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浙江省宁波市人民政府


宁波市海洋渔业船舶安全管理办法
宁波市人民政府
宁波市人民政府令第87号


（2000年11月17日宁波市人民政府第19次常务会议审议通过，自2001年1月1日起施行）


第一条 为了加强对海洋渔业船舶的安全管理，保障人民生命财产安全，促进渔业生产健康发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市管辖的海洋渔业船舶和进入本市行政区域的渔港、渔港水域的海洋渔业船舶的安全管理。
第三条 本办法所称的海洋渔业船舶（以下简称渔业船舶），是指经渔政渔港监督管理机构进行船舶登记并直接从事海洋渔业生产和为渔业生产提供服务的捕捞船、运输船、补给船、渔业公务船等。
第四条 市和县（市）、区渔业行政主管部门负责对渔业船舶安全管理工作进行监督检查和业务指导。
渔政渔港监督管理机构，对以渔业为主的渔港、渔港水域内的渔业船舶的安全实施监督管理。
公安边防、港监、交通等有关部门，应当按各自职责配合做好渔业船舶的安全管理和监督工作。
各镇（乡）人民政府对所属渔业船舶的安全工作负有领导和管理责任。
第五条 渔业船舶的船长对本船的安全负有直接责任；双船或多船作业时，主船（网船）船长对船组的安全负有直接责任。
第六条 渔业船舶的所有者、经营者和船员必须遵守法律、法规和港航规章，服从所在地人民政府和渔业船舶安全管理机构的监督和管理。
第七条 新建、改造渔业船舶，必须按规定经渔业行政主管部门批准。
第八条 渔业船舶必须按下列规定向渔船检验部门申请检验，经检验合格，取得有效的船舶检验证书，方可作业：
（一）现有渔业船舶，由船舶所有权人或船舶修理单位申请年度检验、定期检验或临时检验；
（二）新建、改造的渔业船舶，由船舶承造单位申请建造检验；
（三）未在渔船检验部门监督下建造的船舶改为渔业船舶的，由其所有权人申请初次检验。
船用材料和船上有关航行安全的重要设备，应具有船舶检验部门签发的船用产品检验合格证书。
第九条 渔业船舶的所有者必须持船舶检验证书和产权证明材料，到所在地渔政渔港监督管理机构办理船舶登记，领取渔业船舶国籍证书或渔业船舶登记证书。
第十条 渔业船舶必须按规定标写船名号，并常年保持清晰可认。
第十一条 渔业船舶应当按规定配齐职务船员。职务船员应当持有相应等级的职务证书。
主机功率在150千瓦以上的渔业船舶，其所有船员应当持有专项技能证书；主机功率在150千瓦以下的渔业船舶，其普通船员应当经过专业基础训练，取得基础训练合格证书。
第十二条 渔业船舶必须持全部有效的证书，向渔政渔港监督管理机构领取航行签证簿，并按规定缴纳港航规费，方可在核定航区内航行。
从事捕捞生产的渔船，必须向渔业行政主管部门申领并取得有效的渔业捕捞许可证。
出海的渔业船舶，必须同时持有公安边防部门签发的船舶户口簿和船民证。
第十三条 渔业船舶和船员应当按照规定参加船舶保险和人身保险。
第十四条 从事临时营业性运输的渔业船舶，必须按规定办理营业运输许可证等有关手续。
第十五条 渔业船舶出海必须处于适航状态。各种航行作业的号灯、号型、救生、消防、信号、防污染等设备应当按规定配齐并有效，通信、助航助渔设备当应保持适用状态。
第十六条 从事近海和外海作业的渔业船舶，应当编队生产并保持正常的通信联络。
第十七条 渔业船舶应当严格遵循航行、作业及锚泊的各项规则，遵守值班守则，做好航行、捕捞、轮机日志的记录工作。
第十八条 渔业船舶进出港口时，必须按规定办理进出港口签证，接受安全检查。
第十九条 渔业船舶严禁违章搭客，不得超载、超航区航行；严禁在恶劣天气中冒险航行、作业；严禁酒后驾驶。
第二十条 渔业船舶发现下列情况，应当迅速报告有关管理部门：
（一）助航标志或导航设施变异、失常；
（二）有碍航行、生产安全的障碍物或漂流物；
（三）其他有碍航行、生产安全的异常情况。
第二十一条 渔业船舶发生海损事故时，应当组织自救，并及时发出求助信号，同时以最迅速的方式将出事时间、地点、受损情况、救助要求及发生事故的原因，向所在单位或有关管理部门报告。
第二十二条 事故现场附近的船舶在收到求助信号或发现渔业船舶和人员遭遇危险时，在不严重危及自身安全的情况下，应尽力救助，并迅速向有关单位或有关管理部门报告本船的名称、呼号、位置和现场情况。
第二十三条 渔业船舶所在单位（含组织和个人）、主管部门或有关管理部门在接到求助报告后，应立即采取各种方式组织救助。有关单位和在事故现场附近的船舶，必须服从统一指挥。
第二十四条 遇险渔业船舶的所有者或经营者，对志愿和有效的救助者，应当按照《中华人民共和国海商法》的有关规定支付适当的报酬和酬金。
第二十五条 执行公务的船舶有救助遇险渔业船舶的义务。在救助工作取得有益效果后，遇险渔业船舶应当承担相应的救助费用。
地方财政对公务船舶在参与抢险救灾过程中所产生的费用，应当给予适当的补助。
第二十六条 渔业船舶之间以及渔业船舶与其他船舶之间发生海上交通事故时，应当及时报告有关管理部门处理，严禁斗殴或扣留对方的船员、物品，严禁故意撞击对方的船只。
渔业船舶之间发生的海上交通事故，由渔政渔港监督管理机构负责调查处理；渔业船舶与其他船舶之间发生的海上交通事故，由渔政渔港监督管理机构协助海上交通安全主管机构调查处理。
第二十七条 渔业船舶发生碰撞事故时，应将对方船名、船号以及发生事故的经过作详细记录，并保留有关证据。
第二十八条 渔业船舶的所有者、经营者和船员违反本办法规定，由渔政渔港监督管理机构按规定的权限给予处罚；涉及公安边防、港监、交通等有关管理部门职能的由有关管理部门依法处罚。
第二十九条 违反本办法第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十七条，渔业船舶有下列情形之一的，给予警告，责令改正，并可处200元以上1000元以下罚款：
（一）未按规定持有有效的船舶检验证书；
（二）未按规定持有渔业船舶国籍证书或渔业船舶登记证书；
（三）未按规定标写船名号；
（四）未按规定配齐持有有效证书的职务船员；
（五）未按规定持有有效的航行签证簿；
（六）未按规定配备或不正确填写航行、捕捞、轮机日志。
第三十条 违反本办法第十五条，渔业船舶未按规定配备合格的航行作业设备的，给予警告，责令改正，并可处100元以上1000元以下罚款。
第三十一条 违反本办法第十八条，渔业船舶未按规定办理进出港口签证的，处50元以上500元以下罚款。
第三十二条 违反本办法第十九条，渔业船舶违章搭客的，责令立即纠正，并可处200元以上1000元以下罚款；情节严重的扣留或吊销船长职务证书。
第三十四条 违反本办法第二十一条，渔业船舶遇险不及时报告，延误救险时间，造成重大人员伤亡或财产损失的，可扣留或吊销船长职务证书。
第三十五条 对玩忽职守、工作不力、延误救助时机而造成重大海损事故或重大财产损失的直接责任人员，应当追究其行政责任；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 本办法由市渔业行政主管部门负责解释。
第三十七条 本办法自2001年1月1日起施行。


2000年12月5日
铁道部


铁路专运乘务人员轮换制实施办法
铁道部



为全面提高铁路专运乘务人员素质，完善专运乘务人员轮换制度，以适应专运工作需要，制定本办法。
一、轮换对象
部专运处的列车员、餐车服务员、乘务厨师、检车员、车电员、内燃机械员，在保留部分固定骨干的基础上，实行三年半定期轮换制度（其中半年为岗前培训）。
二、轮换人员条件
1．轮换列车员、餐车服务员条件（略）
2．轮换乘务厨师条件（略）
3．轮换检车员、车电员、内燃机械员条件（略）
三、轮换人员的选送
1．轮换人员从铁路局〔含广州铁路（集团）公司，以下同〕运输系统的列车、客运、客车车辆段或三等以上客运站的人员中选送。其中列车员、餐车服务员也可在签订一年以下劳动合同的临时工及劳务工中选调。
2．轮换人员每年5月上旬选送，轮换期满当年10月下旬返回。少数人员因专运工作需要，经双方单位协商和本人同意，可以延长一个轮换期。
3．轮换人员在轮换期内，发现不适合专运工作的，由选送单位及时调换。
四、轮换人员的劳动管理
1．部每年初下达专运轮换乘务员选送名额分配计划，各单位按分配计划选调。
2．轮换人员由输送单位与其签订劳动合同。其中从临时工、劳务工中选调的，签订临时劳动合同，其劳动合同期限不低于轮换期限。
3．轮换人员在部专运处工作期间，劳动工资计划和统计由部专运处负责管理。
五、轮换人员的工资、保险、福利待遇
1．轮换人员中劳动合同制职工的基本工资，以选送单位工资介绍信为准，由部专运处按规定支付，遇有工资调整时，仍由原单位负责办理，并抄送部专运处。轮换人员中临时工、劳务工的工资按部专运处规定办理。
2．轮换人员的养老保险按铁道部现行规定执行。
3．轮换人员的其他福利待遇，按部专运处规定办理。
六、轮换人员的日常管理
1．轮换人员的人事档案、户口等关系由原单位负责管理，部专运处负责建立临时档案、申报临时户口。党、团、工会关系随轮换乘务员转移。
2．部专运处应加强对轮换人员的思想政治教育和技术业务培训。对具备党、团员条件的，应及时吸收其入党、入团。对少数符合列车长、厨师长、工班长条件，工作又需要的，可聘用为列车长或安排其担任厨师长、工班长职务，但聘用期限仅在轮换期以内。
3．部专运处负责对轮换列车员、餐车服务人员进行半年岗前培训和参加铁路成人中专函授学习，他们在轮换期内经考试合格，可取得中专学历；对厨师和检车员、车电员、内燃机械员进行技术业务培训，以提高他们的技术业务水平。
4．轮换人员的奖惩工作，由部专运处按国家、铁道部有关规定办理，必要时可征求原单位意见。
5．轮换人员在部专运处工作期间，铁路局要经常了解掌握他们的思想、工作和生活等情况，帮助他们解决一些实际问题和困难。
七、轮换制的实施要求
1．选送专运轮换乘务人员是一项十分严肃的政治工作。各单位党政领导及有关部门要进一步提高对选送专运轮换乘务员工作重要性的认识，加强领导，坚持条件，严格选拔。单位主管领导要亲自把关，真正把政治思想好、业务素质高、组织纪律性强的人员选送到部专运处。
2．具体选送工作由各单位劳资部门牵头，客运、公安部门配合并抽专人对所选送的专运轮换乘务员，按照条件，层层进行审查把关，其中政审工作由公安部门负责，对掌握有违法犯罪行为的、现实表现不好的、有各种思想问题的，一律不得选送。选送单位应认真填写《铁路专运轮换
制乘务人员审批表》（略）一式二份，分别报部劳资司和公安局备案。
3．为确保专运轮换乘务员的素质，保证让一流的人员为中央首长服务，专运轮换列车员、餐车服务人员在各单位严格选拔的基础上，由专运处处长负责，严格按专运条件组织审查面试。经面试、政审、体检合格并填写《铁路专运轮换乘务人员审批表》，经有关部门审批后，由部专运
处下发报到通知。
4．专运轮换乘务人员轮换期满回原单位后，各单位要根据其在专运处的实际工作表现和达到的技术业务水平，妥善安排他们的工作。轮换人员中的临时工、劳务工，轮换期满经部专运处鉴定合格的，原单位应与其签订一年以上有固定期限的劳动合同。
附件 1．轮换列车员、餐车服务员条件
2．轮换乘务厨师条件
3．轮换检车员、车电员、内燃机械员条件
4．铁路专运轮换制乘务人员审批表（略）



1997年4月8日