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山西省政府


山西省技术改造基金管理办法（试行）
山西省政府



第一条 为实施省人民政府《关于调整产品结构的近期实施方案》，加快企业技术改造，保证技术改造资金有稳定的来源，加快资金周转，提高投资效益。保持财政收入的稳定增长。特设立山西省技术改造基金。
第二条 山西省技术改造基金由下列资金构成：
（一）省人民政府经济技术协作办公室管理的协作煤资金：包括一九八三年至一九八五年的集资煤资金，及其每年收回的本息；一九八五年以来的协作煤收入，及其每年收回的本息；一九九一年后每年的协作煤资金。
（二）省财政厅管理的拨改贷资金：包括一九八五年以来拨入技术改造的拨改贷资金及其每年收回的本息；一九九一年后，每年拨入技术改造使用的拨改贷资金。
（三）省计划委员会管理的媒改贷资金：包括一九八六年以来拨入技术改造使用的煤改贷资金，及其每年收回的本息；一九九一年后，每年拔入技术改造使用的煤改贷资金。
（四）省人民政府确定的其他专项技术改造资金。
第三条 技术改造基金的使用。必须符合国家产业政策、技术政策、投资政策、生产力布局和中长期计划的要求，促进区域经济及横向经济联合的发展；必须以提高经济效益为中心，以优势产品为龙头，工艺技术为基础，大中型骨干企业为依托；必须以调整产品结构、节能降耗，提高
产品质量、增加出口创汇、替代进口为重点；必须积极采用国内外先进适用的技术，不断提高产品竞争能力，加快企业技术进步的步伐。
第四条 对符合产业政策、产品结构调整、关系全省国计民生的项目，企业资金一时难以承受的，可视情况，经省技术改造领导组批准，给予减息或免息，但应严格控制。
第五条 技术改造基金实行统一管理，分户记帐的办法。
第六条 技术改造基金由省技术改造领导组统一管理、使用，技术改造领导组下设基金管理组，具体负责资金的管理、平衡、协调和贷款的回收等工作。
第七条 技术改造基金使用时，原属省人民政府经济技术协作办公室管理的协作煤、集资煤资金，省计划委员会管理的煤改贷资金，省财政厅管理的拨改贷资金，应分别与省人民政府经济技术协作办公室、省计划委员会、省财政厅等部门会签后，由省经济委员会下达资金计划。
第八条 技术改造计划由省经济委员会编制，经省技术改造领导组审定后下达。省技术改造领导组的基金管理组，依据技术改造资金计划，分别通知省人民政府经济技术协作办公室、有关专业银行及金融机构，办理贷款手续。
在办理贷款手续时，资金使用单位必须与基金管理部门、专业银行签订还贷协议。否则，银行不予贷款。各部门应协办配合，保证计划按期实施。
技术改造基金必须专款专用，不得随意调整，更不准挪用。
第九条 为用好用活技术改造基金，加速资金周转，提高资金利用率。在每年的利息收入中，可提取适当比例的资金，对回收贷款好及技术进步工作中成绩突出单位和个人进行表彰奖励。
对于项目完成得好，能够提前还贷的企业，实行返还部分利息或奖励的优惠政策；对于不能按时还贷或贷款逾期的企业，实行罚息。
第十条 各委托管理银行及金融机构，应分别按规定，向省技术改造领导组、省经济委员会报送基金分季、分月执行情况和年度预算、决算，并同时抄送省计划委员会、财政厅和省人民政府经济技术协作办公室。
第十一条 本办法所称委托专业银行及金融机构，是指建设银行省分行、工商银行山西省信托投资公司和山西省经济开发投资公司。
第十二条 各地、市可根据本地区的实际情况，设立地、市技术改造基金。
第十三条 本办法的实施细则由省经济委员会制定。
本办法由省经济委员会负责解释。
第十四条 本办法自一九九一年一月一日试行。



1991年4月29日
中国人民银行


中国人民银行关于加强粮棉油收购资金监管的通知
中国人民银行



中国人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行，哈尔滨、长春、沈阳、南京、武汉、广州、成都、西安市分行：
根据《国务院批转中国人民银行等六部门关于加强粮棉油政策性收购资金管理意见的通知》（国发〔1995〕12号）的要求，为防止粮棉油收购资金流失，促进收购资金的良性循环，人民银行各级分支行要进一步加强对粮棉油收购资金的监管。为此，现通知如下：
一、人民银行各级分支行要充分重视粮棉油政策性收购资金的监管工作，要把督促农业银行和农业发展银行做好粮棉油收购资金管理作为一项重要工作来抓。各级行必须指定一位领导亲自负责此项工作，组织有关职能部门把收购资金监管工作落到实处。
二、人民银行各级分支行要在总行的统一领导下，配合当地政府，组织农业银行和农业发展银行贯彻落实粮棉油收购资金的各项政策，要监督代理农业发展银行业务的农业银行分支机构切实履行代理职责，协调农业银行和农业发展银行在收购资金营运中的关系，及时反映和处理政策执
行过程中出现的情况和问题。
三、为了实现粮棉油收购资金的封闭运行，粮棉油收购企业只能在农业发展银行（包括代理行的基层行、处、所）一家开立帐户。人民银行各级分支行要加强对粮棉油收购企业开户的监管，定期对开户情况和帐户的使用情况进行检查。对目前已划转到农业发展银行的粮棉油收购企业存
在的多头开户问题，人民银行当地分支行要组织有关金融机构联合进行清理。今后粮棉油收购企业开户必须经人民银行当地分支行批准，凭人民银行当地分支行颁发的开户许可证到银行开户。未经人民银行批准擅自开户的，对银行与企业均按规定予以处罚，并责令企业撤销违规设立的帐户
；从事粮棉油收购、调销和储备等政策性业务的企业在农业发展银行以外的金融机构开立的帐户，要按照《国务院批转中国人民银行第六部门关于加强粮棉油政策性收购资金管理意见的通知》要求，在规定时间内撤销；到期没有撤销的，要按规定予以处罚，并责令撤销，帐户上的存款全部
划转到农业发展银行，资金同时清算；粮棉油收购企业要将其经营性业务，包括加工（不含棉花初加工）、零售和附营业务，与政策性业务彻底分开，在划清资金往来的前提下，经人民银行批准，到其他银行开户，单独进行核算，所需贷款向商业银行申请解决，一律不得占用政策性收购资
金；粮油加工企业，因承担国家收购任务，且库存纳入国内贸易部统计的粮油库存，收购与加工确实无法分开经营的，可以在农业发展银行开户，但不得在其他银行或金融机构多头开户，其加工等经营性业务与政策性业务分帐核算，加工业务所需信贷资金向农业发展银行申请粮油加工贷款
解决，不得占用政策性收购资金。
四、人民银行各级分支行要认真贯彻落实《关于加强中国农业发展银行政策性资金管理的紧急通知》（银传〔1995〕25号）精神，做好农业发展银行和其代理行在人民银行专户的开设工作，专户要全额反映财政拨补资金、企业销货回笼资金、农业发展银行筹措的收购资金等的收
支情况，人民银行各级分支行要加强对专户资金的管理和监督，定期检查企业回笼款及其他资金、财政资金、银行信贷资金进入专户情况；同时要对专户资金的支出进行监督，专户资金只能用于收购及与收购相关的费用支出和农业发展银行上下级调度。对企业、财政、银行收购资金应进专
户而未进专户以及将专户资金挪作他用的，按挪用收购资金处罚。
五、人民银行各级分支行要加强对农业发展银行和农业银行之间的资金清算及农业发展银行开户企业货款结算的监督。农业银行和农业发展银行之间的资金清算，要按旬进行，资金清算情况及时报送人民银行当地分支行。对不按期清算的，人民银行要监督两行按《中国农业发展银行委
托中国农业银行代理业务协议书》的规定处罚。人民银行分支行要加强对在农业发展银行开户的收购企业货款结算情况的检查和监督，农业发展银行开户企业的异地汇款，不论金额大小，一律通过人民银行联行办理。同城票据清算，农业发展银行设立单独席位，其清算票据单独提出进行交
换，不得轧入农业银行同城票据交换的差额。
六、人民银行各级分支行要建立相应的粮棉油收购资金检查稽核制度，根据农业银行和农业发展银行报送的粮棉油购销存资料和收购资金台帐，对农业银行地县行代理业务中专户管理情况，收购资金筹措、使用、结算、归位情况以及农业银行与农业发展银行资金清算情况等进行经常性
检查，发现问题及时处理。
七、为协助做好收购资金测算工作，人民银行各级分支行要搜集和整理收购方面的资料，逐步建立完整的统计、监测、分析制度。同时对收购中的问题进行调查研究，及时向上级行反映，为收购资金管理决策提供参考。



1995年6月28日