对外贸易经济合作部、国家商检局关于印发《蘑菇罐头出口管理若干规定》的通知
对外贸易经济合作部 等
对外贸易经济合作部、国家商检局关于印发《蘑菇罐头出口管理若干规定》的通知
1997年4月7日，对外贸易经济合作部、国家商检局
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅局），国家商检局，各直属商检局，各部委直属总公司，许可证事务局，食品土畜商会，外企协会：
蘑菇罐头是我国食品行业的大宗出口商品，为整顿蘑菇罐头出口经营秩序，保证产品质量，维护国家和企业的利益，促进蘑菇罐头出口的有序发展，外经贸部和国家商检局联合制定了《蘑菇罐头出口管理的若干规定》，现印发给我们，请遵照执行。
附件：蘑菇罐头出口管理若干规定
第一条 为改善我国蘑菇摧头、盐水蘑菇出口经营秩序，提高出口产品质量，维护国家的整体利益，特制订本规定。
第二条 本规定适用商品范围为出口的蘑菇罐头和盐水蘑菇。商品编号分别为20031010．01和07119033。
第三条 出口配额的分配（不包括对欧盟的出口）
（一）配额的分配与调整体着“公平、公正、竞争”的原则进行。
（二）鼓励规模化、效益型经营，根据各地方和各部委直属总公司（以下简称各单位）配额使用、出口卖价和商品质量的情况实行奖优罚劣的配额分配机制。
（三）配额的分配按以下原则进行
1．在确定下年配额总量的基础上，按各单位在当年年度配额总量中所占比重，先计算出各单位的配额基数。
2．对当年－9月份配额使用率（海关统计，下同）低于全国配额使用率的单位，扣减其配额基数的10％－50％（具体比例在分配时视各单位配额使用总体情况而定）。确定后的扣减比例适用于所有被扣减的单位。扣减的配额按比重分别奖励给配额使用率高于全国配额使用额使用率的单位。
各单位的配额使用率都在70％（含70％）以上，或全国配额使用率高于80％（80％）时，不再进行配额的奖罚。
3．对当年1－9月份以ＦＯＢ价格条款为准的出口卖价（出口许可证统计，下同）低于同一市场全国出口平均卖价5％－10％的单位，俣减其配额基数的5－10％（具体比例在分配时视各单位出口卖价总体情况而定）。确定后的扣减比例适用于所有被扣减的单位。扣减的配额，按比重分别奖励给出口卖价等于或高于全国平均卖价，及出口商品为质优名牌的单位。
4．配额总量如需调整追加时，参照上述办法按确定的追加总时，分配给配额使用率高，出口卖价高，出口产品为优质名牌的单位。
（四）各单位进行配额二次分配时也应参照本条第三款的规定办理，分配给每家出口企业的配额数量最少不得低于500吨，配额数量在5000吨以上的地方或部委公司，配额分配最多不得超过6家企业；配额数量在5000吨（含5000吨）以下的地方或部委公司，配额分配最多不得超过3家企业。各单位分配的结果需及时抄报对经贸部（贸管司）和中国食品土畜进口商会（以下简称食土商会）。—（五）外经贸部将获得二次分配额的企业名单在《国际商报》上予以公布。
第四条 出口许可证的管理
（一）蘑菇罐头的盐水蘑菇出口许可证由外经贸部授权的发证机关发放。
（二）发证机关要严格按照食土商会审核签章的“出口合同正本复印件”核发出口许可证。
（三）出口企业在申领出口许可证时，须申报出口商品的出口生产企业卫生注册代号、生产批号、商标牌号（使用外商提供的商标牌号，须申报“定牌”）；发证机关须将上述内容在许可证备注栏内注明。
第五条 出口商品质量管理
（一）蘑菇罐头和盐水蘑菇必须在经过商检卫生注册或登记的工厂（场）进行加工生产。
（二）工厂使用盐水蘑菇加工蘑菇罐头必须经过国家的商检局批准，并且按照规定的生产工艺、生产数量组织生产。
（三）出口蘑菇罐头和盐水蘑菇必须由商检局实施产地检验，检验合格后出具出口商品换证凭单，出口商品换证凭单中必须列明蘑菇罐头和盐水蘑菇加工厂（场）的商检卫生注册编号或卫生登记号、蘑菇罐头和盐水蘑菇规格、数量、唛头等内容。对异地出口的货物，口岸商检必须按照国家商检局的有关规定输查验、换证、放行手续。
（四）有关商检局定期将检验出口蘑菇罐头和盐水蘑菇数量汇总报国家商检局、同时抄送外经贸部和食土商会。
第六条 出口经营的协调
（一）食土商会负责对蘑菇罐头和盐水蘑菇出口经营的协调，特别是加强对蘑菇罐头和盐水蘑菇的出口市场、价格、成交的协调。
（二）外经贸部现成食土商会负责对企业出口合同价格的预审工作及出口后的跟踪监督检查工作，并将有关情况和问题反馈给有关管理部门。（三）关于蘑菇罐头和盐水蘑菇出口经营协调办法由食土商会制定。
第七条 外经贸部批准的具有蘑菇罐头和盐水蘑菇出口经营权的生产企业，其出口的蘑菇罐头和盐水蘑菇必须是自产产品。
第八条 外商投资企业出口蘑菇罐头和盐水蘑菇，必须是本企业自产产品，出口数量不得超过外经贸部核定的出口规模，并接受中国食土商会通过中国外商投资企业协会的统一协调。
第九条 海关对蘑菇罐头和盐水蘑菇的出口报关，凭有效的出口许可证和商检证单验放。
第十条 罚则
（一）对低价出口、劣质出口、浪费或违章转让配额、倒卖出口许可证的，以及对违反本规定其他内容的企业，经查实后，视其情节轻重分别给予通报批评或警告、扣减配额、暂停或取消蘑菇罐头和盐水蘑菇出口经营的处罚。
（二）对违反本规定的出口许可证和商检证单的发证机关，分别按照出口许可证管理办法和商检有关规定予以处理。
第十一条 本规定由外经贸部负责解释，过去管理规定与本规定相抵触的，以本规定为准。
第十二条 本规定自发布之日起实行。
关于印发《湖北省企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批办法》的通知
湖北省人民政府
关于印发《湖北省企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批办法》的通知
鄂人社发〔2009〕13号
各市、州、直管市、神农架林区人事局、劳动和社会保障局：
现将《湖北省企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批办法》印发给你们，请认真组织实施。
二OO九年七月十七日
湖北省企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批办法
第一条 为加强对企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批管理，规范企业工时制度，维护劳动者合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国劳动法》和原劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 人力资源和社会保障（劳动保障）行政部门对本省行政区域内企业申请实行不定时工作制或综合计算工时工作制的审批，适用本办法。
第三条 不定时工作制是指因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，不能按标准工作时间衡量或需要机动作业，采取不确定工作时间的工作制度。企业对符合下列条件之一的劳动者，可以申请实行不定时工作制：
（一）高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他不能按照标准工作时间衡量的劳动者；
（二）长途运输人员、出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员以及因工作性质特殊需机动作业的劳动者；
（三）其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，适合实行不定时工作制的劳动者。
第四条 综合计算工时工作制是指因工作性质特殊需要连续作业，或受季节和自然条件限制，不能实行标准工作时间制度，以周、月、季、半年、年等为周期综合计算工作时间的工作制度。企业对符合下列条件之一的劳动者，可以申请实行综合计算工时工作制：
（一）交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需要连续作业的劳动者；
（二）地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分劳动者；
（三）其他适合实行综合计算工时工作制的劳动者。
第五条 企业需要实行不定时工作制或综合计算工时工作制的，向县级以上人力资源和社会保障（劳动保障）行政部门提出申请。
驻鄂部队企业、在省工商局登记注册的企业向省级人力资源和社会保障行政部门提出申请。
中央在鄂企业实行不定时工作制或综合计算工时工作制的，应按照人力资源和社会保障部的批复执行，并将批复文件、具体实施办法、涉及的工作岗位和人员报省级人力资源和社会保障行政部门备案；在武汉市以外的，还应报当地人力资源和社会保障（劳动保障）行政部门备案。
外省企业在我省设立的分支机构实行不定时工作制或综合计算工时工作制，已经外省人力资源和社会保障（劳动保障）行政部门批准的，应将批准文书、具体实施办法、涉及的工作岗位和人员报当地人力资源和社会保障（劳动保障）行政部门备案。未获得批准的，经企业授权后由分支机构向当地人力资源和社会保障（劳动保障）行政部门提出申请。
各市州可以根据本地区实际情况确定具体管辖范围。
第六条 企业可以直接或者通过信函、电子邮件等方式提交《实行不定时工作制或综合计算工时工作制申请（见附件1）》，并提交以下材料：
（一）盖有单位公章的企业法人营业执照副本复印件（在鄂分支机构需提供法人授权书）和组织机构代码证复印件各一份（验原件）；
（二） 本企业职工休息休假制度；
（三） 属于有毒有害工种（岗位）的，提交卫生防疫等部门出具的生产环境达标证明；
（四）再次申请的，提交前一次实施情况的书面说明；
（五）涉及劳务派遣人员的，提交劳务派遣单位和被派遣劳动者的书面意见。
（六）其他需要提供的有关资料。
第七条 人力资源和社会保障（劳动保障）行政部门应依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，规范审批程序。
人力资源和社会保障（劳动保障）行政部门对申请材料不齐全或者不符合规定形式的，应当在5日内一次告知企业需要补正的全部内容。对申请材料齐全的，应当在5日内决定是否受理。
人力资源和社会保障（劳动保障）行政部门受理申请后，应在受理之日起20日内作出决定，出具《准予行政许可决定书》（见附件2）或者《不予许可决定书》（见附件3）。20日内不能作出决定的，经行政机关负责人批准，可以延期，但最长不超过10日。
人力资源和社会保障（劳动保障）行政部门在审查企业申请时，可以到企业进行实地核查。实地核查时，应当有两名以上工作人员同时进行。实地核查应当制作笔录，并由被核查企业的相关人员签字。
第八条 企业首次申请实施不定时工作制或综合计算工时工作制的，批准的实施期限不得超过一年；以后每次批准的实施期限不得超过两年。
企业在执行工时制度方面有违法行为的，必须整改到位后才能批准实施不定时工作制或综合计算工时工作制。
第九条 企业应当自收到《准予行政许可决定书》之日起5日内，向全体劳动者公示《准予行政许可决定书》，公示时间不得少于5个工作日。
第十条 企业应严格按照《准予行政许可决定书》的内容组织实施，不得扩大范围，并保障劳动者身体健康和休息休假权利。
第十一条 企业需要继续实行不定时工作制或综合计算工时工作制的，应当在实施期限届满30日前，按照本规定重新提出申请；逾期未提出申请的，实施期限届满后，企业应执行标准工时制度。
人力资源和社会保障（劳动保障）行政部门收到企业申请后，应当在实施期限届满前作出准予许可或不予许可决定；逾期未作出决定的，视为准予延续，实施期限同前一期限。
第十二条 实行综合计算工时工作制的劳动者，在综合计算周期内的实际工作时间总数应不超过该周期的法定标准工作时间总数（40小时／周、166。64小时／月、500小时／季、1000小时／半年、2000小时/年），超过部分应视为延长工作时间，企业应依法支付劳动者加班工资。
实行综合计算工时工作制的企业安排劳动者加班，平均每月不得超过36小时。第三级以上（含第三级）体力劳动强度的工作岗位，劳动者每日连续工作时间不得超过11小时，每周至少安排休息一天。
第十三条 人力资源和社会保障（劳动保障）行政部门应对企业执行工作时间和休息休假规定的情况进行监督检查。对未经审批或者超出审批范围实施不定时工作制或综合计算工时工作制的，要依法予以处理。监督检查人员要如实记录监督检查的情况和处理结果，并签字归档。
第十四条 人力资源和社会保障（劳动保障）行政部门应当建立审批档案，对实行不定时工作制或综合计算工时工作制审批的相关材料，按照档案管理制度的规定立卷归档。档案保管期限不得短于实施期限届满后两年。
相关材料包括：
（一）企业的申请材料；
（二）行政机关依法出具的受理、不予受理、补正材料、延期、许可或者不予许可文书及送达回证；
（三）违法行为的整改情况；
（四）实地核查的笔录；
（五）监督检查记录；
（六）其他需要归档的资料。
第十五条 国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，需要实行不定时工作制或综合计算工时工作制的，参照本办法执行，向县以上同级人力资源和社会保障（劳动保障）行政部门提出申请。中央在鄂国家机关、事业单位向省级人力资源和社会保障行政部门提出申请。
个体经济组织、民办非企业单位需要实行不定时工作制或综合计算工时工作制的，参照本办法执行，向当地人力资源和社会保障（劳动保障）行政部门提出申请。
第十六条 本办法自2009年9月1日起施行。
本办法生效之前，已经本省县级以上人力资源和社会保障（劳动保障）行政部门批准实行不定时工作制或综合计算工时工作制，但没有明确实施期限的，应自本办法生效之日起一年内按本办法规定重新申报。
附件（略）：
1、《实行不定时工作制或综合计算工时工作制申请》（样式）
2、《准予行政许可决定书》（样式）
3、《不予许可决定书》（样式）
