工业和信息化部关于公布第二批“国家新型工业化产业示范基地”名单的通知
工业和信息化部
工业和信息化部关于公布第二批“国家新型工业化产业示范基地”名单的通知
工信部规[2010]642号
各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门：
依据工业和信息化部《创建国家新型工业化产业示范基地管理办法（试行）》和《关于组织开展2010年度“国家新型工业化产业示范基地”创建工作的通知》，经评审和公示，第二批“国家新型工业化产业示范基地”名单已经确定，现予以公布。有关事项通知如下：
一、同意天津滨海新区、大连经济技术开发区、河南漯河经济开发区、成都经济技术开发区等66个产业基地为第二批“国家新型工业化产业示范基地”（具体名单见附件）。
二、产业示范基地要在现有发展基础上，按照布局集中、用地集约、产业集聚的原则，以及上报的创建工作方案和产业发展规划，围绕走新型工业化道路的要求，进一步做好“两化”融合、节能环保、循环经济、安全生产等方面的工作，切实起到示范作用。要在创建过程中不断顺应国际科技创新和产业化发展的新趋势，增强自主创新能力，加快产业转型升级，培育发展战略性新兴产业，延伸和完善产业链，始终走在行业前列。
三、充分发挥政策、资金、项目的引导和拉动作用，将产业示范基地的发展纳入工业和信息化经济运行监测体系，研究出台配套支持政策，在产业规划布局、技术改造、重大专项、公共服务平台建设及有关资金安排等方面，对产业示范基地予以重点支持。
四、各地工业和信息化主管部门要在总结经验的基础上，进一步扎实推进国家级产业示范基地的创建工作，同时，根据各地实际情况，加快推动省级产业示范基地的创建工作。
五、按照《创建国家新型工业化产业示范基地管理办法（试行）》，我部对产业示范基地实行动态管理，并依据管理办法每三年进行一次复函。对合格的产业示范基地予以确认，对不合格的撤销称号、予以公布并摘牌。
六、2011年申报工作具体安排将另行部署。
请按此认真做好相关工作。
附件：第二批“国家新型工业化产业示范基地”名单
二○一○年十二月二十四日
第二批“国家新型工业化产业示范基地”名单
序号
上报单位
示范基地名称
1
北京市经济和信息化委员会
装备制造（轨道交通装备）·北京丰台区
2
天津市经济和信息化委员会
石油化工·天津滨海新区
3
天津市经济和信息化委员会
航空产业•天津空港工业园区
4
天津市经济和信息化委员会
电子信息·天津经济技术开发区
5
河北省工业和信息化厅
电子信息（太阳能光伏）·河北邢台经济开发区
6
河北省工业和信息化厅
钢材深加工·河北盐山
7
山西省经济和信息化委员会
煤焦化深加工·山西洪洞
8
内蒙古自治区经济和信息化委员会
农产品深加工·内蒙古通辽科尔沁区
9
内蒙古自治区经济和信息化委员会
军民结合·内蒙古包头青山区
10
辽宁省经济和信息化委员会
电子信息·大连经济技术开发区
11
吉林省工业和信息化厅
石油化工•吉林市龙潭区
12
吉林省工业和信息化厅
生物产业•长春经济技术开发区
13
黑龙江省工业和信息化委员会
装备制造·哈尔滨经济技术开发区
14
上海市经济和信息化委员会
汽车产业·上海嘉定汽车产业园区
15
上海市经济和信息化委员会
生物医药·上海张江高科技园区
16
上海市经济和信息化委员会
电子信息·上海漕河泾新兴技术开发区
17
江苏省经济和信息化委员会
船舶与海洋工程装备·江苏南通
18
江苏省经济和信息化委员会
环保装备·江苏宜兴
19
江苏省经济和信息化委员会
电子信息·南京江宁经济开发区
20
浙江省经济和信息化委员会
装备制造·杭州萧山经济技术开发区
21
浙江省经济和信息化委员会
装备制造（电工电气）·浙江乐清
22
浙江省经济和信息化委员会
家电产业•浙江余姚
23
安徽省经济和信息化委员会
铜及铜材加工·安徽铜陵经济开发区
24
福建省经济贸易委员会
装备制造•厦门集美台商投资区
25
福建省经济贸易委员会
纺织服装•福建泉州经济开发区
26
江西省工业和信息化委员会
有色金属（稀土新材料）• 江西赣州经济开发区
27
江西省工业和信息化委员会
电子信息（太阳能光伏）·江西新余高新技术产业园区
28
山东省经济和信息化委员会
新材料·山东淄博高新技术产业开发区
29
山东省经济和信息化委员会
汽车产业·山东明水经济开发区
30
山东省经济和信息化委员会
船舶与海洋工程装备·青岛经济技术开发区
31
山东省经济和信息化委员会
太阳能光热应用装备·山东德州经济开发区
32
河南省工业和信息化厅
食品•河南漯河经济开发区
33
河南省工业和信息化厅
装备制造•郑州经济技术开发区
34
河南省工业和信息化厅
装备制造（起重机械）·河南长垣
35
湖北省经济和信息化委员会
汽车产业·湖北襄樊高新技术产业开发区
36
湖北省经济和信息化委员会
铜及铜材加工·湖北黄石经济开发区
37
湖北省经济和信息化委员会 湖北省国防科技工业办公室
军民结合·湖北襄阳樊城区
38
湖北省经济和信息化委员会 湖北省国防科技工业办公室
军民结合·湖北孝感经济开发区
39
湖南省经济和信息化委员会
钢铁（精品薄板）•湖南娄底经济开发区
40
湖南省经济和信息化委员会
化工新材料·湖南岳阳云溪工业园区
41
湖南省经济和信息化委员会
钢铁（无缝钢管）·湖南衡阳高新技术产业园区
42
湖南省经济和信息化委员会 湖南省国防科技工业局
军民结合·湖南株洲
43
广东省经济和信息化委员会
工业设计·广东佛山顺德区
44
广东省经济和信息化委员会
汽车产业•广州花都区
45
广东省经济和信息化委员会
装备制造（模具制造）·广东揭东经济开发区
46
广东省经济和信息化委员会
航空产业·广东珠海航空产业园
47
广西自治区工业和信息化厅
装备制造（内燃机）·广西玉林玉州区
48
广西自治区工业和信息化厅
有色金属（铝）·广西百色工业园区
49
重庆市经济和信息化委员会
有色金属（铝）·重庆西彭工业园区
50
重庆市经济和信息化委员会
装备制造·重庆江津工业园区
51
重庆市经济和信息化委员会
电子信息（物联网）·重庆南岸区
52
四川省经济和信息化委员会
食品（国优名酒）·四川宜宾
53
四川省经济和信息化委员会
汽车产业·成都经济技术开发区
54
四川省经济和信息化委员会 四川省国防科技工业办公室
军民结合·四川绵阳科技城
55
四川省经济和信息化委员会 四川省国防科技工业办公室
军民结合·四川广元
56
贵州省经济和信息化委员会
食品（国优名酒）·贵州仁怀
57
贵州省经济和信息化委员会
军民结合·贵阳经济技术开发区
58
云南省工业和信息化委员会
有色金属（锡）•云南个旧
59
西藏自治区工业和信息化厅
高原绿色食品·拉萨经济技术开发区
60
陕西省工业和信息化厅
农产品深加工·陕西杨凌农业高新技术产业示范区
61
陕西省工业和信息化厅
电子信息·西安高新技术产业开发区
62
甘肃省工业和信息化委员会
钢铁（特种钢材）·甘肃嘉峪关工业园区
63
甘肃省工业和信息化委员会
新材料·甘肃白银高新技术产业园区
64
宁夏自治区经济和信息化委员会
食品（清真）·宁夏吴忠金积工业园区
65
新疆自治区经济和信息化委员会
化工·新疆石河子经济技术开发区
66
新疆自治区经济和信息化委员会
电子信息（太阳能光伏）·乌鲁木齐高新技术产业开发区
太原市城市规划条例
山西省太原市人大常委会
太原市城市规划条例
（２００３年８月２９日太原市第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过
２００３年１１月３０日山西省第十届人民代表大会常务委员会第七次会议批准）
太原市人民代表大会常务委员会公告
《太原市城市规划条例》已经山西省第十届人民代表大会常务委员会第七次会议批准。现予公布，自２００４年１月１日起施行。
太原市第十一届人民代表大会常务委员会
２００４年１２月２３日
第一章 总则
第一条 根据《中华人民共和国城市规划法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 制定和实施城市规划，在各级城市规划区内进行建设，必须遵守本条例。
第三条 市人民政府城市规划行政主管部门（以下简称市规划部门）主管本市行政区域内的城市规划工作。
县（市）规划部门负责本县（市）行政区域内的城市规划工作。
第四条 经批准的城市规划，是进行城市建设和规划管理的依据。城市规划区内的土地利用和各项建设，必须符合城市规划，服从规划管理。
第五条 任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有权对违反城市规划的行为进行检举和控告。
第二章 城市规划的编制和审批
第六条 城市规划分为总体规划、分区规划、控制性详细规划和修建性详细规划。
城市规划应当向社会公示。
第七条 城市总体规划的编制与审批：
（一）市城市总体规划由市人民政府负责组织编制，经省人民政府审查同意后，报国务院审批；
（二）县级人民政府所在地镇的总体规划，由县级人民政府负责组织编制，报市人民政府审批；
（三）其他建制镇的总体规划，由镇人民政府负责组织编制，经县（市）人民政府审批，报市规划部门备案。其中市城市规划区范围内的建制镇总体规划报市人民政府审批。
市、县（市）、镇人民政府在向上级人民政府报请审批城市总体规划前，须经同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意。
第八条 城市分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划的编制与审批：
（一）城市分区规划由市规划部门负责组织编制，报市人民政府审批；
（二）控制性详细规划由规划部门负责组织编制，报同级人民政府审批；
（三）修建性详细规划经规划部门同意，可以由开发建设单位委托有城市规划设计资质的单位编制，报规划部门审批。
城市重点地段的修建性详细规划，由规划部门审查，报同级人民政府审批。
第九条 城市总体规划中各专业规划，由规划部门组织各专业单位和部门编制，经论证、审查后，报同级人民政府审批；涉及国家或者省级区域布局的国道、交通运输场站、铁路场站线路等专业规划，经市人民政府审查同意后，报省人民政府或者有关部委审批。
第十条 在城市规划区内设立的高新技术开发区、经济技术开发区、工业园区、风景名胜区的总体规划以及历史文化名城保护规划，由市规划部门负责组织编制，按有关规定程序报批。
第十一条 市城市规划区内的村庄建设规划、由区人民政府负责组织编制，报市规划部门审批。村庄建设规划报批时须附国土资源部门的审查意见。
县（市）建制镇规划区内的村庄建设规划，由所在镇人民政府负责组织编制，报县（市）人民政府审批。
第十二条 城市人民政府可以根据城市经济、社会和环境协调发展的需要，对城市总体规划进行局部调整，报同级人民代表大会常务委员会和原批准机关备案；但涉及城市性质、规模、发展方向和总体布局重大变更的，须经同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意后报原批准机关审批。
城市分区规划、控制性详细规划和修建性详细规划需作修改和调整的，按审批程序重新报批。
第三章 旧区改建和新区开发
第十三条 城市新区开发和旧区改建必须坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设和基础设施先行的原则。
第十四条 旧区改建应当坚持综合开发，配套建设和基础设施先行的原则，按照城市规划进行集中建设，改建区内原有房屋不得扩建，危旧房屋可以维修。
旧区改建、新建的工程完成后，建设单位必须按照规划拆除遗留的建筑物、构筑物。
第十五条 按照城市规划建成的地区，未经规划调整，不得插建、改建和扩建。
第十六条 旧区改建工程应当符合城市规划管理技术规范。
第十七条 市、县（市）人民政府应当严格控制新开发建设用地的总量，并根据近期建设规划，提前制定年度土地利用规划和土地收购、储备、出让计划。
第十八条 城市新区开发和旧区改建应当有利于改善生态环境，有利于保护城市历史文化特色和文物古迹。
第四章 建设用地规划管理
第十九条 城市规划区内的各项建设用地、土地利用必须符合城市规划和土地利用总体规划。城市规划确定的用地使用性质、用地位置和界限应当严格控制，任何单位和个人不得侵占或者擅自改变。
第二十条 建设用地和土地利用规划管理，依法实施建设项目选址意见书和建设用地规划许可证制度。
第二十一条 在城市规划区内以划拨形式供地的建设项目和地方产业政策扶持的项目，建设单位应当持有关批准文件或者批准的项目建议书向规划部门申请选址。规划部门根据城市规划要求核发建设项目选址意见书，同时提供规划设计条件。
建设单位持建设项目选址意见书，依据规划设计条件，编制修建性详细规划，并报规划部门审批。
建设单位持批准的修建性详细规划等资料，向规划部门申请办理建设用地规划许可证。经计划部门审批的建设项目，须附计划部门批准的立项文件。
第二十二条 建设单位取得建设用地规划许可证后应当在十二个月内办结用地手续；因特殊情况确需延期的，必须经规划部门批准，延长期限不超过六个月。
第二十三条 建设单位必须按建设用地规划许可证载明的用地性质和规划要求使用土地。建设单位取得土地使用权后，因特殊情况确需改变土地使用性质或者规划要求的，需按审批程序重新办理建设用地规划许可证。
第二十四条 规划部门应当对拟收购土地进行规划审查，出具拟收购土地的选址意见书。
第二十五条 商业、旅游、娱乐和房地产开发等经营性用地，规划部门依据控制性详细规划提供规划设计条件及附图，由国土资源部门以公开方式出让。
国有土地使用权出让的受让人在签订国有土地使用权出让合同后，应当持国有土地使用权出让合同向规划部门申请建设项目选址意见书和建设用地规划许可证。在取得建设用地规划许可证后方可办理土地使用证。
第二十六条 受让人需要转让国有土地使用权的，转让国有土地使用权时不得改变规定的规划设计条件。接受转让的受让人应当持国有土地使用权转让合同，向规划部门申请换发建设用地规划许可证。
第二十七条 国有土地作用权受让人必须按照国有土地使用权出让合同规定的规划设计条件进行开发建设。如因特殊原因确需改变规划设计条件的，须报规划部门批准，并重新签订土地使用权出让合同后方可实施。
第二十八条 城市规划区内村庄的改造和建设，应当纳入城市总体规划，统筹安排。城市规划区内农村公益设施、村办企业和村民宅基地建设用地，必须符合城市规划和村庄建设规划，由村民委员会向规划部门统一办理建设项目选址意见书和建设用地规划许可证。
未编制建设规划的村庄不得申请建设用地。
第二十九条 公共绿地、生产绿地、防护绿地、专用绿地、基本农田保护区用地、公共活动场地、水源地、对外交通用地、市政公用设施用地、卫生机构用地、体育场地、学校用地等现有和规划的专用土地，未经批准不得擅自改变用途。
第三十条 临城市规划道路、河道、绿化带、高压供电走廊等建设用地的建设项目，建设单位应当按照规定代征公共用地。
第三十一条 在城市规划区内进行建设需临时用地的单位，应当向规划部门申请办理临时建设用地规划许可证。
临时用地应当按照规划部门批准的用途使用，不得改作他用或者转让，不得建造永久性建筑物、构筑物和其他设施。临时用地期限为一年，确需延期的，须办理延期手续，延期不超过一年。
临时用地使用期间因城市建设需要，由使用者负责拆除一切临时设施。
第五章 建设工程规划管理
第三十二条 在城市规划区内新建、扩建、改建建筑物、构筑物和市政交通、管线工程设施，设置市场、广告宣传设施、画廊、雕塑、建筑小品以及房屋外立面装修等工程，应当向规划部门申请办理建设工程规划许可证。
本市行政区内跨县、区的市政交通、管线工程设施应当向市规划部门申请办理建设工程规划许可证。
第三十三条 建设工程应当编制建设工程规划设计方案，综合考虑区位环境、相邻关系、道路交通影响、市政设施配套、城市景观等因素，符合城市规划管理技术规定。
重点地段的建设项目和大型建设项目，规划设计方案应当通过公开招标产生，由专家论证产生主选和副选两个方案，并进行公示，征求市民的意见。
第三十四条 建设单位或者个人申领建设工程规划许可证，按下列程序办理：
（一）持有关批准文件和权属证明资料提出建设申请，规划部门提供规划设计条件；
（二）依据规划部门提供的规划设计条件，委托有相应设计资质的设计单位，编制建设工程设计方案，报规划部门审批；
（三）依据规划部门批准的建设工程设计方案，委托设计单位编制施工图，报规划部门核发建设工程规划许可证。
小型建设工程可依据城市规划管理技术规定直接编制施工图。
经批准的规划设计条件或者建设工程设计方案有效期为六个月。
第三十五条 建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证和有关批准文件后，方可按照批准内容申请办理工程招投标和施工许可手续。
第三十六条 建设工程规划许可证自核发之日起六个月内未开工的，应当向规划部门申请办理延期手续；逾期未办理延期手续的，建设工程规划许可证失效。
建设工程规划许可证的内容不得擅自变更，确需变更的应当按照批准程序重新审批。
建设工程规划许可证核发后十二个月内建设工程未完工的，须向规划部门申请办理延期手续。
建设工程停建的，建设单位或者个人应当到规划部门办理建设工程规划许可证注销手续。
第三十七条 已领取建设工程规划许可证未开工或者未完工的建设工程，规划部门在下列情况下，可以作出变更设计的决定：
（一）城市规划或者城市规划设计规范已依法变更，需改变该用地性质或者设计要求的；
（二）社会公共利益需要的；
（三）发现文物、古迹等需要作特殊保护的；
（四）发生不可抗力因素的。决定变更设计内容的建设工程，应组织专门论证，并及时按原审批程序重新审批。
建设单位对规划部门作出的变更设计决定，有要求听证的权利；规划部门应当依法组织听证。
第三十八条 建设工程竣工后，由规划部门组织进行规划验收。建设工程经规划验收合格的，方可办理有关手续。
居住小区整体竣工后，由规划部门按照批准的规划进行综合规划验收。
第三十九条 严格控制临时建设的审批。确需进行临时建设的，必须向规划部门申报领取临时建设工程规划许可证。
临时建设工程按建设工程规划许可证批准程序审批。临时性房屋的层数不得超过一层，高度不得超过4米。临时建设工程使用期限不得超过两年。
临时建设工程使用期间遇城市建设需要或者使用期满后，由建设单位或者个人自行无条件拆除。
临时建设使用性质不得擅自改变，其建筑物、构筑物或者其他设施不得进行出租、转让、交换、买卖、赠与。
第四十条 城市规划区内的农村建设项目必须按照批准的建设规划实施，不得随意增加建筑面积，不得私搭乱建。
第四十一条 设置户外广告设施应当符合城市规划要求，与地段功能相适应，符合道路景观和建筑形象要求并与周围这环境相协调。
第六章 规划实施的监督检查
第四十二条 规划部门及其工作人员应当忠于职守、廉洁自律、秉公执法、提高办事效率，在规定的时限内办结有关审批手续。
第四十三条 在城市规划区内进行建设的单位和个人，应当接受规划执法人员的监督检查，并将建设工程规划许可证内容向社会公示。
第四十四条 规划部门在对违法建设工程处理结案前，可以停止办理违法建设单位或者个人其他建设工程的规划审批手续。
第四十五条 拆除违法建设工程时，规划部门应当发布拆除通告，并向当事人下达限期拆除决定。
第七章 罚则
第四十六条 在城市规划区内，未取得建设用地规划许可证或者违反建设用地规划许可证规定占用的土地，由市、县（市）人民政府责令退回，限期恢复原地形地貌；违法占用土地上已经形成的各种建筑物、构筑物和其他设施，按违法建设进行处罚。
第四十七条 对未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证内容的建设项目，规划部门按照下列规定进行处罚：
（一）严重影响城市规划的，责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施；
（二）影响城市规划，尚可采取改正措施的，责令限期改正，并处违法建设工程总造价５％至１５％的罚款。
第四十八条 擅自改变临时建设使用性质和进行出租、转让、交换、买卖、赠与的，其建筑物、构筑物或者其他设施予以拆除。
第四十九条 当事人拒不执行停止建设或者限期拆除决定的，规划部门可以强制停工或者拆除，也可以申请人民法院强制执行。
第五十条 规划部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附则
第五十一条 本条例自２００４年１月１日起施行。
