深圳经济特区生活饮用水二次供水管理规定
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深圳经济特区生活饮用水二次供水管理规定
广东省深圳市人民政府
深圳经济特区生活饮用水二次供水管理规定
(深圳市人民政府二届第77次常务会议通过
1997年12月7日深圳市人民政府令第66号发布)
第一条 为加强生活饮用水二次供水管理，保证用水水质，保障人民身体健康，根据《深圳经济特区城市供水用水条例》，制定本规定。
第二条 本规定所称生活饮用水二次供水（以下简称二次供水）是指通过二次供水设施间接向用户供给生活饮用水的行为。
本规定所称二次供水设施是指为保障生活饮用水而设置的高、中、低位蓄水池（箱）及附属的管道、阀门、水泵机组、气压罐等设施。
第三条 深圳市人民政府水务主管部门（以下简称市水务主管部门）负责对二次供水进行监督、管理，各区人民政府水务主管部门（以下简称区水务主管部门）负责对本辖区内的二次供水进行监督、管理。
深圳市、区人民政府卫生主管部门及其所属的卫生防疫机构负责对二次供水水质进行卫生监测和监督。
第四条 二次供水设施应符合下列要求：
（一）高位水池（箱）及其加压设施的池（箱）容积及管道口径满足用水要求；
（二）高位水箱应设置专用房间；
（三）池（箱）结构坚实、牢固、光洁、不渗漏、耐腐蚀，池（箱）加盖且密封性能好，通气孔有防蚊虫、异物进入池（箱）的装置；
（四）池（箱）溢流管、排污管不得与下水道直接相连，并且应有防污染设施；
（五）供水系统中，生活饮用水与消防用水的管道布置合理，不存死水区；
（六）建筑材料、管材、阀门等符合质量要求，所用原材料涂料应是符合卫生要求的合格产品；
（七）泵组、电器等安装合理，运转正常；
（八）地下式供水设施周围30米范围内，禁止设置旱厕和开放性垃圾堆。
第五条 二次供水设施已移交给供水企业的，由供水企业负责二次供水设施的运行、清洗、消毒和安全保障；尚未移交的，由二次供水设施的管理机构或其他物业管理机构负责二次供水设施的运行、清洗、消毒和安全保障。
第六条 供水企业、二次供水设施的管理机构或其他物业管理机构应建立二次供水设施的运行、清洗、消毒和安全保障制度，并报市、区水务主管部门备案。
第七条 二次供水设施每半年应至少清洗消毒一次。
市、区水务主管部门对未按规定进行清洗消毒的，应发出清洗消毒通知书，责令供水企业、二次供水设施的管理机构或其他物业管理机构限期组织清洗消毒。
第八条 二次供水设施应由依法设立的专业清洗机构进行清洗消毒。
第九条 专业清洗机构应符合下列条件：
（一）具有不少于10人的专职清洗消毒人员；
（二）清洗消毒人员应持有卫生主管部门出具的有效《健康合格证》及《卫生知识培训合格证》。
第十条 设立专业清洗机构应向市水务主管部门提出申请，经审查同意后向工商行政管理机关申领营业执照，依法取得法人资格后方可从事二次供水设施的清洗消毒。
第十一条 清洗消毒人员须经市、区水务主管部门培训合格后，方可进行清洗消毒工作。
第十二条 专业清洗机构从事二次供水设施的清洗消毒，应与二次供水设施的管理机构签订《二次供水设施清洗消毒合同》。
《二次供水设施清洗消毒合同》的标准格式由市水务主管部门制定。
第十三条 《二次供水设施清洗消毒合同》中可约定清洗消毒费用，但不得高于市物价主管部门制定的标准。
第十四条 专业清洗机构应建立安全操作规程，加强清洗消毒人员的管理，保证清洗消毒后二次供水设施的水质合格。
专业清洗机构应建立清洗、消毒档案，对每次清洗、消毒情况进行登记，并接受市、区水务主管部门的监督、检查。
第十五条 清洗消毒使用的除垢剂、消毒剂应符合卫生要求。
第十六条 深圳市水质检测中心负责对二次供水水质进行检测，市卫生主管部门及其所属的卫生防疫机构对二次供水水质可以依法抽检。
深圳市水质检测中心应经技术监督部门认证合格。
第十七条 二次供水设施清洗消毒后的水质检验不合格的，由市、区水务主管部门责令专业清洗机构重洗，并不得再行收取清洗消毒费用。
第十八条 深圳市水质检测中心检验水质应现场同时提取二次供水设施的进水水样及出水水样，并按照有关规定进行检验，出具水质检验报告。
水质检验的项目由市水务主管部门制定。
第十九条 深圳市水质检测中心应按季度向水务主管部门报送检验情况报告，并接受监督检查。
第二十条 新建二次供水设施必须经清洗消毒并取得深圳市水质检测中心水质检验合格证明后，方可办理通水手续。
第二十一条 市、区卫生主管部门及其所属卫生防疫机构抽检水质的，应现场取样。
市、区卫生主管部门及其所属卫生防疫机构发现二次供水水质不合格的，责令限期整改，并同时告知市、区水务主管部门，发现水质污染事故的，应会同市、区水务主管部门责令立即停止使用二次供水设施。
第二十二条 检验水质可以收取相应的费用，具体标准由市物价主管部门制定。
第二十三条 供水企业应建立二次供水设施档案，协助市、区水务主管部门对二次供水设施进行监督、检查。
二次供水设施清洗消毒后，供水企业、二次供水设施的管理机构或其他物业管理机构应做好相关记录，以备市、区水务主管部门监督、检查。
第二十四条 二次供水设施的管理机构或其他物业管理机构违反本规定拒不组织对二次供水设施进行清洗消毒的，由市、区水务主管部门责令其限期改正，并处以三千元罚款；逾期仍不清洗消毒的，由市、区水务主管部门组织清洗消毒，费用由二次供水设施的管理机构承担。
第二十五条 未取得合法资格而从事二次供水设施清洗消毒的，由市、区水务主管部门责令其立即改正，并由工商行政管理机关没收其非法所得，处以非法所得三倍的罚款。
第二十六条 专业清洗机构使用未经市、区水务主管部门专门培训合格的人员从事二次供水设施清洗消毒的，由市、区水务主管部门责令其立即改正，并处以一千元罚款；使用无《健康合格证》或《卫生知识培训合格证》的人员清洗消毒的，由市、区卫生主管部门责令立即改正，并处
以一千元罚款。
第二十七条 卫生防疫机构或深圳市水质检测中心未现场提取水样的，其检验无效，应重新检验；重新检验的，不得再行收取检验费用。
第二十八条 损坏二次供水设施造成二次供水水质不合格或水质污染的，应负赔偿责任，并由市、区水务主管部门责令其采取相应措施。
第二十九条 1993年10月21日深圳市人民政府令第16号修订发布的《深圳经济特区楼宇二次供水设施管理办法》于本规定生效之日废止。
第三十条 本规定自发布之日起实施。
1997年12月7日
国家发展改革委、水利部关于印发《水利工程供水定价成本监审办法（试行）》的通知
国家发展和改革委员会 水利部
国家发展改革委、水利部关于印发《水利工程供水定价成本监审办法（试行）》的通知
发改价格[2006]310号
各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委（物价局）、水利（水务）厅（局）：
为提高水利工程供水价格决策的科学性，合理核定水利工程供水定价成本，根据《政府制定价格成本监审办法》和《水利工程供水价格管理办法》等有关规定，制定了《水利工程供水定价成本监审办法（试行）》。现印发你们，请遵照执行。
附件：《水利工程供水定价成本监审办法（试行）》
国家发展改革委
水 利 部
二○○六年二月二十四日
附件：
水利工程供水定价成本监审办法（试行）
第一条 为提高水利工程供水价格管理的科学性、合理性，根据《政府制定价格成本监审办法》、《水利工程供水价格管理办法》等有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于政府价格主管部门对水利工程供水经营者实施定价成本监审的行为。
本办法所称水利工程供水定价成本监审，是指政府价格主管部门在调查、测算、审核供水经营者供水成本基础上核定水利工程供水定价成本的行为。
本办法所称水利工程供水定价成本，是指一定范围内供水经营者社会平均合理费用支出，是政府价格主管部门制定水利工程供水价格的基本依据。
第三条 水利工程供水定价成本监审具体事务由政府价格主管部门成本调查机构组织实施。水行政管理部门应当配合政府价格主管部门开展水利工程供水定价成本监审工作。
第四条 水利工程供水定价成本监审应当遵循下列原则：
（一）权责发生制原则。凡是本期成本应负担的费用，不论款项是否支付，均应计入本期成本；凡是不属于本期成本应负担的费用，即使款项已经支付，也不能计入本期成本。
（二）合法性原则。不符合《中华人民共和国会计法》等有关法律、行政法规和财务会计制度规定的费用不能计入供水成本。
（三）相关性原则。凡与供水经营无关的费用，一律不能计入供水成本。
（四）分类核算原则。水利工程供水定价成本按供水对象和供水环节分类核算。供水对象分为农业、工业、自来水厂、水力发电、社会公益等；分环节(或级次)管理的水利工程供水，可按供水所分的环节(或级次)确定供水生产成本、费用核算对象。
第五条 水利工程供水定价成本，必须以经注册会计师或税务、审计等政府部门审计的年度财务会计报告以及审核无误、手续齐备的原始凭证及帐册为基础，做到真实、准确、完整、合理。
第六条 水利工程供水定价成本由合理的供水生产成本和期间费用构成。
第七条 供水生产成本是指水利工程生产过程中发生的合理支出，包括直接工资、直接材料、其他直接支出和制造费用。制造费用指水利工程供水生产过程中发生的各项间接费用，包括固定资产折旧、修理费、水资源费、水质检测费、管理人员工资、职工福利费和其他制造费用等。
1、直接工资。指直接从事水利工程运行维护人员的工资、奖金、津贴和补贴。
2、直接材料。指水利供水工程运行维护过程中实际消耗的原材料、原水、辅助材料、备品备件、燃料、动力以及其它直接材料的费用支出。
3、其他直接支出。指水利工程运行维护过程中发生的除直接工资、直接材料以外的与供水生产直接相关的支出。包括直接从事供水生产人员的职工福利费、水文水工观测费、临时设施费等。
4、固定资产折旧。指按规定折旧方法计提的供水固定资产的折旧金额。供水固定资产指与供水直接相关的、使用年限在一年以上的资产，包括水工建筑物、房屋及其他建筑物、设备及传导设施、工具及仪器、防护林及经济林木及其他固定资产六类。
5、修理费。指为维持水利工程正常运行需要发生的大修理费和日常维护费用。
6、水资源费。指按国家规定收取的水资源费。
7、水质检测费。指为保证供水质量对水质进行检测分析所发生的费用。
8、其他制造费用。指水利工程运行维护过程中发生的除上述费用之外的其他间接费用。
第八条 期间费用是指供水经营者为组织和管理供水生产经营活动而发生的合理的营业费用、管理费用和财务费用。
1、营业费用。指供水经营者在供水销售过程中发生的各项费用。包括应由供水经营者负担的运输费、资料费、包装费、保险费、委托代销手续费、展览费、广告费、租赁费(不包括融资租赁费)、销售服务费、代收手续费以及水费计收部门人员工资、职工福利费、差旅费、办公费、折旧费、修理费、物料消耗、低值易耗品摊销等及其他费用。
2、管理费用。指供水经营者管理部门为组织和管理供水生产经营所发生的各项费用。包括管理人员工资、职工福利费、差旅费、办公费、业务招待费、折旧费、修理费、社会保障费（包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等）、物料消耗、低值易耗品摊销及其他管理费用。
3、财务费用。指供水经营者为筹集资金而发生的费用。包括供水经营者在生产经营期间发生的利息支出(减利息收入)、汇兑净损失、金融机构手续费以及筹资发生的其他财务费用。
第九条 水利工程供水定价成本相关项目按本办法第十条至第二十条规定的方法和标准审核。
第十条 供水经营者应根据工程运行和生产经营的需要，确定成本核算对象。供水、发电和社会公益支出应分别单独核算。不同供水对象的共用资产和共同费用应综合考虑收入、成本、供水量、供水保证率等因素按照一定方法合理分摊。水产、园林、农业、运输、旅游等综合经营项目，应当按类分别核算成本费用；不能单独核算的，原则上按照综合经营项目收入的一定比例扣减供水总成本。发电结合其他用水的，发电用水成本原则上按照发电水费收入占水费总收入的比例分摊核定。
第十一条 水利工程供水一般按产权分界点作为供水和水费结算（收费）计量点；实际水费结算（收费）点与产权分界点不一致的，也可以按照水费结算（收费）点作为供水计量点，但应合理界定不同产权单位的供水成本。水利工程供水的单位定价成本应按年平均供水量计算，其中非农业用水年平均供水量一般按照最近三年平均实际供水量核定，农业用水年平均供水量一般按照最近五年平均实际供水量核定。如果最近几年连续出现较严重干旱或洪涝灾害、或者用水结构发生重大变化，年平均供水量的计算期可以适当延长。新建水利工程，采用供水计量点的年设计供水量并适当考虑3－5年内预计实际供水量计算。
第十二条 人员数量应符合国家规定的定员标准，实际人员数量超过定员标准上限的，按定员标准上限核定；实际人员数量小于定员标准下限的，按定员标准的下限核定。人均工资原则上据实核定，但最高不得超过当年统计部门公布的当地独立核算工业企业（国有经济）平均工资水平的1.2倍；实际工资低于劳动工资管理部门批准的工资标准的，按照批准的工资标准确定。人员工资总额按照核定的人员数量和人均工资核定。
第十三条 职工福利费、工会经费、职工教育经费，分别按照职工工资总额的14%、2%和1.5%核定。养老保险、失业保险、医疗保险、生育保险、工伤保险等社会保障费用按照当地规定的比例和水平核定。
第十四条 大修理费原则上按照审核后固定资产原值的1.4%核定，也可根据水利工程状况在审核后固定资产原值1%－1.6%的范围内合理确定。日常维护费用据实核定。
第十五条 固定资产原值按照不同情况分别核算。其中：1994年3月31日以前建成投产的水利工程，已进行过清产核资的，按财政或国有资产管理部门认定的各类固定资产价值确认；1994年3月31日以后的固定资产原值，以竣工财务决算报表为准。未经财政或国有资产管理部门认定或未形成竣工决算报表的，由价格主管部门会同水行政主管部门核定。
第十六条 固定资产折旧按照各类固定资产原值和财务制度规定的固定资产分类折旧年限分类核算。1994年3月31日以后群众投工投料形成的固定资产，其折旧不计入农业供水定价成本。固定资产提足折旧后，不论能否继续使用，均不再提取折旧；提前报废的固定资产，也不再补提折旧。
第十七条 业务招待费按照年经营服务收入总额的一定比例核定。年经营服务收入总额在1500万元（不含）以下的，按最高不超过收入总额的5‰核定；年经营服务收入总额在1500万元（含）以上5000万元以下（不含）的，按最高不超过收入总额的3‰核定；年经营服务收入总额在5000万元以上（含）但不足1亿元的，按最高不超过收入总额的2‰核定，超过1亿元（含）的按最高不超过收入总额的1‰核定。
第十八条 营业费用和管理费用两项合计不得超过审核后供水生产成本的30%。
第十九条 贷款利息总额原则上根据实际贷款额及中国人民银行公布的同期贷款利率核定，并按照经营期计算年平均贷款利息。
第二十条 其他成本费用项目按照有关财务制度和政策规定审核，原则上据实核定，但应符合一定范围内社会公允的平均水平。
第二十一条 各省、自治区、直辖市可以根据本办法，结合本地实际情况制定具体实施细则。
第二十二条 本办法自2006年2月1日起执行。
第二十三条 本办法由国家发展和改革委员会会同水利部解释。
中国人民银行关于调整金饰品用金配售价格的补充通知
中国人民银行
中国人民银行关于调整金饰品用金配售价格的补充通知
银传〔1992〕21号
人民银行各省、自治区、直辖市分行；计划单列市分行：
中国人民银行、国家物价局一九九二年六月五日《关于调整金饰品用金配售价格的通知》已下发各行，现就有关问题补充通知如下：
一、一九九二年六月十日后所供内销金饰品用金可用外汇和人民币两种价格供应。外汇按390美元/盎司、人民币按80元/克供应。供应原则为，先供外汇部分，后供人民币部分。
二、凡购买内销金饰品原料单位，用外汇结算部分不得低于50％。
三、一九九二年六月十日之前总行开出的内销金饰品指标未执行部分，可按上述原则和新的价格继续使用。
四、高级消费品、装饰品用金，均按内销饰品用金价格人民币每小两2500元(每克80元)供应。
五、金饰品用金配售价格(人民币部分)调整后，原规定记入“暂收款项—内销金饰品用金配售差价收入户”的每克25.60元饰品用金差价相应下调。其计算公式为：配售价一调拨价=饰品用金差价。
饰品用金差价账户的余额，按银发[1988]335号文件规定，年终由分行统一填制上划清单，集中上划总行。对于今年已发生的专户收入及亏损，可以亏损冲抵收入后列账，等年终与调价后的专户收入一并上划总行。
