人可以多次展期，每次展期期限不得超过5年。

第十四条 登记内容存在遗漏、错误等情形或登记内容发生变化的，质权人应当办理变更登记。

质权人在原质押登记中增加新的应收账款出质的，新增加的部分视为新的质押登记，登记时间为质权人填写新的应收账款并提交登记公示系统的时间。

第十五条 质权人办理登记时所填写的出质人法定注册名称或有效身份证件号码变更的，质权人应当在变更之日起4个月内办理变更登记。未办理变更登记的，质押登记失效。

第十六条 质权人办理展期、变更登记的，应当提交与出质人就展期、变更事项达成的协议。

第十七条 有下列情形之一的，质权人应自该情形产生之日起10个工作日内办理注销登记：

（一）主债权消灭；

（二）质权实现；

（三）质权人放弃登记载明的应收账款之上的全部质权；

（四）其他导致所登记质权消灭的情形。

第十八条 质权人凭修改码办理展期、变更登记、注销登记。

第十九条 出质人或其他利害关系人认为登记内容错误的，可以要求质权人变更登记或注销登记。质权人不同意变更或注销的，出质人或其他利害关系人可以办理异议登记。

办理异议登记的出质人或其他利害关系人可以自行注销异议登记。

第二十条 出质人或其他利害关系人应在异议登记办理完毕的同时通知质权人。

第二十一条 出质人或其他利害关系人自异议登记之日起15日内不起诉的，征信中心撤销异议登记。

第二十二条 征信中心应按照出质人或其他利害关系人、质权人的要求，根据生效的法院判决或裁定撤销应收账款质押登记或异议登记。

第二十三条 质权人办理变更登记和注销登记、出质人或其他利害关系人办理异议登记后，登记公示系统记录登记时间、分配登记编号，并生成变更登记、注销登记或异议登记证明。

第二十四条 质权人、出质人和其他利害关系人应当按照登记公示系统提示项目如实登记。

质权人、出质人提供虚假材料办理登记，给他人造成损害的，应当承担相应的法律责任。

第二十五条 任何单位和个人均可以在注册为登记公示系统的用户后，查询应收账款质押登记信息。

第二十六条 出质人为单位的，查询人以出质人完整、准确的法定注册名称进行查询。

出质人为个人的，查询人以出质人的身份证件号码进行查询。

第二十七条 征信中心根据查询人的申请，提供查询证明。

第二十八条 质权人、出质人或其他利害关系人、查询人可以通过证明编号在登记公示系统对登记证明和查询证明进行验证。



第三章 征信中心的职责



第二十九条 征信中心应当采取必要的措施，维护登记公示系统安全、正常运行。

征信中心因不可抗力不能办理登记或提供查询服务的，不承担法律责任。

第三十条 征信中心应当制定质押登记操作规则和内部管理制度，并报中国人民银行备案。

第三十一条 登记注销或登记期限届满后，征信中心应当对登记记录进行保存，保存期限为15年。



第四章 附 则



第三十二条 本办法自2007年10月1日起施行。


甘肃省嘉峪关市人民政府


关于批转《嘉峪关市城市医疗救助暂行办法》的通知


嘉政发[2005]81号


各委、办、局，在嘉各单位：
《嘉峪关市城市医疗救助暂行办法》已经市政府同意，现予批转，请认真遵照执行。



二00五年十二月三十日



嘉峪关市城市医疗救助暂行办法

第一条 为建立健全社会救助体系，切实解决我市特困人员普遍存在的因患重大疾病导致的医疗难问题，特制定本办法。
第二条 本办法所称城市特困居民是指持有我市城市户口，享有城市居民最低生活保障待遇的城市居民。
第三条 城市特困居民大病医疗救助坚持属地管理、适度救助、逐步提高、稳健运行、公开公正和公平、政府救助与医疗单位减免及社会补助相结合的原则。
第四条 市民政局在政府的领导下，负责城市特困居民大病医疗救助管理工作。市财政局、卫生局在各自职责范围内负责城市特困居民大病医疗救助的有关工作。
第五条 市人民医院、酒钢医院、铁路医院、社区卫生服务机构为城市特困居民看病就医的定点医院。
第六条 城市特困居民，凭城市低保金领取证在定点医院看病就医时可享受下列优惠政策：
（一）免收挂号费；
（二）出诊费、会诊费、门诊检查优惠50%；
（三）常规化验、透视、B超、彩超、CT优惠30%。
第七条 城市特困居民个人实际一次性支付医疗费用达到5000元以上，确有困难者可以申请享受城市医疗救助，救助标准原则上按所发生医疗费用的10%予以救助，但全年享受的救助金额最高不超过5000元。对国家规定的特种传染病救治费用，按有关规定 给予补助。
第八条 城市特困居民一次性支付医疗费用不足5000元，但需实施重大外科手术和特殊手术治疗的病人给予单例救助，救助标准控制在500—1000元之间，对同时患有其他重大疾病人员可适当 提高救助金额。
第九条 城市特困居民申请大病医疗救助时，由本人或户主持低保金领取证、定点医院的诊断书、医疗费用收据及必要的病史材料向户籍所在地街道办事处提出局面申请，街道办事处负责调查核实后，签注审核救助意见，报市民政局申批。
第十条 城市特困居民具有下列几种情况，将不予以救助。
（一）长期（一年以上）不在我市居住的城市特困居民；
（二）因打架斗殴、吸食毒品、自残等人为造成的医疗费用；
（三）有第三方赔偿责任的医疗费用；
（四）与医疗及用药无关的费用。
第十一条 城市特困居民大病医疗救助，由市民政局以现金形式支付。已采取治疗措施的可直接支付给申请者本人；已确诊患有重大疾病，但因无力支付医疗费用，尚未采取治疗措施的城市特困居民，可持城市低保金领取证、户籍证明、医疗诊断书等证明材料申请救助，获得批准后，到定点医院接受治疗，救助资金由市民政局直接支付给定点医院。
第十二条 市政府建立城市医疗救助基金，通过省、市财政拨款和社会各界自愿捐助等多渠道进行筹集：
（一）争取国家、省上安排的城市医疗救助专项补助资金；
（二）市财政在当年预算中，按救助对象及相关救助标准安排 一定的城市医疗救助资金；
（三）市民政局每年从其销售的福利彩票公益金中提取10%；
（四）市扶贫资金总量的1%；
（五）城市医疗救助资金形成的利息收入；
（六）按规定可用作城市医疗救助的社会捐赠等其它资金。
第十三条 鼓励社会各界为城市也捆居民大病医疗救助捐赠资金和提供物资帮助，捐赠的款物由市民政局负责统一接收，其中：接收捐赠的现款直接缴入财政专户，全部用于城市特困居民的大病医疗救助。
第十四条 对不符合城市特困居民大病医疗救助条件的其他人员，因病造成家庭生活特别困难的，可采取临时救济，社会互助等办法予以适当救助，原则上每人每年不超过500元。
第十五条 市财政局和市民政局要建立城市医疗救助资金专户，实行单独核算，专帐管理，专款专用，结余资金结转下年继续使用，不得挤占挪用。市财政局应根据市民政局审核的资金需求情况，及时将医疗救助资金拨付市民政局。
第十六条 市卫生局要加强对定点医院提供的医疗服务的监督与管理，规范医疗服务行为，满足救助对象要求，提高医疗服务水平、质量和效率。
第十七条 市民政、财政、卫生等部门要会同纪检监察、审计等部门，定期开展城市特困居民大病医疗救助资金筹集、管理、使用情况的监督检查，严肃查处不列、挤占、挪用医疗救助资金等违法违纪行为。
第十八条 对骗取重大医疗救助资金的，由市民政局负责追回，并对当事人予以批评教育。情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十九条 城市特困居民大病医疗救助资金审批管理人员要认真负责，对符合条件的要及时予以批准并支付医疗救助金，定点医院要如实出具有关医疗证明。违反规定者，由市民政、卫生部门严肃查处。
第二十条 本办法自2006年1月1日起实施。
第二十一条 本办法有市民政局负责解释。