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陕西省铜川市人民政府


铜川市企事业单位计划生育工作目标责任制暂行办法

(1996年6月17日铜川市人民政府令第1号发布)


第一条 为使企事业单位认真贯彻落实国家的计划生育方针政策，抓好计划生育工作，依据《陕西省计划生育条例》、《陕西省流动人口计划生育管理办法》，制定本办法。
第二条 本办法适用于全市辖区内所有企事业单位
第三条 各企事业单位的计划生育工作由所在地乡镇人民政府或街道办事处管理，实行企事业单位计划生育目标责任制，并主动接受驻地乡镇人民政府或街道办事处的考核。各企事业单位要做好本单位内部职工及其随同亲属（含本单位招聘的临时工、合同工、协议工）的计划生育管理工作，并积极配合当地人民政府做好居住在本企事业单位区域内的流动人口的计划生育工人作。
第四条 各企事业单位法定代表人或负责人要认真贯彻执行国家的计划生育政策，坚持“两种生产一起抓”、把计划生育工作纳入本单位生产目标责任制管理之中，及时研究解决本单位计划生育工作中存在的问题，一年考核兑现一次本单位计划生育工作。
第五条 各企事业单位法定代表人或负责人应督促本单位全体干部、职工实行晚婚、晚育、少生、优生、杜绝计划外生育，保证本单位干部、职工和家属的计划生育率达到100％，持证生育率达到100％，晚育率达到100％，独生子女领证率达到100％。
第六条 各企事业单位法定代表人或负责人要组织本单位开展经常性的计划生育宣传教育活动。每季度对本单位的育龄人群进行一次培训学习。本单位的生产、生活区要有固定宣传标语、板报、专栏等，使本单位职工家属经常接受计划生育“四普及”知识教育，提高实行计划生育工作自觉性。
第七条 各企事业单位法定代表人或负责人要及进学握本单位干部、职工及其随同亲属中育龄妇女的环情、孕情，坚持每季度为育龄妇女进行一次“双查”活动，使“双查”率达到 100％，避孕节育对象的措施落实及时率在到100％。
第八条 各企事业单位法定代表人或负责人要组织本单位如实登记和申报出生、手术数字，按月及时上报计划生育统计表册，报表准确率达到100％。
第九条 各企事业单位要进一步加强对计划生育工作的领导，企事业单位法定代表人或负责人要担任本单位计划生育领导小组组长；企事业单位法定代表人或负责人要同企事业内部的分厂（车间、区队、科、站）签订计划生育工作目标责任书，把工作任务分解到基层，落到实处。
第十条 各企事业单位要建立健全计划生育管理机构，坚持经常抓，实现孕前型管理。原则上建议500人以下的企事业单位要有一名专（兼）职干部负责日常工作；500人以上的企事业单位要有必要的管理机构，有一名干部分和；2000人以上的企业至少配2名以上专职干部。计划生育管理机构的专职干部与企业内部处（科)室领导享受同等待遇。
第十一条 各企事业单位要切实加强对放长假女工的计划生育工作管理，同放长假职工签订计划生育合同，并积极同职工居住地乡镇人民政府、街道办事处联系，自觉接受地方政府的管理，共同完成计划生育工作任务。
第十二条 各企事业单位要严格按照《陕西省流动人口计划生育管理办法》，加强对企业内部所雇聘的临时工、合同工、协议工及其随同家属的管理。企事业单位在招聘临时工时，要把好“入口”关，对所招聘的本省工人要查验流出地乡镇、街道办事处一级出示的《陕西省流动人口婚育证明》，外省市来的要查验（市）以上的有关部门出示的结婚、生育、节育证明，无证明者不得招聘。企事业单位与临时工本人要签订计划生育合同书，督促流入本单位的流动人口按照《陕西省流动人口计划生育管理办法》交纳流动人口管理费。按照责、权、利一致的原则，流动人口计划生育管理费由企业代缴，交当地乡镇、街道办事处按有关财务规定列专帐管理，用于计划生育工作。
第十三条 各企事业单位要安排一定的费用用于计划生育宣传教育工作。职工的节育手术费按规定在职工医疗费中开支，职工家属（不含农业户口）节育手术费用，在职工福利费中列支。
第十四条 各县（区）人民政府和乡镇、街道办事处每年采取阶段和年终抽样调查相结合的办法对企事业单位进行考核。本办法第四条至第十三条作为考核内容，实行百分考核制，其中第五条占总分的50％－60％。重点保证计划生育率、持证生育率、晚育率、独生女领证率达到100％。凡计划生育率、统计准确率达不到100％的，实行“一票否决”，不予考核。
考核结果作为企事业单位法定代表人、其它组织的负责人的政绩考核的依据之一。
第十五条 考核累计得分在90分以上的企事业单位为计划生育先进单位，该单位法定代表人或负责人，一并由驻地乡镇人民政府和街道办事处予以表彰和奖励，并逐级上报县、市两级政府及其主管部门备案。
第十六条 考核累计得分在70－89分的企事业单位为计划生育工作良好单位，该单位除不得评为计划生育先进单位外，不影响其它方面的评比和奖励。
第十七条 考核累计得分在60分以下的企事业单位，为计划生育“信不过”单位。由驻地乡镇人民政府或街道办事处通报批评，并按照目标责任书处以适当罚款，并上报市委、市政府及该企业上级主管部门备案。该单位即使当年经济指标完成了，也不得评为先进集体、文明单位，不得升级达标；企事业单位法定代表人或负责人当年不得评为先进工作者和各级劳模，并视其情节依照《陕西省计划生育条例》有关规定，追究法定代表人或负责人的责任。
第十八条 本办法由市计划生育行政主管部门负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。

全国人民代表大会常务委员会


中华人民共和国主席令（七届第51号）

《全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定》已由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于1991年9月4日通过，现予公布，自公布之日起施行。

中华人民共和国主席 杨尚昆
1991年9月4日

全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定

（1991年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 1991年9月4日中华人民共和国主席令第五十一号公布 自公布之日起施行）

为了严禁卖淫、嫖娼，严惩组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫的犯罪分子，维护社会治安秩序和良好的社会风气，对刑法有关规定作如下补充修改：
一、组织他人卖淫的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处一万元以下罚金或者没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
协助组织他人卖淫的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处一万元以下罚金；情节严重的，处十年以上有期徒刑，并处一万元以下罚金或者没收财产。
二、强迫他人卖淫的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处一万元以下罚金；有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处一万元以下罚金或者没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产：
（一）强迫不满十四岁的幼女卖淫的；
（二）强迫多人卖淫或者多次强迫他人卖淫的；
（三）强奸后迫使卖淫的；
（四）造成被强迫卖淫的人重伤、死亡或者其他严重后果的。
三、引诱、容留、介绍他人卖淫的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处五千元以下罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处一万元以下罚金；情节较轻的，依照治安管理处罚条例第三十条的规定处罚。
引诱不满十四岁的幼女卖淫的，依照本决定第二条关于强迫不满十四岁的幼女卖淫的规定处罚。
四、卖淫、嫖娼的，依照治安管理处罚条例第三十条的规定处罚。
对卖淫、嫖娼的，可以由公安机关会同有关部门强制集中进行法律、道德教育和生产劳动，使之改掉恶习。期限为六个月至二年。具体办法由国务院规定。
因卖淫、嫖娼被公安机关处理后又卖淫、嫖娼的，实行劳动教养，并由公安机关处五千元以下罚款。
对卖淫、嫖娼的，一律强制进行性病检查。对患有性病的，进行强制治疗。
五、明知自己患有梅毒、淋病等严重性病卖淫、嫖娼的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处五千元以下罚金。
嫖宿不满十四岁的幼女的，依照刑法关于强奸罪的规定处罚。
六、旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位的人员，利用本单位的条件，组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫的，依照本决定第一条、第二条、第三条的规定处罚。
前款所列单位的主要负责人，有前款规定的行为的，从重处罚。
七、旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位，对发生在本单位的卖淫、嫖娼活动，放任不管、不采取措施制止的，由公安机关处一万元以上十万元以下罚款，并可以责令其限期整顿、停业整顿，经整顿仍不改正的，由工商行政主管部门吊销营业执照；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由本单位或者上级主管部门予以行政处分，由公安机关处一千元以下罚款。
八、旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位的负责人和职工，在公安机关查处卖淫、嫖娼活动时，隐瞒情况或者为违法犯罪分子通风报信的，依照刑法第一百六十二条的规定处罚。
九、有查禁卖淫、嫖娼活动职责的国家工作人员，为使违法犯罪分子逃避处罚，向其通风报信、提供便利的，依照刑法第一百八十八条的规定处罚。
犯前款罪，事前与犯罪分子通谋的，以共同犯罪论处。
十、组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫以及卖淫的非法所得予以没收。
罚没收入一律上缴国库。
十一、本决定自公布之日起施行。