昆明市公共汽车客运条例
云南省昆明市人大常委会
昆明市公共汽车客运条例
（2012年12月28日昆明市第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过
2013年3月28日云南省第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议批准）
昆明市第十三届人民代表大会常务委员会
公告
（第20号）
《昆明市公共汽车客运条例》于2012年12月28日经昆明市第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议审议通过，并于2013年3月28日云南省第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议批准。现予公布，自2013年7月1日起施行。
昆明市人民代表大会常务委员会
2013年4月25日
云南省人民代表大会常务委员会关于批准《昆明市公共汽车客运条例》的决议
（2013年3月28日云南省第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议通过）
云南省第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议审查了《昆明市公共汽车客运条例》，同意省人民代表大会法制委员会的审查报告，决定批准这个条例，由昆明市人民代表大会常务委员会公布施行。
第一章 总 则
第一条 为了加强公共汽车客运管理，规范客运市场秩序，保障乘客、经营者及其相关从业人员的合法权益，促进城乡公共汽车客运协调发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内公共汽车客运的规划、建设、运营、服务及相关管理等活动适用本条例。
第三条 本条例所称的公共汽车客运，是指利用符合国家或者地方标准的载客汽车，在本市行政区域内按照规定的编码、线路、站点、时间和收费服务标准运载乘客的运营活动。
本市公共汽车客运根据运营区域和特点分为以下四种类型：
（一）城市公共汽车客运：采用符合相关标准的城市公共汽车车型，主要依托于城市道路运营的活动；
（二）城际公共汽车客运：采用符合相关标准的公路客车车型，途经两个县级以上行政区域，主要依托于公路运营的活动；
（三）县乡公共汽车客运：采用符合相关标准的公路客车车型，在本县（市、区）行政区域内，连接乡（镇）之间，主要依托于公路运营的活动；
（四）镇村公共汽车客运：采用符合相关标准的公路客车车型，以乡（镇）为单位，连接行政村之间，主要依托于公路运营的活动。
第四条 公共汽车客运应当遵循政府主导、社会参与、统筹规划、优先发展、安全运营、方便群众的原则。
第五条 市、县（市、区）人民政府应当加强对公共汽车客运工作的领导，在设施用地、资金安排、路权分配、财政扶持以及信息化建设等方面给予优先保障。
第六条 市、县（市、区）交通运输行政管理部门负责组织领导本行政区域的公共汽车客运管理工作。
交通运输行政管理部门所属的公共汽车客运管理机构负责具体实施公共汽车客运管理工作。
市、县（市、区）人民政府的有关部门，按照各自职责做好公共汽车客运的监督和管理工作。
第七条 鼓励和引导公共汽车客运行业逐步实现规模化、集约化运营。
鼓励和支持公共汽车客运经营者推广应用新技术、新能源运营车辆。
第二章 规划建设
第八条 交通运输行政管理部门应当会同住建、规划、国土、公安等部门，根据城乡总体规划组织编制公共汽车客运发展专项规划，按照程序报批后组织实施。
第九条 公共汽车客运管理机构应当根据公共汽车客运发展专项规划和城乡发展的实际，定期组织客流调查和线路普查，合理调整和适时开辟公共汽车客运线路。
第十条 市、县（市、区）人民政府应当加强公共汽车客运服务设施建设，合理布局公共汽车客运场站，保障不同公共客运方式的衔接。
第十一条 编制控制性详细规划、土地利用总体规划时，应当优先保障公共汽车客运服务设施用地。
第十二条 市、县（市、区）人民政府应当按照统一规划、统一管理、站运分离、资源共享、有偿使用的原则，逐步推进公共汽车客运场站设施运营与公共汽车客运线路运营分离。
第十三条 新（改）建道路应当满足公共汽车客运发展需求，设置相应的公共汽车客运服务设施。
新城区开发、旧城区改造、居住小区建设和体育场馆、飞机场、火车站、城市轨道交通车站、长途汽车站、码头，以及大型商业中心、大型文化娱乐场所、旅游景点等工程项目的规划、建设，应当按照规划要求和相关标准配套建设相应的公共汽车客运服务设施，并与主体工程同步设计、同步建设、同步交付使用。
第十四条 有关行政管理部门在审查公共汽车客运服务设施建设工程项目设计方案前，应当征求交通运输行政管理部门、公安机关交通管理部门意见。工程竣工后，交通运输行政管理部门、公安机关交通管理部门应当参与验收。
第十五条 禁止下列损害公共汽车客运服务设施或者影响其使用功能的行为：
（一）侵占规划预留的公共汽车客运服务设施建设用地或者擅自改变其使用性质；
（二）挤占公共汽车客运服务设施用地或者改变土地用途；
（三）擅自改变公共汽车客运服务设施用途；
（四）擅自迁移、拆除、占用、关闭公共汽车客运服务设施；
（五）其他损害公共汽车客运服务设施或者影响其使用功能的行为。
第三章 运营许可
第十六条 从事公共汽车客运应当依法取得相关客运运营许可，并按照本条例规定取得公共汽车客运线路运营许可。
第十七条 申请公共汽车客运线路运营许可的，应当具备下列条件：
（一）依法取得相关客运运营许可；
（二）有与公共汽车客运服务相适应并经检测合格的车辆；
（三）有与公共汽车运营业务相适应的从业人员；
（四）有符合要求的公共汽车客运服务设施或者与公共汽车客运服务设施管理者达成使用协议的证明；
（五）有明确的线路和站点方案；
（六）有健全的安全生产管理制度；
（七）法律、法规规定的其他条件。
第十八条 从事公共汽车客运服务的驾驶人员应当具备下列条件：
（一）年龄不超过60周岁；
（二）身体健康，无职业禁忌；
（三）持有与准驾车型相符合的机动车驾驶证；
（四）3年内未发生负有主要或者全部责任的重大以上交通事故；
（五）经本市公共汽车客运行业培训合格。
第十九条 公共汽车客运管理机构自受理公共汽车客运线路运营申请之日起，应当在7日内审查完毕，并作出许可或者不予许可的决定。
第二十条 公共汽车客运管理机构在审查公共汽车客运线路许可申请时，应当考虑公共汽车客运市场的供求状况、普遍服务和方便群众等因素。
需要在非等级公路设置公共汽车客运线路的，公共汽车客运管理机构应当会同当地公安机关交通管理部门、安全生产监督行政管理部门，在对线路通行条件进行实地勘察的基础上进行设置。
第二十一条 公共汽车客运线路运营应当符合城市、城际、县乡、镇村公共汽车客运相关规范和标准的要求。根据运营区域和类型，运营期限为4年到8年。期限届满后需要延续的，应当重新提出申请。
第二十二条 公共汽车客运经营者不得转让公共汽车客运线路运营许可证照，不得擅自变更运营线路，不得擅自暂停、终止运营服务。
镇村公共汽车客运经营者采取区域经营、循环运行、设置临时发车点等灵活的方式运营，应当经公共汽车客运管理机构同意。
第二十三条 公安机关交通管理部门应当会同交通运输行政管理部门设置公共汽车客运车辆专用标识。未经运营许可的车辆，公安机关交通管理部门不予办理客运性质的机动车登记手续。
第二十四条 公共汽车客运经营者提供包车服务的，按有关规定办理相关手续。
第四章 运营服务
第二十五条 城市、镇村公共汽车客运实行政府定价；城际、县乡公共汽车客运实行政府指导价。
第二十六条 公共汽车客运经营者承担社会福利和完成政府指令性任务所增加的支出，由同级财政定期进行专项补偿。
第二十七条 调整公共汽车客运线路应当征求公安机关交通管理部门和公众的意见。
因工程建设、重大活动等影响公共汽车正常运营的，有关部门应当事先告知公共汽车客运管理机构，由公共汽车客运管理机构会同公安机关交通管理部门作出线路临时调整，并向社会公布，调整因素消失后及时恢复运营。
第二十八条 公共汽车客运经营者应当遵守下列规定：
（一）依法运营，服从管理；
（二）执行行业标准、规范，保证服务质量；
（三）开展安全教育，加强行车安全管理，保证运营安全；
（四）定期对客运车辆进行维护和检测，保持车辆技术、性能符合运营安全、环保、节能标准；
（五）按照有关规定投保相应的险种；
（六）按照核准的收费标准收费，提供有效的报销票证，执行相关优惠或者免费乘车的规定；
（七）遇有抢险救灾、突发性事件以及重大活动等情况时，服从当地政府的统一调度和指挥。
第二十九条 投入运营的公共汽车客运车辆应当符合下列规定：
（一）车辆性能符合国家规定的安全技术标准，污染物排放符合国家标准并达到相关要求；
（二）车辆整洁、设施完好；
（三）配置救生锤、灭火器等安全设备；
（四）安装具有行驶记录功能、符合标准的卫星定位装置，接入符合标准的监控平台或者监控端；
（五）在规定位置标明公共汽车客运类型、线路站点、票价、安全乘车须知和投诉电话等内容。
第三十条 驾驶员、乘务员应当遵守下列规定：
（一）遵守行业管理及服务规范，着装整洁，安全、文明行车；
（二）遵守道路交通安全法律、法规，按规定携带、佩带相关证件；
（三）正确及时播报线路名称、走向、停靠站点和相关提示语，依次进站，规范停靠；
（四）引导乘客有序乘车、文明让座，为需要协助的乘客提供必要的帮助；
（五）不得拒载乘客、中途甩客、滞站揽客或者到站不停；
（六）在运营过程中因故不能继续运营时，应当安排乘客免费换乘同线路同方向运营车辆或者调派车辆；
（七）驾驶员连续驾驶时间不得超过4个小时。
第三十一条 乘客应当遵守下列规定：
（一）遵守社会公德，文明乘车；
（二）购票或者持有效票证乘车；
（三）不得携带宠物或者其他有碍乘客安全的物品乘车；
（四）不得携带管制器具以及爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性等物品乘车；
（五）不得在车厢内吸烟、随地吐痰、乱扔垃圾、散发广告，或者向车外抛掷物品；
（六）学龄前儿童、不能辨认自己行为的醉酒者、精神病患者乘车应当有人陪护；
（七）不得有影响车辆正常行驶、乘客安全和乘车秩序的行为。
乘客违反上述规定情形之一，经劝阻拒不改正的，驾驶员、乘务员可以拒绝对其提供服务。
第三十二条 公共汽车客运服务设施的管理者应当加强服务设施的管理和维护。服务设施发生故障时，应当及时抢修，确保其性能完好和正常运行。
公共汽车客运服务设施的具体管理办法由交通运输行政管理部门另行制定。
第三十三条 公共汽车客运管理机构和公共汽车客运经营者应当建立投诉受理制度，接受社会监督。
公共汽车客运管理机构和公共汽车客运经营者应当自受理投诉之日起3日内作出答复或者处理。
第三十四条 公共汽车客运管理机构应当建立公共汽车客运服务及信用评价机制。
第五章 监督保障
第三十五条 市、县（市、区）人民政府应当加强对公共汽车客运安全监督管理工作的领导，及时协调、解决安全监督管理工作中存在的重大问题。
交通运输、公安、安全监督等有关部门依照各自职责加强对公共汽车客运安全的监督管理。
第三十六条 交通运输、教育、公安等有关部门以及公共汽车客运经营者应当加强安全乘车和应急知识的宣传、教育和普及工作。
第三十七条 公共汽车客运经营者应当建立健全安全生产责任制、岗位责任制和安全生产管理各项制度，严格执行各项安全生产操作规程，加强车辆技术管理和驾驶员等从业人员管理，保障公共汽车客运运营安全。
第三十八条 交通运输行政管理部门应当加强对公共汽车客运管理机构的监督指导。
公共汽车客运管理机构应当加强对公共汽车客运活动的监督检查，及时查处违法、违规行为，维护公共汽车客运市场秩序。
第三十九条 公共汽车客运管理机构依法对公共汽车客运活动进行监督检查时，应当出示执法证件，并有2名以上的执法人员参加。
执法人员在实施监督检查过程中，对没有车辆运营证件又无法当场提供其他有效证明的车辆可以扣押，并妥善保管。
第四十条 公共汽车客运管理机构聘请的公共汽车客运协管人员，经培训合格后，协助公共汽车客运管理机构维护公共汽车客运市场秩序。工作经费由同级财政予以保障。
第四十一条 公共汽车客运管理机构实施监督检查，不得妨碍公共汽车客运经营者正常的运营活动，不得徇私舞弊、乱收费、乱罚款。
第四十二条 交通运输行政管理部门应当会同有关部门制定公共汽车客运应急预案，报本级人民政府批准后实施。
第六章 法律责任
第四十三条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由公共汽车客运管理机构按照下列规定进行处罚：
（一）擅自迁移、拆除、占用、关闭公共汽车客运服务设施、或者改变设施用途的，责令限期改正，逾期不改正的，处以1万元以上3万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；
（二）公共汽车客运经营者聘用不符合规定条件的驾驶员从事客运活动的，按照每人次处以500元以上1000元以下罚款；情节严重的，吊销公共汽车客运线路运营许可证照；
（三）未取得公共汽车客运运营许可和公共汽车客运线路运营许可，从事运营的，责令停止运营，处以3万元以上10万元以下罚款；
（四）公共汽车客运经营者未按规定投保有关险种的，责令限期投保；拒不投保的，吊销公共汽车客运线路运营许可证照；
（五）公共汽车客运服务设施的管理者未能确保公共汽车客运服务设施性能完好、正常运行的，发现故障未及时抢修，造成严重后果的，处以5000元以上2万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四十四条 违反本条例规定，转让公共汽车客运运营许可或者公共汽车客运线路运营许可证照的，由公共汽车客运管理机构责令改正，处以2000元以上1万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销有关许可证照。
第四十五条 违反本条例规定，擅自变更运营线路或者暂停、终止运营服务的，由公共汽车客运管理机构责令改正，处以1万元以上5万元以下罚款。情节严重的，吊销公共汽车客运线路运营许可证照。
第四十六条 违反本条例规定，公共汽车客运经营者有下列情形之一的，由公共汽车客运管理机构责令限期改正，处以3000元以上5000元以下罚款：
（一）未建立安全生产责任制、岗位责任制和安全生产管理各项制度的；
（二）未定期对客运车辆进行维护和检测的；
（三）未建立投诉受理制度的；
（四）投入运营的公共汽车客运车辆不符合本条例规定的。
第四十七条 公共汽车客运驾驶员违反本条例规定，拒载乘客、中途甩客、滞站揽客或者到站不停的，处以100元以上500元以下罚款：
第四十八条 违反本条例规定，乘客有下列情形之一的，由公共汽车客运管理机构给予处罚：
（一）携带宠物或者其他有碍乘客安全的物品乘车的，处以50元以上100元以下罚款；
（二）在车厢内吸烟、随地吐痰、乱扔垃圾、散发广告、向车外抛掷物品及其他影响车辆正常行驶、乘客安全和乘车秩序行为的，处以10元以上50元以下罚款。
第四十九条 乘客违反社会治安管理规定，携带管制器具以及爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性等物品乘车的，由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十条 有关行政管理部门、公共汽车客运管理机构及其工作人员在公共汽车客运管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第五十一条 本条例所称公共汽车客运服务设施，是指为公共汽车客运服务的枢纽站、客运站、首末站、中途停靠站等场站设施，以及专用道、信息管理等配套设施。
第五十二条 本条例自2013年7月1日起施行。
北京市商业、服务业企业租赁经营暂行规定
北京市政府
北京市商业、服务业企业租赁经营暂行规定
市政府
第一章 总则
第一条 为完善商业、服务业企业租赁经营，增强企业活力，提高经济效益和社会效益，参照国务院发布的《全民所有制小型工业企业租赁经营暂行条例》，制定本规定。
第二条 本规定适用于国营小型零售商业、服务业、商办工业企业，市、区、县商业委员会归口管理的集体企业，以及经区、县政府批准的少数亏损或微利的中型商业、服务业企业（以下统称企业）。
第三条 实行租赁经营，必须兼顾国家、企业、职工、承租方和消费者的利益。
第四条 出租方和承租方必须执行国家的法律、法规、政策和本市法规、规章，接受人民政府有关机关的监督。
第五条 租赁经营的企业，所有制性质不变，行政隶属关系不变，职工身份不变。
第二章 出租方与承租方
第六条 企业上级主管部门为出租方，代表国家行使企业的出租权，国务院或市人民政府另有规定的，按规定执行。
第八条 租赁经营的条件和形式：
㈠地处偏辟或利微的小门店，可实行个人或合伙承租。
㈡小型企业和经区、县政府批准的少数亏损或微利的中型商业、服务业企业，可实行企业全体职工承租（以下简称全员承租）。
㈢经济效益或经营能力较差的企业，可以由经济效益较好或经营能力较强的企业承租（以下简称企业承租）。
第九条 租赁期限每届一般不少于3年。承租方在租赁期间不得将企业转租或改变经营方向。
第十条 承租经营者是指承租经营企业的个人，合伙承租、全员承租确定的经理，或者承租企业派出的经理。承租经营者是企业租赁期间的法人代表，行使经理职权，对企业全面负责。
第十一条 承租经营者必须身体健康，懂得并遵守有关法律、法规、规章和政策，熟悉商业业务并善于经营管理。
第十二条 承租方必须提供下列担保：
㈠个人承租、合伙承租的，必须有与租赁企业资产成一定比例的个人财产（其中现金不得低于担保财产价值的50％）作为担保；
个人承租的，要有两名保证人，并核定保证金，出具证明。
㈡全员承租的承租方成员，必须有与租赁企业成一定比例的个人财产（其中现金不得低于担保财产价值的50％）作为担保，承租经营者的担保财产至少应相当于其他成员担保财产的3倍；
㈢企业承租的，必须出具与租赁企业成一定比例的承租企业自有资金作为担保。
各项担保财产与租赁企业资产的具体比例，由出租方根据情况具体确定。
担保财产是共有财产的，必须有财产共有人同意担保的保证书。
承租方应将担保现金交给出租方。
第三章 租赁程序
第十三条 出租方在企业出租前必须会同有关部门清查或评估企业财产，清理债权债务，商品或其他财产短缺、残损、变质的，出租方应会同财政、税务机关核实批准，按企业财产损失处理。冷背呆滞商品贬值损失，在逐年提取的商品削价准备金中解决。
企业租赁期间，商品或其它财产发生新的损失，由承租者负责。
第十四条 企业租金按企业的固定资产、自有流动资金、地理位置和行业效益等条件综合确定。
㈠固定资产占用费：按租赁企业的固定资产（原值或评估资产现值）总额和行业固定资产综合折旧率计算。
㈡流动资金占用费：按租赁企业自有流动资金和银行贷款利率计算。
㈢租赁调节费：按租赁企业前3年平均留利额、行业平均利润水平、所在地段经营情况计算，可以是固定数额，也可以是固定比例。
固定资产占用费和企业流动资金占用费均在税前列支；租赁调节费在税后留利中支付。
第十五条 出租方选择承租方的步骤：
㈠确定租赁形式。
㈡公布招标通告，进行招标登记，对投标者进行登记审查，确定投标者。
代表合伙人或企业全体职工参加投标的，应事先征得其他合伙人或企业全体职工的同意。
㈢组织投标者进企业考察，由投标者编制标书，提出承租经营方案；
㈣组织投标者公开答辩，对投标者进行资格审查和综合评定，征求职工意见后，择优选定中标者。
第十六条 出租方选定承租方后，必须与承租方订立租赁合同。由承租方持租赁合同到工商、税务机关登记并到银行办理有关手续。
第十七条 企业租赁后， 其原有职工在本企业安排。承租经营者的家属，如系本系统职工，允许调在同一企业工作。
第十八条 解赁期满， 出租方应会同有关部门组织验收，并对承租经营者进行离任审计。租赁双方必须必须在资产损失、债务偿还、清缴税款以及其他遗留事项处理完毕后，方可解除租赁关系。
第十九条 租赁期满前6个月，出租方和承租方应互相明确是否继续租赁关系和续租的条件。
出租方同意承租方继续承租的，必须重新订立合同，并办理相应手续。
第四章 租赁经营合同
第二十条 租赁经营合同应当采取书面形式。订立租赁合同的双方必须坚持自愿、平等、协商的原则。
第二十一条 租赁经营合同应当具备下列主要条款：
（一）租赁形式、租赁企业的全部资产和状况。
（二）租金数额、交付期限和计算方法。
（三）承租经营者的个人收入、企业的收益和各项基金的分配比例。
（四）担保金数额、担保的形式和要求。
（五）风险保证金的数额、计算方法和交付期限。
（六）企业租赁前债权债务和遗留亏损的处理。
（七）租赁双方的权利和义务。
（八）租赁合同的生效条件和有效期限。
（九）合同的变更、解除和合同纠纷的处理方法。
（十）违约责任。
（十一）租赁期满后资产的返还和验收。
（十二）租赁双方约定的其他条款。
第二十二条 租赁企业的清产核资登记表、担保人和财产共有人的保证书，以及合伙人或全员租赁企业职工对承租经营者的委托书，应作为租赁合同的主要附件。
第二十三条 合伙租赁经营的，合伙人之间应就合伙租赁中财产担保、利润分配、债务清偿、入伙、退伙等内容签订书面协议，并将协议作为租赁合同的附件。
第二十四条 租赁合同依本规定订立，即具有法律约束力，任何一方不得随意变更和解除。但发生下列情况之一的，合同双方可协商变更和解除合同：
⑴国家重大经济政策调整，企业无力承受。
⑵由于不可抗力，或由于一方当事人虽无过失但无法防止的外因致使合同无法履行。
⑶由于一方违约使合同履行成为不必要。
⑷由于合同规定的其他变更或者解除合同的条件出现。
第二十五条 承租方违法经营， 损害国家和消费者利益，或者承租方经营管理不善发生严重亏损，亏损额己接近或达到担保财产和风险保证金总额时，出租方有权提出解除租赁经营合同。
由于出租方违反本规定第三十一条规定干涉承租方的经营自主权，或者出租方严重违约致使承租方无法正常经营时，承租方有权提出解除租赁经营合同。
第二十六条 租赁和同一方要求变更或者解除合同时，应当及时以书面形式通知对方，双方达成协议以前，原合同仍然有效。
租赁合同一方收到链一方要求变更或者解除合同的书面通知后，应当自收到之日起20日内作出书面答复，逾期未作出答复的，即视为默认。
第二十七条 因变更合同造成的损失，由合同双方分清责任后，按责任大小合理负担。
第二十八条 租赁合同双方发生合同纠纷，应当协商解决。协商不成的，可以按租赁合同的规定向工商行政管理机关申请调解或者仲裁；也可以按租赁合同的规定直接向人民法院起诉。
第五章 权利与义务
第二十九条 出租方的权利：
㈠监督承租方遵守国家有关法律、法规、政策和规章。
㈡定期对承租方的财产、财务和经营情况进行审计，监督租赁企业的财产不受损害。
㈢收取承租方按合同规定交付的租金。
㈣监督承租方建立并执行民主管理制度，维护租赁企业职工的合法权益。
第三十条 出租方的义务：
㈠按合同规定保障承租方的合法权益和经营自主权，依法维护承租企业按规定应享有的各项优惠待遇。
㈡负责租赁企业计划商品的分配，按承租方要求会同有关部门解决租赁企业经营中的困难。
㈢指导租赁企业建立健全各项规章制度，根据租赁企业需要，有偿提供市场信息、咨询服务和培训人员。
第三十一条 承租方的权利：
㈠使用租赁企业的一切资产，支配企业发展基金和职工集资，增添新的设施、财产。
㈡决定租赁企业的经营方式，在以本业为主的前提下，扩大经营范围，增加服务项目。
㈢经出租方同意，可以投资或合作方式与其他企业或个人开展横向联合。
㈣决定企业内部的机构设置、人员配备，聘用、辞退临时工。
㈤在法律、法规、政策和规章以及合同规定的范围内，决定企业职工工资、奖金分配形式和奖惩办法。
第三十二条 承租方的义务：
（一）遵守法律、法规、规章，接受人民政府有关机关的监督和检查。
（二）执行价格政策、供应政策，改进服务工作，维护消费者的合法权益。
（三）依法纳税，按合同交付租金和费用，安期向出租方报送统计、会计报表。
（四）按规定提取固定资产修理费、家具用具修理费和削价商品准备金，办理企业财产保险，保证企业的财产完整。
（五）不断提高经济效益和社会效益，逐步提高职工福利待遇，执行职工劳保福利待遇的规定。
（六）加强民主管理，听取职工意见和建议，按年度向出租方和企业职工报告租赁合同执行情况，实行财务公开、奖惩公开、分配公开。
第六章 收益分配和债权债务处理
第三十三条 个人或合伙租赁经营的企业，执行个体工商户的税收和财务制度；全员租赁经营的企业，执行集体所有制企业的税收和财务制度；企业租赁经营的企业，执行企业租赁前原税收和财务制度。
第三十四条 租赁企业实现的利润，依法纳税并交付租金后，按下列规定进行分配：
㈠实行全员租赁经营的，应按合同规定的比例提取生产发展基金、职工集体福利基金、职工奖励基金（实行提成工资的企业，税后不设此项基金），并从职工集体福利基金、职工奖励基金（提成工资）中按合同规定比例提取风险保证金。
㈡个人或者合伙租赁经营的，按合同规定比例从企业留利中提取风险保证金，其余部分可自主分配。
㈢企业租赁企业的，应按合同规定的比例提取企业职工福利基金、职工奖励基金，留给所租赁的企业，其余部分并入承租企业税后留利中进行分配。
第㈠、㈡款规定的风险保证金应全部交给出租方。
第三十五条 全员租赁经营的企业完成租赁合同时，承租经营者除按原标准领取工资、奖金外，还可按合同规定或职工同意的比例，提取风险责任收入，承租经营者工资、奖金和风险责任收入总额最高不得超过职工平均收入的3倍。
完不成租赁合同的，承租经营者不得领取风险责任收入，并且按合同规定或职工同意的比例，根据企业利润下降情况，扣发其奖金（提成工资）直至扣发其20％以内的标准工资。
第三十六条 合伙租赁经营的，承租经营者和合伙人的个人收入按照租赁合同和合伙协议进行分配。
第三十七条 租赁企业新增财产按资金来源确定所有权。全员租赁的企业用生产发展基金投资的，归企业所有。个人、合伙租赁的企业用税后留利部分投资的，归个人或合伙人所有。承租企业筹资投入的，归承租企业所有。
第三十八条 租赁企业职工集资， 或者个人，合伙人投资扩大企业经营的，可将集资或投资部分作股到人，实行按股分红。
承租企业筹资投入租赁企业部分，可作为承租企业的股分，实行按股分红。
第三十九条 承租方以租赁企业名义向金融部门以外的单位和个人借款的，应经出租方批准。未经批准的，承租方必须承担由此产生的全部债务。
第四十条 租赁期满，经验收确认各项指标达到合同要求后，出租方应将风险保证金、担保现金和按照银行同期利率计算的利息一并退还承租方。承租方在租赁期内未能完成租赁合同、欠交租金或有债务的，应当以企业风险保证金抵补；不足部分，由承租方及其保证人提供的担保财产
抵补。保证人以其保证财产抵补后，有权向承租方追偿。
第四十一条 国家对饮食、服务、修理业企业在租赁期间减免的所得税，由行业主管部门专项用于行业的改造和发展。
第七章 附则
第四十二条 本规定所称小型企业，系指按照《国务院批转商业部〈关于当前城市商业体制改革若干问题的报告〉的通知》标准确认的企业。
第四十三条 本规定实施前订立的租赁经营合同，经合同双方协商同意，可适用本规定。
第四十四条 本规定由市商业委员会组织实施并负责解释实施中的具体问题。
第四十五条 本规定自1988年9月15日起实施。
1988年9月5日
