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浅谈债的法律特征

韩召峰


　　债，作为一咱法律关系，是民法调整财产关系的结果。但民法调整财产关系所形成的法律关系，并非都为债的关系。债的关系与其他财产法律关系相比较，具有以下特征：
　　（一）债反映财产流转关系
　　财产关系依其形成分为财产的归属利益关系和财产流转关系。前者为静态的财产关系，后者为动态的财产关系。物权关系、知识产权关系反映财产的归属和利用关系，其目的是保护财产的静态的安全；而债的关系反映的是财产利益从一个主体转移给另一主体的财产流转关系，其目的是保护财产的动态的安全。
　　（二）债的主体双方只能是特定的
　　债是特定当事人间的民事法律关系，因此，债的主体不论是权利的主体还是义务主体都只能是特定的，也就是说，债权人只能向特定的债务人主张权利，而物权关系、知识产权关系以及继承权关系中只有权利主体是特定的，义务主体则不特定的人，也就是说权利主体得向一切人主张权利。
　　（三）债以债务人应为的特定行为为客体
债的客体是给付，亦即债务人应为特定行为，而给付又是与物、智力成果以及劳务等相联第的。也就是说，物、智力成果、劳务等是给付的标的或客体。债的客体的这一特征与物权关系、知识产权关系相区分。因为特权的客体为物，知识产权的客体则为智力成果。
　　（四）债须通过债务人的特定行为才能实现其目的
　　债是当呈人实现其特定利益的法律手段，债的目的是一方从另一方取得某种财产利益，而这一目的的实现，只能通过债务人的给付才能达到，没有债务人为其应为的特定行为也就不能实现债权人的权利。而特权关系、知识产权关系的权利人可以通过自己的行为实现其权利，以达其目的，而无须借助于义务人的行为来实现法律关系的目的。
　　（五）债的发生具有任意性、多样性
　　债可因合法行为发生，也可因不法行为而发生。对于全法行为设定的债权。法律并不特别规定其种类，也就是说，当事人可依法自行任意设定债。而物权关系、知识产权关系都只能依合法行为取得，并且其割开具有法定性，原则上当事人不能任意自行设定法律上没有规定的物权、知识产权。
　　（六）合谋具有平等性和相容性
　　特权具有优先性和不相容性，在同一物上不能成立内容不相容的数个物权关系，同一物上有数物权关系时，其效力有先后之分。百债的关系却具有相容性和平等性，在同一标的物上不仅可成立内容相同数个债，并且债的关系相互间是平等的，不存在优先性和排他性。


北安市人民法院　韩召峰
国务院


中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定

（１９９６年２月１日中华人民共和国国务院令第１９５号发布
根据１９９７年５月２０日《国务院关于修改〈中华人民共和国计算
机信息网络国际联网管理暂行规定〉的决定》修正）



　　第一条 为了加强对计算机信息网络国际联网的管理，
保障国际计算机信息交流的健康发展，制定本规定。

　　第二条 中华人民共和国境内的计算机信息网络进行国
际联网，应当依照本规定办理。

　　第三条 本规定下列用语的含义是：

　　（一）计算机信息网络国际联网（以下简称国际联网
），是指中华人民共和国境内的计算机信息网络为实现信
息的国际交流，同外国的计算机信息网络相联接。

　　（二）互联网络，是指直接进行国际联网的计算机信
息网络；互联单位，是指负责互联网络运行的单位。

　　（三）接入网络，是指通过接入互联网络进行国际联
网的计算机信息网络；接入单位，是指负责接入网络运行
的单位。

　　第四条 国家对国际联网实行统筹规划、统一标准、分
级管理、促进发展的原则。

　　第五条 国务院信息化工作领导小组（以下简称领导小
组），负责协调、解决有关国际联网工作中的重大问题。

　　领导小组办公室按照本规定制定具体管理办法，明确
国际出入口信道提供单位、互联单位、接入单位和用户的
权利、义务和责任，并负责对国际联网工作的检查监督。

　　第六条 计算机信息网络直接进行国际联网，必须使用
邮电部国家公用电信网提供的国际出入口信道。

　　任何单位和个人不得自行建立或者使用其他信道进行
国际联网。

　　第七条 已经建立的互联网络，根据国务院有关规定调
整后，分别由邮电部、电子工业部、国家教育委员会和中
国科学院管理。

　　新建互联网络，必须报经国务院批准。

　　第八条 接入网络必须通过互联网络进行国际联网。

　　接入单位拟从事国际联网经营活动的，应当向有权受
理从事国际联网经营活动申请的互联单位主管部门或者主
管单位申请领取国际联网经营许可证；未取得国际联网经
营许可证的，不得从事国际联网经营业务。

　　接入单位拟从事非经营活动的，应当报经有权受理从
事非经营活动申请的互联单位主管部门或者主管单位审批
；未经批准的，不得接入互联网络进行国际联网。

　　申请领取国际联网经营许可证或者办理审批手续时，
应当提供其计算机信息网络的性质、应用范围和主机地址
等资料。

　　国际联网经营许可证的格式，由领导小组统一制定。

　　第九条 从事国际联网经营活动的和从事非经营活动的
接入单位都必须具备下列条件：

　　（一）是依法设立的企业法人或者事业法人；

　　（二）具有相应的计算机信息网络、装备以及相应的
技术人员和管理人员；

　　（三）具有健全的安全保密管理制度和技术保护措施
；

　　（四）符合法律和国务院规定的其他条件。

　　接入单位从事国际联网经营活动的，除必须具备本条
前款规定条件外，还应当具备为用户提供长期服务的能力
。

　　从事国际联网经营活动的接入单位的情况发生变化，
不再符合本条第一款、第二款规定条件的，其国际联网经
营许可证由发证机构予以吊销；从事非经营活动的接入单
位的情况发生变化，不再符合本条第一款规定条件的，其
国际联网资格由审 批机构予以取消。

　　第十条 个人、法人和其他组织（以下统称用户）使用
的计算机或者计算机信息网络，需要进行国际联网的，必
须通过接入网络进行国际联网。

　　前款规定的计算机或者计算机信息网络，需要接入接
入网络的，应当征得接入单位的同意，并办理登记手续。

　　第十一条 国际出入口信道提供单位、互联单位和接入
单位，应当建立相应的网络管理中心，依照法律和国家有
关规定加强对本单位及其用户的管理，做好网络信息安全
管理工作，确保为用户提供良好、安全的服务。

　　第十二条 互联单位与接入单位，应当负责本单位及其
用户有关国际联网的技术培训和管理教育工作。

　　第十三条 从事国际联网业务的单位和个人，应当遵守
国家有关法律、行政法规，严格执行安全保密制度，不得
利用国际联网从事危害国家安全、泄露国家秘密等违法犯
罪活动，不得制作、查阅、复制和传播妨碍社会治安的信
息和淫秽色情等 信息。

　　第十四条 违反本规定第六条、第八条和第十条的规定
的，由公安机关责令停止联网，给予警告，可以并处１５
０００元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。

　　第十五条 违反本规定，同时触犯其他有关法律、行政
法规的，依照有关法律、行政法规的规定予以处罚；构成
犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十六条 与台湾、香港、澳门地区的计算机信息网络
的联网，参照本规定执 行。

　　第十七条 本规定自发布之日起施行。