大连市人民政府印发《大连市关于私人投资、购买商品房户口迁入暂行办法》的通知
辽宁省大连市人民政府
大连市人民政府印发《大连市关于私人投资、购买商品房户口迁入暂行办法》的通知
大政发 [2006] 57号
各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
《大连市关于私人投资、购买商品房户口迁入暂行办法》业经第55次市长办公会讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○六年六月十三日
大连市关于私人投资、购买商品房户口迁入暂行办法
第一条 为鼓励境内外人员来连投资兴办企业和购买商品房，促进我市经济发展，根据大连市实际情况，制定本办法。
第二条 凡私人以本人资金来大连市主城区、新城区、卫星城、小城镇投资兴办企业和购买商品房，需要迁入常住户口的，均适用本办法。
本办法所称主城区，是指中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区；新城区是指旅顺口区、金州区、大连经济技术开发区、金石滩国家旅游度假区；卫星城是指瓦房店市、普兰店市、庄河市、长海县城区；小城镇是指建制镇经批准的规划中心区。
第三条 市及区市县公安局（分局），是同级人民政府（管委会）户籍工作主管部门，负责本办法的实施。
第四条 在我市城区投资兴办企业，在主城区投资150万元以上（人民币，含本数，下同），年纳税额8万元以上；在新城区投资100万元以上，年纳税额5万元以上；在卫星城投资50万元以上，年纳税额2万元以上的，其本人、配偶及未婚子女可以迁入。
第五条 在我市小城镇兴办企业，在主城区小城镇投资30万元以上；在新城区小城镇投资10万元以上；在卫星城小城镇投资8万元以上，其本人、配偶及未婚子女可办理小城镇常住户口。
在同一小城镇投资办企业、购买住宅房屋款项累计达到上述规定的，按达到投资数额标准办理。
第六条 市外人员及本市农业人口，在下列区域购买单套商品房（指依法取得大连市《商品房预售许可证》后首次出售的商品房,下同）达到相应标准的，购房者本人、配偶及未婚子女可以迁入：
（一）在主城区购买商品住宅，购房款80万元以上；购买公建商品房，购房款100万元以上的。
（二）在大连经济技术开发区、金石滩国家旅游度假区购买商品住宅，购房款50万元以上；购买公建商品房，购房款70万元以上的。
（三）在旅顺口区、金州区购买商品住宅，购房款30万元以上；购买公建商品房，购房款50万元以上的。
第七条 外省、市及我市农村人员在小城镇购买房屋（不含动迁规划区内的住房）符合下列条件，且有稳定的职业和生活来源的，其本人、配偶及未婚子女可办理小城镇常住户口：
（一）在主城区小城镇购买住宅，购房款20万元以上；购买公建房，购房款30万元以上的。
（二）在新城区小城镇购买住宅，购房款8万元以上；购买公建房，购房款10万元以上的。
第八条 符合本办法第六条、第七条规定的人员，采取分期付款或抵押贷款方式购房的，在付清全部房款或所偿还款项达到规定数额后，可以办理户口迁入手续。
第九条 在卫星城及卫星城小城镇购房落户的标准由当地政府自行确定，报大连市政府批准同意。
第十条 符合本办法规定投资兴办企业、购买公建商品房、公建房的人员，须有固定合法住房并在此居住；在同一城区内，购买商品住宅、公建商品房款项累计达到当地购买公建商品房落户标准的，可以办理落户。
第十一条 购买商品房人员办理落户手续后，其所购买的商品房3年内不得转让。
第十二条 经批准迁入的人员，不收取城市建设增容费。
第十三条 符合本办法规定人员的户口迁入手续，按照《大连市城镇户籍管理制度改革办法》和市公安局的有关规定办理。
第十四条 本办法由大连市公安局负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行，此前文件有与本办法不一致的，以本办法为准。本办法施行前购买商品房的购房人员，仍按原规定条件落户，办理截止期限为2006年6月30日；采用分期付款或抵押贷款方式购房的，在本期限内付清全部房款或所偿还款项达到原规定数额的，亦可按原规定办理户口迁入手续。
成都市人民政府关于印发《成都市集体公益林（地）生态保护资金管理办法（试行）》的通知
四川省成都市人民政府
成都市人民政府关于印发《成都市集体公益林（地）生态保护资金管理办法（试行）》的通知
成府发〔2009〕46号
各区（市）县政府，市政府各部门：
《成都市集体公益林（地）生态保护资金管理办法（试行）》已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。
二○○九年十月二十八日
成都市集体公益林（地）生态保护
资金管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为深化我市集体林权制度改革，推进生态文明和统筹城乡林业园林生态体系建设，根据《中华人民共和国森林法》，中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》（中发〔2003〕9号）、《关于全面推进集体林权制度改革的意见》（中发〔2008〕10号），财政部《中央财政森林生态效益补偿基金管理办法》（财农〔2007〕7号），省委、省政府《关于全面推进集体林权制度改革的实施意见》（川委发〔2009〕6号），市政府《关于推进集体林权制度改革的意见》（成府发〔2008〕20号）等有关规定，设立成都市集体公益林（地）生态保护资金（以下简称生态保护资金）。
第二条 生态保护资金是对集体公益林（地）经营者在经营管护过程中，因营造、抚育、管护支出和限制性采伐利用造成的收益损失，给予一定补助的专项资金。
第三条 生态保护资金的建立主体为市政府及有集体公益林（地）生态保护任务的区（市）县政府。具体工作由市和相关区（市）县统筹委、财政局、林业（园林）局、国土局、劳动保障局按照职责分工，共同组织实施。
第四条 本办法适用于我市范围内拥有集体公益林（地）承包经营权并承担集体公益林（地）生态保护责任的农户，以及承担未承包到户集体公益林（地）生态保护责任的村组集体经济组织。
第二章 资金的来源
第五条 生态保护资金按“统一政策、分级筹集”的原则，由市和相关区（市）县财政按比例共同筹集，并纳入预算。在现有财政体制下，二圈层由区（市）县财政全额筹集；三圈层由市和区（市）县按7∶3的比例筹集。
第六条 生态保护资金实行专户管理、专户核算、封闭运行。市林业园林局设立生态保护资金专户，统一管理全市生态保护资金。
第三章 资金的使用及标准
第七条 生态保护资金的发放范围为市域范围内的全部集体公益林（地）。
第八条 生态保护资金的补助对象，按林地（木）权属、经营管理主体确定。
（一）承包到户的集体公益林（地），补助对象是农户。
（二）未承包到户，由集体经济组织统一经营管理的集体公益林（地），补助对象是相应的集体经济组织。
（三）林地承包经营权依法流转后，流转合同有约定的可按合同约定执行；流转合同没有约定的，补助对象仍是农户或者集体经济组织。
第九条 管护责任人是指承担集体公益林（地）管理保护责任的经营者（《林权证》明确的林地承包经营权人）。
以林权登记台账为基础，各乡（镇）政府（街道办事处）与区（市）县政府签订《集体公益林（地）保护管理责任书》，集体公益林（地）管护责任人与乡镇政府（街道办事处）签订《集体公益林（地）管护合同》，对补助地块、补助面积、补助年度、补助资金、保护及违约责任等内容进行约定。
第十条 根据市政府认定的森林分类区划界定成果，对集体公益林（地），统一按30元/年·亩的标准进行补助。
第四章 资金的管理
第十一条 相关区（市）县政府负责申报当年生态保护资金发放范围及发放金额，于当年6月底前报市林业园林局。经市林业园林局汇总审核后，报市政府审批。
第十二条 由市财政局和市林业园林局联合下达年度生态保护资金安排计划。市和区（市）县财政部门按要求在规定时间内将各级承担的生态保护资金划入市林业园林局生态保护资金专户，或由市财政通过财政结算直接扣减。
第十三条 获得生态保护资金的农户，其账户内的生态保护资金计入农户耕地保护资金账户总额，与耕地保护基金合并使用，主要用于缴纳养老保险；缴纳养老保险后仍有节余的，可以领取现金补贴。发放现金补贴的条件参照耕地保护基金管理有关规定执行。
对于不参保的纯林农户和集体统一经营林地生态保护资金，通过市林业园林局生态保护资金专户直接划转到区（市）县林业（园林）行政主管部门。由区（市）县林业（园林）行政主管部门负责划转到相应的纯林农户和集体经济组织。划转给集体经济组织的，集体经济组织等管护责任单位应建立健全财务管理和会计核算制度，获得的生态保护资金原则上用于集体公益林（地）的管护。
第十四条 区（市）县林业（园林）主管部门负责本行政区域的集体公益林（地）、管护责任人的核定和制定年度生态保护资金拨付方案，并对集体公益林（地）保护责任落实情况进行监督检查；市、区（市）县财政部门负责生态保护资金的筹集、拨付和监督管理；市、区（市）县国土部门负责划拨到耕地保护基金账户内的生态保护资金的使用和监管，确保生态保护资金首先用于农民购买养老保险；市、区（市）县社保部门负责农民参加养老保险业务经办。
市林业园林局和区（市）县政府应每年对年度集体公益林（地）管护、森林资源消长、林地征占用、林木采伐、森林火灾、林业有害生物发生及防控等情况进行全面核查，确保生态保护资金落实到山头地块，做到账户、农户、地块相符合。
第十五条 生态保护资金项目年度计划，未经原审批机关批准不得调整。经相关部门批准征占用集体公益林（地）的，由市林业园林局根据征占用林（地）的地点和面积，从下年度起停拨其生态保护资金，调整用于森林分类区划界定新增加的集体公益林（地）。
第五章 奖励与处罚
第十六条 市和区（市）县监察、林业园林等部门要建立集体公益林（地）保护举报奖励制度，设立举报信箱，公布举报电话。对破坏集体公益林（地）违法违规行为及挪用或骗取生态保护资金的违法违规行为进行举报并经查证属实的，可给予举报者一定奖励。
第十七条 未认真履行集体公益林（地）管护责任、非法改变林地用途或致使林地生产力下降的管护责任主体，各区（市）县林业园林主管部门要及时予以制止，终止《集体公益林（地）管护合同》，责令其在规定的时限内恢复林地生产能力。造成林地（木）永久性破坏的，对已发放的生态保护资金全部予以追缴，并按《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国农村土地承包法》等相关规定进行处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 挪用或骗取生态保护资金的，一经发现，依法追究责任单位领导和直接责任人的行政责任。构成犯罪的，依法追究其相应刑事责任。
第六章 附 则
第十九条 市劳动保障局根据本办法制定生态保护资金用于农民养老保险补贴以及与城镇养老保险接轨的具体办法。
第二十条 市林业园林局根据全市经济社会发展状况，对生态保护资金实行动态管理。中央、省对生态保护资金有最新规定的，按新规定执行。
第二十一条 本办法由市统筹委、市财政局、市林业园林局、市国土局、市劳动保障局负责解释。
第二十二条 本办法自2010年1月1日起施行。
