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中共中央办公厅＼国务院办公厅关于严禁党政机关及其工作人员在公务活动中接受和赠送礼金、有价证券的通知(摘要)
中共中央办共厅、国务院办共厅

多次作过规定。但是，一些地区、部门和单位违反规定的现象仍时有发生。接受和赠送礼金、有价证券，腐蚀性很大，不仅违反国家金融管理制度和财经纪律，而且诱发行贿受贿、搞权钱交易、不给好处不办事等腐败行为，败坏党风、政风，损害党和政府的形象，影响改革开放和经济建设
的健康发展。为此，特作如下通知：
一、各级党政机关及其工作人员（包括离休、退休干部和受党政机关委托、聘任从事公务的人员），特别是领导机关和领导干部，在公务活动包括礼仪庆典、新闻发布会和经济活动中，不得以任何名义和变相形式接受礼金和有价证券。凡违反规定接受礼金和有价证券者，要坚决追究，
根据数额多少和情节轻重，给予党纪、政纪处分。对索要或暗示对方赠送礼金和有价证券的，要从重处分。触犯刑律的，要依法惩处。
二、各地区、各部门、各单位（包括企业、事业单位）不得以业务会、招待会、定货展销会、新闻发布会等各种会议和礼仪、庆典、纪念、商务等各种活动及其他的形式或名义，向党政机关及其工作人员赠送礼金和有价证券。凡违反规定的，要追究有关领导的责任。
三、各级党政机关及其工作人员在涉外活动中，由于难以谢绝而接受的礼金和有价证券，必须在一个月内全部交出并上缴国库。凡不按期交出的，以贪污论处。
四、各地区、各部门、各单位对上述规定必须坚决贯彻执行。各级领导干部要切实负起责任，严以律己，带头贯彻执行，并对本地区、本部门、本单位的工作人员加强教育管理，对执行本通知的情况加强监督检查，绝不允许敷衍塞责。各级财政部门要加强财务管理，严格把好礼金和有
价证券的开支关。各级审计机关要把赠送礼金和有价证券问题作为审计监督的一项经常性内容，严格执行财经纪律。银行要加强现金管理，严防套取现金；各储蓄机构一律不准接受国内任何单位和个人用公款办理礼仪储蓄的业务。各级党的纪律检查机关和行政监察机关，要认真受理群众举
报，严肃查处党政机关及其工作人员在公务活动中接受和赠送礼金、有价证券的案件，对于情节严重、影响恶劣的典型案件，要公开处理，以儆效尤。
五、各地区、各部门、各单位过去制定的有关规定，凡与本通知精神不一致的，一律以本通知为准。



1993年4月27日
农业部 财政部


农业部、财政部关于印发《发展棉花生产专项资金使用管理暂行办法》的通知
1995年5月28日，农业部、财政部

各省、自治区、直辖市、计划单列市农业（农牧）、农垦厅（局）：
现将《发展棉花生产专项资金使用管理暂行办法》印发给你们，请按照执行。

附件：发展棉花生产专项资金使用管理暂行办法
第一条 为了促进棉花生产稳定发展，根据国务院国发〔1994〕52号文件规定，决定设立发展棉花生产专项资金。为了加强对发展棉花生产专项资金的管理，特制定本办法。
第二条 发展棉花生产专项资金的来源，是根据国家有关政策，每年按棉花实际收购量，每担皮棉由财政部补贴0．62元，专项拨付给农业部。
第三条 发展棉花生产专项资金主要用于引进、研究、选育、扩繁以及推广棉花优良品种和病虫害防治两大方面。具体使用范围包括：选育高产优质抗病虫的新品种；泡沫酸脱绒、包衣棉种的推广应用；优良品种的提纯复壮和繁育、推广；引进和开发农药新品种、种衣剂的新剂型和施药器械；棉花病虫害综合防治技术和乡级统防统治体系建设及设备购置。
第四条 发展棉花生产专项资金，根据不同项目，采取无偿拨款、贷款贴息、周转金等不同的资金使用方式。各项资金的比例和金额由农业部和财政部商定。从每年安排的发展棉花生产专项资金中提取1％作为本项目管理费。
第五条 财政部商贸金融司负责发展棉花生产专项资金的预算安排和资金使用情况的监督检查。主要职责是：
（一）根据当年棉花预计收购量和收购进度，对农业部预拨发展棉花生产专项资金；
（二）会同农业部对审定的项目拨款；
（三）审批农业部上报的发展棉花生产专项资金年度决算；
（四）会同农业部对项目资金进行监督检查。
第六条 农业部财务司负责发展棉花生产专项资金的资金管理。主要职责是：
（一）负责项目资金的请款；
（二）会同财政部按审定的项目拨款；
（三）负责项目周转资金的合同管理和资金回收；
（四）负责项目资金管理费的管理；
（五）负责向财政部编报年度项目资金决算，并会同财政部对项目资金使用情况进行监督检查。
第七条 农业部农业司负责发展棉花生产专项资金的项目管理。用于农垦的项目由农业部农垦局报农业司统筹安排。项目申报和审批程序如下：
（一）农业部农业司负责提出年度项目立项指南，下发各省（区、市）及计划单列市农业、农垦等主管部门及有关农业科研、教育单位；
（二）各省（区、市）及计划单列市农业、农垦等主管部门及有关农业科研、教育单位根据发展棉花生产专项资金具体使用范围、年度项目立项指南，结合本地区情况于每年2月底以前，提出项目立项申请，分别报送农业部农业司、农垦局；
（三）农业部农业司根据发展棉花生产专项资金年度总体规划、棉花生产发展方向和各地的立项申请提出重点建设项目；组织专家对重点建设项目进行评估、论证，综合平衡，择定中标项目，并将审定的项目报财务司，财务司负责拨付项目资金，签定周转金使用合同书。
第八条 各省（区、市）及计划单列市农业、农垦等主管教育单位，分别负责本部门、本单位发展棉花生产专项资金的管理。做到专款专用，不得挪作他用，并加强资金使用的监督检查。每年末需将资金使用情况上报农业部财务司。
第九条 本办法解释权属农业部财务司。
第十条 本办法自下发之日起实行。