福建省人民检察院特约检察员工作规定
福建省人民检察院
福建省人民检察院特约检察员工作规定
(2006年3月20日福建省人民检察院检察长办公会议讨论通过)
第一条为认真贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，进一步规范检察机关特约检察员工作，充分发挥特约检察员作用，根据最高人民检察院有关规定，结合我省检察工作实际，制定本规定。
第二条特约检察员的职责任务：
(一)对检察业务工作中的专业性问题提供咨询；
(二)对检察机关执法情况和检察人员守法情况实行监督；
(三)反映或转递人民群众对国家机关工作人员违法犯罪问题的检举、控告和不服刑事处罚的申诉情况或材料；
(四)经省检察院领导指派，参与有关案件的审查、复查和调查；
(五)参与有关省检察院检察改革和工作机制创新等重大理论问题的讨论研究；
(六)宣传社会主义法制和中国特色检察制度。
第三条特约检察员享有以下权利：
(一)阅读检察机关有关文件；
(二)参加检察机关有关会议；
(三)经省检察院领导批准，可以约请有关检察人员进行专题座谈、专题调查；
(四)有权向统战部门和有关单位反映工作情况和问题；
(五)有权了解对所转递、提供的举报线索和控告，以及申诉材料的查处结果；
(六)对参与审查、复查和调查的案件发表意见，在意见不被采纳时，可向检察长反映。
第四条特约检察员应当承担以下义务：
(一)忠实于事实真相，忠实于法律，不谋私利，不徇私情，秉公执法；
(二)服从领导，听从指挥，遵守纪律；
(三)严格遵守检察机关的保密制度，不泄露机密；
(四)接受检察业务培训，努力学习检察工作和相关的法律。
第五条特约检察员的工作纪律：
(一)自觉遵守国家的宪法和法律，遵守《检察人员纪律》和检察机关制定的有关工作制度；
(二)严格保守党和国家的秘密，遵守检察机关的保密规定；
(三)特约检察员参与案件的审查、复查和调查，在省检察院办公室协调有关部门的组织下，按法定程序进行；
(四)不得在检察机关内部建立党派组织、发展党派成员或从事党派活动；
(五)对违反法律、纪律和规定的特约检察员，予以解聘，并转交有关部门处理。
第六条特约检察员的阅文范围：
(一)最高人民检察院和省检察院及各内设机构下发的有关文件和业务资料；
(二)省检察院及各内设机构召开的有关业务会议文件和资料；
(三)最高人民检察院编辑的《检察信息》《情况反映》和省检察院编辑的《阅检信息》等；
(四)省检察院领导确定特约检察员阅读的文件和材料。
第七条特约检察员参加会议的范围：
(一)审查、复查和调查有关案件的工作会议；
(二)专题调查研究的各种讨论会；
(三)全省检察长座谈会、工作会议和有关部门业务工作会；
(四)省检察院召开的特约检察员座谈会；
(五)省检察院领导确定特约检察员参加的其他会议。
第八条特约检察员反映或转递的文件、材料处理：
(一)群众指名寄给特约检察员的文件，由办公室负责登记后转交特约检察员本人；
(二)特约检察员转递、提供的举报线索和控告、申诉材料，办公室转呈省检察院领导批办并交有关业务部门办理，处理情况和结果，由办公室向特约检察员反馈；
(三)各有关业务部门对办公室转交的特约检察员反映举报线索和控告、申诉材料，认为不属于检察机关管辖或其他原因的，应及时与办公室协调处理。
第九条特约检察员组织关系及因公出差的待遇：
(一)特约检察员不脱离原工作单位和工作岗位，其行政关系和工资、福利等仍由原单位负责；
(二)参与检察机关组织的办案等工作时，由检察机关给予与检察人员相同的补贴。
第十条省检察院特约检察员聘请工作由政治部具体负责，并认真依照程序、条件、期限进行。
第十一条特约检察员的聘请程序：
(一)省检察院向省委统战部提出聘请的意向性意见，由统战部商各民主党派、工商联和无党派，根据省检察院的要求提出受聘人选；
(二)对受聘人选，由省委统战部与省检察院共同协商认可，再征得被聘人员所在单位和本人同意后确定；
(三)以省检察院名义向被确定聘请的人选单位发聘请通知书，向上级检察机关报告并报同级人大常委会备案；
(四)以省检察院名义向特约检察员颁发《特约检察员证书》。
第十二条特约检察员的聘请条件：
(一)在本地区有一定影响和代表性的同级各民主党派、工商联和无党派人士；
(二)坚持四项基本原则，热爱祖国，热爱社会主义，具有良好的品行；
(三)具有一定的法律或与检察工作相关的专业知识和特长，工作经验较为丰富，能秉公办事；
(四)具有正常履行职责的身体条件，愿意参与检察工作，且年龄适合；
(五)宗教界人士和担任律师(或兼职律师)职务的民主党派成员、无党派人士不在聘请范围。
第十三条特约检察员的聘请期限：
(一)省检察院特约检察员聘请期限为五年；
(二)特约检察员聘任期满后，可根据实际情况续聘或解聘，一般不超过两届；
(三)特约检察员在聘任期，因工作调动或其他原因无法履行职责的，应由省检察院商请省委统战部予以解聘并通知本人，向上级检察机关报告并报同级人大常委会备案。
第十四条省检察院办公室负责特约检察员工作，具体承担下列事项：
(一)确定专门科室和人员负责特约检察员的组织管理和日常联络服务工作；
(二)提出特约检察员工作年度计划，总结特约检察员年度工作情况；
(三)每季度或半年向特约检察员通报检察工作主要情况；
(四)组织特约检察员参加检察机关有关会议和专题调研活动；
(五)组织特约检察员参与有关案件的审查、复查和调查，必要时，经检察长同意，可以列席检察委员会会议；
(六)组织特约检察员参加接待群众信访活动；
(七)听取并反映特约检察员的意见和建议，办理特约检察员转递的举报线索和控告申诉材料有关事宜，并负责向特约检察员反馈结果；
(八)联系有关部门对特约检察员进行专门业务知识培训和定期阅读最高人民检察院和省检察院有关文件资料；
(九)协调帮助特约检察员解决履职中遇到的实际问题；
(十)加强对设区市检察院特约检察员工作的指导，了解全省特约检察员工作情况，开展调查研究，组织经验交流，推进和完善特约检察员工作。
第十五条本规定自下发之日起施行。
中华人民共和国政府和锡兰政府邮政包裹协定实施细则
中国政府 锡兰政府
中华人民共和国政府和锡兰政府邮政包裹协定实施细则
（签订日期１９７１年１２月２８日 生效日期１９７１年１２月２８日）
中华人民共和国政府和锡兰政府，根据一九七一年十二月二十八日签订的邮政包裹协定第二十九条第四款的规定，就实施协定的有关事项达成协议如下：
第一条 转运
一、缔约每一方邮政应利用运递本国包裹所用的邮路和运输工具，运递对方邮政发由它经转的包裹。
二、误发的包裹应由收到这项包裹的邮政利用最直接的邮路发往正确的寄达地点。
第二条 运寄方式－－邮袋的供给
一、包裹应由缔约双方的邮政主管机关协议指定的互换局装入妥为包装和封口的邮袋内交换。
如果没有相反的协议，两缔约国之一经另一国转寄的包裹应当采用“散寄”方式。
二、缔约每一方邮政应各自供给封发它的包裹所需要的邮袋。邮袋上应标明原寄国或原寄局名称。
三、写明原寄局和寄达局名的袋牌应拴挂在邮袋颈口。在袋牌背面应写明邮袋内所装包裹件数。装有航空包裹的邮袋，在袋牌上应有“航空”标志。
四、每袋包裹的重量不应超过三十五公斤或八十磅。
五、空邮袋应在下一次邮班退回原寄国邮政主管机关指定的互换局。退回空袋的数目应登在退回空袋清单上。这项清单应编列年度顺序号码。缔约每一方邮政对于没有退回的邮袋，可以要求对方按价补偿。
第三条 供给资料
缔约每一方的邮政主管机关应将有关交换包裹的必要的详细事项通知对方邮政主管机关，并提供以下资料：
１．可以经由该邮政转寄包裹的寄达国家的名称；
２．该邮政对于经转寄往各寄达地点的包裹应收运费总数；
３．其他必要的资料。
第四条 折合率的订定
缔约双方的邮政主管机关在制定包裹资费时，有权采用对于本国货币适宜的接近的折合率。
第五条 包裹的包装
每件包裹都应符合下列规定：
１．寄件人和收件人的姓名地址，应清晰和准确地用拉丁文字或寄达国通晓的文字写在包裹上或写在牢系在包裹上不易脱落的签牌上。这项姓名地址不可以用铅笔书写，但在预先润湿的封皮上用不脱色铅笔书写的可予收寄。应劝告寄件人在包裹内附封一张寄件人和收件人姓名地址的签条。
２．包裹的包装应能经得起长途运输，并且能保护内件。
３．包裹内如果装有能伤害邮局工作人员或污损其他包裹的物品，它的包装方法应能避免一切危险。
４．每件包裹的封皮上应留出足够的地位，以备书写有关邮务的各种事项，粘贴邮票和签条。
第六条 特别封装
一、流质和易于溶化的物质应用双层包装。在第一层包装（瓶、罐、匣等）和第二层包装（金属的、结实木料或同样结实的硬纸板制成的箱匣）之间，应留有空隙，并用木屑、糠麸或其他吸水物料填满，以便在容器破损时将流质吸尽。
二、有色干粉末如靛青等，必须先装入坚固的金属箱匣内，然后再装在木匣内，两匣之间并且用木屑填满。
无色干粉末应装在金属、木质或硬纸制成的匣内，匣外再套以布袋或羊皮纸的口袋。
三、装有易燃影片的包裹应在包裹封皮和发递单上粘贴显明的签牌，并用黑字注明“切勿近火、热和有火焰的灯”或类似的字样。
四、宝石、金银首饰、白金或其他贵重物品应装在结实的木质或金属匣内，外面再用布或厚纸包装。
第七条 发递单和报税单
一、每件包裹应随附一份发递单和必要份数的报税单。每件包裹需要随附报税单的份数，缔约双方的邮政主管机关应互相通知。发递单和报税单应同包裹清单附在一起。
二、缔约双方邮政对报税单的正确性不负任何责任。
第八条 顺序号码和寄发地点
每件包裹和它的发递单上应注明顺序号码、寄发局名和寄发日期。同一寄发局不可以同时使用两套顺序号码。但是如果每套顺序号码都有显著标志可以区别的，不受此限。
第九条 改寄
一、误发的包裹应由收到这项包裹的邮政作为散寄它经转的包裹处理。如果收到的运费还不够支付改寄这项包裹所需要的支出，它应向误发这项包裹的邮政收取不足的款数，并用验单将收取款项的理由通知该邮政。
如果将误发的包裹退回给直接寄来这项包裹的国家时，退回包裹的邮政应退回已收的资费，并用验单将这项错误通知该国邮政。
二、如果是由于邮局的错误而误发的包裹必须退回原寄局时，退回包裹的邮政应将收到的资费退还给原寄邮政。
三、包裹因收件人住址变更或因寄件人的错误而改寄第三国时，这项包裹的运费除了在改寄时付清的外，应由改寄包裹的邮政向新寄达国邮政索还。改寄时已预付运费的包裹，即作为由改寄国直接寄往新寄达国的包裹处理。
四、包裹改寄时应保持它原来的封装并随附相关发递单。如因任何原因需要重新封装时，这项包裹的原寄局名和原编号码应在封皮上写明，并应尽可能注明包裹的交寄日期。
第十条 无法投递包裹的退回
一、无法投递包裹的寄件人所提出的处理办法，如果不符合本协定第十三条第一款的规定，寄达局可以不予照办，在寄达国本国规章所规定的保管期限期满后将包裹退回原寄国。
二、由于无法投递退回寄件人的包裹，寄达邮政应在包裹和它所附的发递单上简要地注明无法投递的原因。这项说明可以用笔写明，也可以用戳记或粘贴签条注明。
三、退回寄件人的无法投递包裹应在包裹清单备注栏内注明“无法投递”或类似字样。这项包裹应作为由于收件人住址变更而改寄的包裹处理。
第十一条 变卖－－销毁
根据本协定第十五条规定变卖或销毁的包裹，应将变卖或销毁事项编成记录单，并将记录单副份随同包裹发递单寄送原寄局。
第十二条 查询
查询包裹应使用同国际邮政间习用单式相类似的单式。这项单式应寄往双方邮政主管机关所指定的邮局，并按照双方邮政主管机关所商定的办法处理。
第十三条 包裹清单
一、包裹总包应随附包裹清单一式两份。正份应交正常邮班寄发，副份应装在邮袋内。装有包裹清单和其他文件的邮袋，应在袋牌上明显地注明“Ｆ”字样。
二、包裹的号码、重量和应收或应付的资费，都应逐件登列在包裹清单上。
组成每一总包的总袋数，也应登列在包裹清单上。
三、改寄或退回的包裹应分别逐件在包裹清单上注明“改寄”或“退回”字样。这些包裹应付的资费应在相关栏或备注栏内注明。
四、寄发互换局应在包裹清单的左上角按每一寄达互换局编列年度的顺序号码。每年的最末一次号码应在下一年的第一号清单上注明。对于交由海路和航空运输的包裹，并尽可能将载运这些包裹的船只名称或航空线名称，在包裹清单的号码下面注明。
第十四条 互换局的查核－－对于各种差错事项的通知
寄达互换局收到包裹总包后，不论是包裹还是空袋，应按照所附的包裹清单上所载的项目进行核对。如果发现缺少、账务方面差错或其他错误，应立即用验单通知寄发互换局。
第十五条 资费的结算
一、缔约每一方的邮政主管机关应责成它的互换局将对方邮政主管机关每一互换局发来的包裹，按照包裹清单上登列应收应付的总数按月编列报表。
二、上述报表内所列的总数，应汇总登入季度账单，并随附上述报表，在账单相关季度的下一季内寄送对方邮政主管机关审核。
三、上述季度账单经缔约双方的邮政主管机关核对和签认后，由收款一方的邮政主管机关汇总编制半年度总账单一式两份。
第十六条 账目的结算
一、付款一方的邮政主管机关应将应付的差额通过中国银行和锡兰中央银行汇付收款一方的邮政主管机关。必要时，也可以由双方的邮政主管机关协议用其他方法结付。
二、总账单的编制和寄发以及应付差额的结付，应尽速办理，最迟不得超过从有关账单终了日期算起的六个月的期限。这个期限期满以后，一方的主管机关应付给另一方主管机关的金额应从上述期限满期的那天起按百分之五的年息计算利息。
第十七条 有效期限
本细则自邮政包裹协定生效日起实施。它的有效期限同协定相同。
本细则于一九七一年十二月二十八日在科伦坡签订，共两份，每份都用三种文字，即中文、僧文和英文写成。中文和僧文的文本具有同等效力。如对条文的解释发生分歧，以英文本为参考。
中华人民共和国政府 锡 兰 政 府
代 表 代 表
马 子 卿 切·库玛拉苏里亚
（签字） （签字）
