广东省住房和城乡建设厅关于省外建设工程企业和人员进粤信息备案的管理办法（试行）
广东省住房和城乡建设厅
广东省住房和城乡建设厅关于省外建设工程企业和人员进粤信息备案的管理办法（试行）
（广东省住房和城乡建设厅2012年2月27日以粤建法〔2012〕24号发布 自2012年5月1日起施行）
第一条 为进一步规范建筑市场行为，建立和完善建筑市场诚信体系，加强对省外建设工程企业进粤从事城乡规划编制、房屋建筑和市政基础设施建设活动的管理，依据有关法律法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 省外进粤建设工程企业及其人员在广东省行政区域内从事城乡规划编制、房屋建筑和市政基础设施建设活动及其监督管理适用本办法。
第三条 本办法所称省外建设工程企业，指工商注册地不在广东省行政区域内，取得住房和城乡建设行政主管部门颁发资质证书，在广东省行政区域内从事城乡规划编制、房屋建筑和市政基础设施建设活动的单位（以下简称“进粤企业”），包括规划设计、工程勘察设计、工程监理、工程设计与施工（一体化）、建筑业、工程招标代理、工程造价咨询、施工图设计文件审查、工程质量检测等单位。
本办法所称企业人员主要指企业的注册执业人员和其他专业技术、管理人员。
第四条 我省对进粤企业和人员实行信息备案制度。省住房和城乡建设主管部门负责对全省进粤企业和人员的信息统一备案管理，各级住房和城乡规划建设主管部门负责对进粤企业和人员的日常监督管理。
第五条 进粤企业在广东省行政区域内从事城乡规划编制、房屋建筑和市政基础设施建设活动的，应当到省住房和城乡建设主管部门办理企业和人员信息备案。
第六条 进粤企业可以在广东省行政区域内设立驻粤分支机构。设立多家分支机构的，应当确定其中的一家分支机构作为总负责机构。
第七条 进粤企业申请办理企业和人员信息备案，应在广东建设信息网（网址：wwwgdcicnet）“进粤企业和人员信息备案管理平台”填报有关信息，并提供以下材料：
（一）《进粤企业和人员信息备案登记表》（网上填报后打印件）；
（二）企业法人营业执照副本；
（三）企业基本账户开户证明；
（四）企业资质证书副本；
（五）企业组织机构代码证副本；
（六）企业法定代表人身份证及其委托进粤负责人的书面委托书，进粤负责人身份证、任职文件、劳动合同、社会保险凭证；
（七）《进粤企业和人员信息备案登记表》中所列常驻的能满足相关城乡规划编制、房屋建筑和市政基础设施建设活动的专业技术人员的身份证明、职称证书、资格证明证书、劳动合同、社会保险凭证；
（八）施工企业（包括设计施工一体化企业）还需提供安全生产许可证，办公场所的产权证明或租赁合同，管理人员（总负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人）的身份证明、任职文件、职称证书、资格证明证书、劳动合同、社会保险凭证，施工企业在粤安全负责人的安全生产考核证（A证），以及《进粤企业和人员信息备案登记表》中所列常驻安全生产管理人员的安全生产考核证；
（九）设驻粤经营管理分支机构的，应当提供分支机构营业执照；
（十）国家和省规定的其他材料。
上述（二）至（十）材料提供的复印件均应加盖单位公章，并提供原件核验。
第八条 申请办理企业和人员信息备案手续的人员必须是本企业人员，并提供企业法人委托函、本人身份证、劳动合同、社会保险凭证。
第九条 申请信息备案的企业或人员不能存在下列情形之一，且所提供的材料和数据必须真实、准确、完整，对弄虚作假的，对企业或人员不予信息备案，并作为不良行为记录向社会公布：
（一）企业工商营业执照、资质证书、《安全生产许可证》等相关证件被依法暂扣、吊销或未通过续期；
（二）企业被依法取消或暂停承揽业务（包括投标）资格；
（三）企业近一年内发生较大及以上工程质量、生产安全事故或两起及以上一般工程质量、生产安全事故；
（四）企业近一年内有围标、串标、严重违约、工程转包、违法分包行为；
（五）企业近一年内有超越资质等级或以其他企业名义承揽工程业务，或允许其他企业或个人以本企业的名义投标或承揽工程业务行为；
（六）企业近一年内有未取得施工许可证擅自施工行为；
（七）企业近一年内有恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资行为，或其它造成严重不良影响的行为；
（八）城乡规划设计单位或人员近一年内违反国家有关标准编制城乡规划被所在地城市、县城乡规划主管部门处罚；
（九）企业人员被停止或暂停执行业务；
（十）企业人员违反有关规定同时承揽两个及以上项目；
（十一）其它违反法律、法规和规定的行为。
第十条 省住房和城乡建设行政主管部门在收齐进粤企业和人员所有信息备案材料15个工作日内完成核验，并在广东建设信息网（网址：wwwgdcicnet）专栏公布。
第十一条 进粤企业在企业资质情况、业务范围、工商营业执照、法定代表人、技术负责人、驻粤负责人、专业技术管理人员、驻粤办公地点、联系方法等信息发生变化后，应在15个工作日内向省住房和城乡建设行政主管部门提交相关材料，提出备案信息变更申请。
省住房和城乡建设行政主管部门应当自受理变更申请之日起2个工作日内办理变更手续，并及时予以公布。
第十二条 已备案的进粤企业或人员有下列情况之一的，暂停备案三至九个月；情节严重的，撤销备案，且一年内不再受理该企业或人员信息备案：
（一）企业一年内发生较大及以上工程质量、生产安全事故或两起及以上一般工程质量、生产安全事故；
（二）企业超越资质等级或以其他企业名义承揽工程业务，或允许其他企业或个人以本企业的名义投标或承揽工程业务的；
（三）企业有围标、串标行为，或将承包的业务转包或违法分包的；
（四）工程项目未取得施工许可证擅自施工的；
（五）项目因企业原因发生社会公共事件，造成严重不良影响的；
（六）企业人员违规同时承接两个及以上工程业务的；
（七）施工企业（包括设计施工一体化企业）、监理企业承接的任一项目在一个安全生产动态管理扣分周期内被扣满（超）60分，或企业所有被安全生产动态管理扣分项目平均扣分值达到45分（含45分）以上的；
（八）企业人员准许他人以本人名义执行业务或代签工程业务资料文件的；
（九）施工企业（包括设计施工一体化企业）、监理企业管理人员在安全生产动态管理一个扣分周期内被扣满（超）30分的；
（十）其它违反法律、法规和规定行为的。
第十三条 各级住房和城乡规划建设行政主管部门对通过信息备案的进粤企业和人员应当准予进入当地建筑市场依法承接业务。
第十四条 各级住房和城乡规划建设行政主管部门在办理有关规划、工程项目招投标、工程项目施工许可、质量和安全监督等手续时，应当查验进粤企业的企业和人员信息备案情况；发现未经备案的，应当督促企业和人员办理信息备案手续。
全省各有关施工图设计文件审查机构在进行设计文件审查时，应当查验进粤工程勘察设计企业和人员信息备案情况；发现未经备案的，应当督促企业和人员办理信息备案手续，并向有关主管部门报告。
第十五条 各级住房和城乡规划建设主管部门应完善本地区诚信体系建设和项目信息公开系统，及时将进粤企业和人员在本地区所从事城乡规划编制、房屋建筑和市政基础设施建设活动的良好和不良行为等信息全面、及时地公开，尤其对质量安全事故、市场违法违规行为的披露，建立有效的诚信激励和失信惩戒机制。
第十六条 各级住房和城乡规划建设行政主管部门发现进粤企业或人员发生本办法第十二条所列情况之一的，应当依法对违法违规企业或人员给予处罚，并对该企业或人员的信息备案提出处理意见，报省住房和城乡建设行政主管部门。
省住房和城乡建设行政主管部门将根据进粤企业或人员的违法违规事实，以及违法违规行为查处部门对该企业或人员信息备案提出的处理意见，对该企业或人员作出暂停或撤销信息备案的处理，并将处理结果通报全省。
第十七条 本办法由省住房和城乡建设厅负责解释。
第十八条 本办法自2012年5月1日施行。2012年5月1日前已在广东省行政区域内承接了工程业务，且工程业务尚在进行中的进粤企业，应当在本办法实施之日起三个月内补充办理企业和人员信息备案。
福建省物价局关于印发福建省机动车停放服务收费管理暂行办法的通知
福建省物价局
福建省物价局关于印发福建省机动车停放服务收费管理暂行办法的通知
闽价服〔2011〕468号
各市、县（区）物价局：
现将《福建省机动车停放服务收费管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。执行中出现的问题，请及时向我局报告。
二○一一年十二月十九日
福建省机动车停放服务收费管理暂行办法
第一条 为完善机动车停放服务收费管理，规范机动车停放服务收费行为，保护机动车驾驶者和机动车停放服务经营者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《福建省价格管理条例》和《福建省定价目录》等有关法律法规和政策规定，结合我省实际，制定本暂行办法。
第二条 本省行政区域内经营机动车停放服务并收取机动车停放服务费的各类经营行为，适用本办法。
第三条 县级以上人民政府价格主管部门(以下简称价格部门)是机动车停放服务收费的主管部门，负责机动车停放服务收费的管理工作。
第四条 机动车停放服务收费实行统一政策、分级管理。省价格部门根据国家有关法律、法规和政策，负责制定全省机动车停放服务收费管理办法；市、县人民政府按照本暂行办法规定，制定并公布属于政府定价的停车服务收费标准，由同级价格部门承担具体工作。
第五条 机动车停放服务收费区分不同停车场的性质和特点，分别实行市场调节价和政府定价管理。
第六条 专业停车场(政府全额或参与投资兴建的除外)和商场、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼等配建的停车场以及单位的专用停车场节假日或夜间向社会开放的停车服务收费实行市场调节价，收费标准由停车场经营者依法自主制定。已成立业主大会的物业管理小区停车服务收费由业主大会决定。
专业停车场是指以提供机动车停放服务为主营业务，具有独立产权，非建筑物配建的停车场。
单位的专用停车场是指供本单位机动车停放的场所。
第七条 以下停车场所的服务收费实行政府定价：
（一）政府全额或参与投资建设的专业停车场；
（二）机场、车站、码头、公交枢纽站及轨道交通换乘站、医疗机构、游览参观点等配建的停车场；
（三）依法施划的道路停车泊位；
（四）学校、博物馆、图书馆、青少年宫、体育场馆、殡仪馆等配建的停车场；
（五）物流园区、专业市场等配建停车场；
（六）未成立业主大会的住宅小区停车场所；
（七）其他具有自然垄断的停车场所。
交通肇事、违章被强制拖离现场车辆停车服务收费实行政府定价。
第八条 各地价格部门制定或调整机动车停放服务收费标准时，应在综合考虑资源占用成本、设施建设成本、经营管理成本、市场供求、社会承受能力以及服务内容和服务质量等因素的基础上，可按照城市中心区域高于城市非中心区域、道路停放高于非道路停放、地面停放高于地下室停放、室外停放高于室内停放、高峰时段高于非高峰时段的原则，实行区别定价。
第九条 各地价格部门可以根据占用停车资源的差别，实行分级分类管理，合理确定不同地段、不同车型、不同停放时间的停车服务收费标准。对学校、博物馆、图书馆、青少年宫、体育场馆、殡仪馆等配建的停车场收费，应本着弥补正常服务费用支出，收费标准略低于同地段其他停车场的原则，从严制定。
第十条 机动车停放服务收费计费单位，可以分别实行按次、小时、天、月或年为单位计费，也可以根据供求关系实行累进或递减计费。
第十一条 机动车停车场经营者收取停车服务收费，应当建立健全停车服务及收费的内部管理制度，做好车辆进出管理、停车场保洁、照明、巡视（监控）等服务，并对停车场所的设备设施进行维修养护，保障正常使用。对发放车辆出入证的，其出入证制作费用应在停车服务收费中列支，不得另向车辆停放人收取。
第十二条 未成立业主大会的住宅小区，未取得专有部分占建筑物总面积过半数且占总人数过半数的业主同意，其公共停车场所只能收取车辆停放服务费，不得收取场地使用费等其他费用。
第十三条 根据城市道路交通管理需要，各地价格部门可以会同有关部门，对特定区域和路段的机动车临时停车场的机动车停放服务制定临时收费标准。
第十四条 有下列情况之一的，免收停放服务费：
（一）进入未成立业主大会的住宅小区不超过30分钟的车辆和业主搬家车辆；
（二）执行任务的军（警）车和执行公务的消防车、救护车辆、抢险救灾车辆、市政设施维护维修车以及环卫、邮递、殡葬车辆；
（三）党政机关、群团机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织的专用停车场在办公时间内对外来办事车辆提供停放服务的；
（四）车主出示残疾人证并驾驶的残疾人专用机动车。
第十五条 实行政府定价的，机动车停车场经营单位应及时到当地价格部门申领《福建省经营服务性收费证》，亮证收费。
机动车停车场所合并、分立、迁移、改名、变更经营范围以及停业、歇业的，应当依法到当地价格部门办理变更或注销手续。
第十六条 停车服务收费实行明码标价制度。停车场经营者要在停放服务经营场所入口处或醒目位置设置明码标价牌，公示收费项目、收费依据、收费标准、计费方法、免费停放时段和对象、投诉举报电话等。机动车停放服务收费明码标价牌由各设区市价格部门监制。
第十七条 各地价格部门应当加强对机动车停放服务收费的监督检查。机动车停放服务经营者有价格违法行为的，由价格部门依法进行查处。
第十八条 各设区市价格部门可根据当地机动车停放实际情况，制定具体的实施办法，并报省价格部门备案。
第十九条 本暂行办法自2012年1月1日起执行，有效期2年。《福建省物价局转发国家计委关于机动车停放服务收费管理办法的通知》(闽价〔2001〕服14号)和《福建省物价局关于规范物业管理区域内车辆停放服务收费管理的通知》（闽价房[2008]159号）同时废止。
