抚州市防御雷电灾害管理规定
江西省抚州市人民政府
抚州市人民政府令
第3号
《抚州市防御雷电灾害管理规定》已经2001年9月25日市人民政府第15次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长： 刘礼祖
二○○一年八月十五日
抚州市防御雷电灾害管理规定
第一条 为切实加强全市防雷安全管理，防御和减轻雷电灾害（以下简称防雷减灾）造成的人身伤亡事故和财产损失，促进全市经济发展和社会稳定，根据《中华人民共和国气象法》和《江西省气象管理规定》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 在本市行政区域内涉及防雷减灾工作的单位和个人，必须遵守本规定。
第三条 县级以上人民政府要加强对防雷减灾工作的领导和协调，支持气象行政主管部门依法开展监督和管理活动。
第四条 各级气象行政主管部门及所属的防雷减灾机构，要加强防雷减灾知识的普及、宣传、教育和培训工作，大力提高全民防雷减灾意识。各有关部门、企事业单位要予以积极配合。
第五条 县级以上气象行政主管部门负责本行政区域内的防雷减灾工作。其所属的防雷减灾机构（以下简称防雷减灾机构）或其授权的有关机构，具体负责防雷装置设计图纸的审核、施工质量监督、竣工验收、技术检测和雷电灾害调查与鉴定等工作。
依法取得防雷装置检测资质的防雷装置检测机构，可依法开展对建筑物（构筑物）防雷装置的安全质量检测工作。
电力高压线路、发电厂、变电站的高压部分的防雷减灾工作，由电力管理部门负责，接受当地防雷减灾机构的监督。
凡未经市以上气象行政主管部门审查、技术考核批准的任何组织和个人不得从事防雷减灾经营活动。
建设、安全生产、规划、房产、公安消防等有关部门要积极配合气象行政主管部门做好防雷减灾工作。
第六条 本规定所称的雷电灾害是指因直击雷、感应雷、雷电波侵入等造成的火灾、爆炸、人员伤亡、设备损坏和财产损失等；防雷装置是指具有减少或避免上述雷电灾害发生的设施和产品的统称。
第七条 凡按照《建筑物防雷设计规范》等国家标准规范规定的防雷建（构）筑物、城区范围内15米以上的建（构）筑物、易燃易爆场所、油库、气库、重要物资仓库等场所，电力、通讯、电视广播装置、电子设备、计算机网络（工作站）和其他需要避雷防护的重要机关、公共场所的建筑和设施，必须安装符合气象行政主管部门规定要求的雷电灾害防护装置。
第八条 新建建（构）筑物的防雷装置的设计，必须符合国家或地方有关防雷装置的技术标准和规范。对第一、二、三类防雷建（构）筑物、易燃易爆等高雷击率场所防雷装置的设计图纸和设计方案实行审核制度并纳入综合报建程序。未经当地防雷减灾机构审查合格并核发有关证书的，建设行政主管部门不发给施工许可证。
各级气象行政主管部门及防雷减灾机构对所从事的防雷减灾工作，要坚持“统一、规范、严谨、科学”的原则，简化工作程序，提高工作效率，主动与相关部门搞好衔接。
防雷装置的设计和施工，必须由持有气象行政主管部门核发的相应设计和施工资质证书的单位承担。未经资质考核并取得设计和施工资质证书的单位和个人，不得从事防雷装置的设计、安装业务。
第九条 施工单位应按经审核批准的方案进行施工，并接受当地防雷减灾机构的监督。设计方案须变动的，应按原设计、审批程序报批。
第十条 各类防雷装置的安装及施工过程，应当由当地防雷减灾机构依法对其进行分段、分项验收，验收合格后，发给合格证书。未取得合格证书的，其建（构）筑物不得投入使用，城建、规划、房产等有关部门应予配合，协同监督。
第十一条 防雷装置实行定期检测制度。定期检测工作由市气象行政主管部门委托依法取得相关防雷检测资质的机构进行检测。检测期限为：第一类防雷建（构）筑物、油库、气库、化学品仓库、烟花爆竹、易燃易爆场所每半年检测一次。第二类防雷建（构）筑物，每年检测一次。第三类防雷建（构）筑物，每2年检测一次。检测合格后，发给检测合格证，不合格的，限期整改。
从事防雷检测的人员必须依法取得相应资格。
第十二条 防雷装置的使用单位要做好防雷装置的维护工作，发现问题要及时维修或报当地防雷减灾机构处理。
第十三条 各级防雷减灾机构应建立完善的检测工作制度，严格执行国家和地方的防雷技术规范，保证技术数据的真实、可靠、公正、科学。
第十四条 各级防雷减灾机构负责本地区的雷电灾害调查和雷击事故的鉴定工作，各有关部门和单位要建立相应的雷电灾害报告制度，除重大灾害事故须紧急报告外，要将当年雷电灾害情况报当地防雷减灾机构汇总后，逐级上报至市人民政府。
第十五条 凡违反本规定，有下列行为之一的，由市、县气象行政主管部门依法责令其限期改正，并处以5000元以上10000元以下罚款：
（一）应当采取防雷措施而未按照国家有关防雷设计标准和技术规范采取防雷措施的；
（二）防雷装置设计未经当地防雷减灾机构审核合格，擅自交付施工的；
（三）未取得相应防雷装置专业设计和专业施工资质的单位和个人，擅自开展设计和施工业务的。
（四）防雷装置未经当地防雷减灾机构验收合格，擅自投入使用的；
（五）拒绝当地防雷减灾机构进行定期检测，或经检测不合格又拒不整改的；
（六）发生重大雷电事故隐瞒不报的。
第十六条 违反本规定导致雷击爆炸、人员伤亡和财产严重损失等严重雷击事故的，应当追究有关领导和直接责任人员的法律责任。
第十七条 防雷减灾机构工作人员玩忽职守，造成严重损失的，应依法追究有关人员的责任。
第十八条 本规定由市气象行政主管部门负责解释。
第十九条 本规定自发布之日起施行。
国务院办公厅转发《外国专家局、财政部关于外国经济专家接待工作的若干规定》的通知
国务院
国务院办公厅转发《外国专家局、财政部关于外国经济专家接待工作的若干规定》的通知
1984年7月24日，国务院
现将《外国专家局、财政部关于外国经济专家接待工作的若干规定》转发给你们，请研究执行。
外国专家局、财政部关于外国经济专家接待工作的若干规定
为了切实做好对外国经济专家（以下简称专家）的接待工作，按照对专家既要热情友好，多做工作，又要礼遇适度，力求节约的精神，制定如下规定。
一、宴请
（一）专家初次来华，可宴请一次。对工作时间超过三个月的，于离华时可再宴请一次。对零星抵、离华的，应尽量集中宴请。
（二）宴会费用标准一般为每人每次十五元，如由副部长级以上领导干部出面举行，则按财政部、外交部（83）财外字第534号文规定的标准执行。
冷餐、酒会、茶会的费用标准分别为每人每次十二元、九元、六元。
凡在现场专家招待所举办宴请，应低于上述开支标准。
宴会、冷餐、酒会所用酒、汽水、茶、水果等的费用不得超过其标准的三分之一。
宴请应尽量采用冷餐、酒会或茶会。
（三）宴请时，可邀请对方的总代表（或负责人）及其配偶参加。我方参加人数应严格控制,对方在十人以内，我方人数可按一比一掌握，如对方在三人以下，我方人数可适当增加，但宾、主总人数最多不得超过八人；对方人数超过十人，对超出部分，按其二分之一以内安排我方人数。
一般均须严格按上述规定执行，如确属特殊情况，经单位主管外事工作负责人批准，我方参加人数可再增加一至三人。
（四）在宾馆、饭店举办宴请时，组织宴请的我方工作人员和司机确因工作需要，不能回家或回单位用餐的，可备工作餐，标准每人每次二元，或发给二元伙食补助费。
二、食宿、交通
（一）专家的膳食费用按合同规定办理。对于自费在现场专家招待所用餐的，则按原材料成本加百分之三十五至四十的毛利计价收费。他们要求自炊，应提供方便，所需费用自理。
（二）凡经双方同意夜间加班或轮班工作的专家，应免费提供夜餐，标准每人每次二元（不计毛利）。
（三）专家抵、离华时，因故必须在机场用餐的，包括陪同人员在内，就餐费用可按专家的伙食标准报销。
（四）专家的住房，单身按一人一间（附有卫生间）安排；总代表、总工程师和携带家属的可适当增加。
对合同规定自费并住现场专家招待所的，按不高于当地宾馆同类房间的房费标准收费。
（五）工作现场应设专家办公室。
炎热季节，专家工作时应提供清凉饮料，所需费用按专家每人每天一元五角掌握。
（六）专家因工作需要的交通工具，由我方免费提供。因私用车，费用自理。
三、商品供应和服务
现场专家招待所要为专家解决邮电、理发、洗衣和副食、日用品供应等问题。商品价格和服务收费，按当地主管部门规定的价格执行。
四、医疗、体检
（一）接待单位要做好专家及其家属的医疗保健工作，医疗单位由当地卫生部门指定。费用负担按合同规定办理。收费标准按卫生部门对外国人的收费规定执行。
（二）专家抵现场后要进行体检，以后每隔六个月进行一次，费用由接待单位负担。对因病不适宜在现场工作的，由医院出具证明后报请签约部门处理。
五、友好交往、文体活动
（一）接待单位要安排好专家的业余文化生活，开展对他们的宣传工作。所需费用按专家及其家属实有人数每人每月三十元掌握。如外宾人数很少，地处偏僻，可经省、自治区、直辖市外办批准，适当增加。开支范围包括购置文体用品、订阅报刊、组织外宾观看影剧等的费用，以及我方陪同人员相应的费用。
（二）专家自行举办文娱活动，可提供方便。如邀请我方人员看内容健康的电影、录像或参加舞会等活动，可派适当人员参加。
（三）我方有关人员经领导批准邀请专家家访时，一般只备糖果或茶点招待，每次可补助五至八元；需要备餐招待的，可按宾主实际参加人数每人每次补助五元，但每次补助总额不得超过四十元。
（四）专家在华工作期间，接待单位经本单位领导批准，可组织我方同专家共事的人员与专家进行联欢。我方参加人数应适当控制。开支标准：双方参加人数在二十人以内的，每人按二元五角以内掌握；二十人以上的，超出部分每人按二元计算。
（五）接待单位可利用节假日，就近安排专家及其家属参观游览，并派适当的人员代表参加。交通和门票费用由我方负担。用茶等饮料费用，按专家、家属和我方陪同人员每人每次一元以内掌握。外宾用餐自备，陪同人员在外用餐，每人每天补助二元。遇特殊情况，外宾需由我方招待用餐，则每人每餐按四至六元标准供应饭盒，如确需在游览点定餐的，每人每餐可控制在八元以内。陪同人员必须和外宾一起共餐，可按外宾用餐标准报销。
（六）对方国庆节或其它重大传统节日的放假按合同规定处理。合同没有规定的，则不放假。如专家请假，在不影响工作的前提下，可以准假，但不支付其间的技术指导费。对方邀请我出席其庆祝活动，可安排适当人员参加。
六、休假、旅游
专家休假、旅游应严格按合同规定办理。他们要求利用假期或工作结束后自费旅游，可协助他们通过旅行社办理，不派陪同。如确需要，可派一至二名。陪同人员有关费用，按财政部现行《关于国家机关、企业、事业单位工作人员差旅费开支的规定》办理。因工作必需并经领导批准与专家乘同等座位的车、船时，其费用可据实报销。
七、慰问品、纪念品
（一）专家或其配偶因病住院，接待单位派人首次探望时，可带六元以内的慰问品。再次探望则不送。
（二）专家在华结婚，经单位负责人批准，可以集体名义赠送三十元以内的纪念品。他们过生日、生孩子，可以适当方式祝贺或赠送纪念品，费用每次最多不超过十五元 （三）专家工作期满离华时，根据他们在华工作表现、时间长短，经单位领导批准，可酌情赠送三十至五十元有意义的纪念品。
（四）对有特殊贡献的专家，可视其贡献大小，赠送价值较高的纪念品，具体方案应报上级主管部门批准。
八、我方有关人员待遇
（一）专家招待所工作人员和服务人员的工作服，可参照当地接待一般外宾宾馆的同类人员标准从严掌握
（二）经常到现场工作的我方翻译人员的劳动保护用品、保健津贴等，按有关工种的工人的标准对待；口粮可按当地关于干部参加劳动的口粮补助规定办理。
（三）接待单位外事部门工作人员的服装问题，原则上参照财政部、外交部、国务院办公室（79）财国字第436号关于《接待外宾工作人员费用开支标准》和财政部（80）财外字第315号《关于三项外事费开支标准中几个具体问题的说明》中有关规定精神办理，具体着装范围，请各地外办和财政厅（局）与有关方面商定。
九、费用开支科目
上述应由我方负担的各项费用，按费用性质分别在基本建设投资、更新改造资金或企业成本开支；属于事业单位的，在事业费中开支。
十、适用范围
凡是根据利用外资、引进技术和进口设备的项目协议或合同的规定，应聘应邀来华负责技术指导、技术服务或各种管理的外国技术人员和管理人员，包括项目协议或合同生效后，自费来华的翻译、设计联络、开箱检验、管理专家内部事务、处理业务技术问题等有关人员，均适用于本规定。
外国厂商派到现场参观访问、考察交流、洽谈贸易等有关人员，都不适用本规定。
本规定中各项费用开支标准，是根据北京地区物价情况制定的。如有的地区物价与北京相差较大，可由有关省、自治区、直辖市外办和财政厅（局）共同制定本地区的具体费用开支标准，并抄告外国专家局和财政部。
本规定自文到之日起执行。
