关于印发《国防科工委新闻发布工作制度》的通知
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关于印发《国防科工委新闻发布工作制度》的通知
国防科学技术工业委员会
关于印发《国防科工委新闻发布工作制度》的通知
科工办[2006]1034号
机关各部门、委属各单位：
为进一步加强和规范我委新闻发布工作，更好地为中心工作服务，为国防科技工业改革和发展的大局服务，制定了《国防科工委新闻发布工作制度》，现予印发，请遵照执行。
中华人民共和国国防科学技术工业委员会
二○○六年十一月八日
国防科工委新闻发布工作制度
为进一步加强和规范国防科工委新闻发布工作，根据中宣部、国防科工委、国家保密局联合制定的《关于加强国防科技工业新闻宣传工作的管理意见》和《国防科工委新闻宣传工作管理规定》，结合实际情况，制定本制度。
一、新闻发布工作原则
国防科工委新闻发布工作，坚持以党中央关于新闻宣传的方针政策为指导，为国防科技工业中心工作服务，为国防科技工业改革、发展、稳定的大局服务；坚持按照国防科技工业新闻宣传工作“归口管理、统一发布、留有余地、把握好度”的基本原则，实行统一管理、分级组织实施；坚持以正面宣传为主的方针，把握正确的舆论导向，弘扬主旋律；坚持统筹规划，密切配合，积极主动，确保新闻发布内容的真实性和权威性，力求及时、准确，提高新闻发布质量。
二、新闻发布主要形式
国防科工委的新闻发布采取召开新闻发布会、新闻通气会（记者招待会、记者见面会、情况介绍会等）和新闻媒体报道等形式。国防科工委根据不同情况和要求采取以上形式不定期发布新闻。
（一）国务院新闻办公室新闻发布会。对具有国际国内较大影响的国防科技工业重大事项，配合国务院新闻办公室举行新闻发布会予以发布。
（二）国防科工委新闻发布会。对涉及国防科技工业发展的重大事项，以国防科工委名义举行新闻发布会予以发布。
（三）国防科工委记者招待会（含新闻通气会、记者见面会、情况介绍会等）。对国防科工委召开的重要会议、举行的重要活动及有关重要事项，以国防科工委名义举行记者招待会予以发布。
（四）新闻媒体报道。其他不需要通过新闻发布会或记者招待会对外发布的事项，可采取邀请新闻媒体参加会议（活动）、给新闻媒体供稿和接受媒体采访等形式，以国防科工委名义通过新闻媒体予以发布。
三、国防科工委新闻发言人及其主要职责
国防科工委设立新闻发言人，负责委新闻发布工作。新闻发言人的主要职责是：负责组织研究制定新闻发布工作计划；组织实施国防科工委新闻发布活动，审定重要新闻通稿；代表国防科工委对外发布新闻、声明和有关重要信息；召集军工集团公司和委管各单位新闻发言人联席会议，协调新闻发布工作。
四、新闻发布组织管理
（一）在新闻宣传工作领导小组的领导下，新闻发言人负责国防科工委新闻发布工作，领导小组办公室负责组织协调，机关相关司局协助，新闻宣传中心（新闻宣传办公室）具体承办。机关各部门主要领导负责本部门新闻发布工作，综合处处长担任新闻宣传联络员。建立委机关新闻宣传联络员联席会议制度。
（二）新闻宣传工作协调小组负责国防科技工业行业新闻发布相关工作的组织协调，协调小组办公室具体承办。
（三）国防科工委新闻原则上由新闻发言人发布。根据工作需要，委领导可发布重要新闻。受新闻发言人委托或经新闻发言人批准，委机关有关司局领导可发布有关新闻。
（四）根据工作需要，经委领导批准，国防科工委有关新闻发布活动可以以国家航天局或国家原子能机构名义举办。受新闻发言人委托或经新闻发言人批准，委机关有关司局领导可以以国家航天局或国家原子能机构新闻发言人身份发布有关新闻。
（五）国防科工委新闻发布事项的确定。
1．委领导提出新闻发布选题。
2．机关各司局根据工作需要，向新闻宣传中心提出举办新闻发布活动的选题建议，新闻宣传中心报新闻发言人和委领导审定。
3．新闻宣传中心提出选题建议，报新闻发言人和委领导审定。
（六）委机关各司局围绕本部门的中心工作，提出本部门年度新闻发布计划。配合新闻宣传中心拟订新闻发布方案，审核新闻发布稿，配合新闻宣传中心组织发布工作。
五、新闻发布组织实施
（一）请国务院新闻办公室举办新闻发布会，根据工作需要一般每年组织1至2次；国防科工委新闻发布会一般每年举办2至3次；国防科工委新闻通气会根据工作需要，不定期举办；给新闻媒体供稿和接受媒体采访等形式，根据工作需要及时组织。
（二）国务院新闻办公室新闻发布会的组织实施。
1．新闻宣传办公室提出申请，经新闻发言人并报分管委领导和委主任批准后，报国务院新闻办公室。
2．国务院新闻办公室批复后，委新闻宣传办公室制定新闻发布会的实施方案，提请新闻发言人主持召开专题会议研究讨论并组织实施。
3．有关发布材料由相关司局提供，由新闻宣传办公室报新闻发言人、主管委领导和委主任审定。
4．新闻宣传办公室负责与国务院新闻办公室协调联络，相关司局配合做好有关工作。
（三）国防科工委新闻发布会和新闻通气会的组织实施。
1．有关司局提出建议，由新闻宣传中心提出新闻发布建议书，经新闻发言人审批后，报分管委领导批准。
2．委领导批准新闻发布建议书后，新闻宣传中心商有关司局制定实施方案，经新闻发言人审批后，报分管委领导审定。
3．相关司局提供有关背景材料，新闻宣传中心负责草拟新闻通稿，经新闻发言人审批后，报分管委领导审定。
4．新闻宣传中心负责联络新闻媒体记者。原则上邀请国内主要新闻单位负责人及有关记者出席，必要时可根据有关规定邀请港澳台记者、国外记者出席。
5．发布会场由新闻宣传中心按有关规定和要求布置。
6．根据需要，可邀请委领导、相关司局领导和有关人员出席。
7．新闻宣传中心组织协调新闻媒体记者开展采访报道活动。
（四）新闻报道情况反馈。
1．新闻宣传中心负责新闻报道情况的收集、总结，报新闻发言人、委领导及相关司局。
2．新闻报道情况由新闻宣传中心负责归档。
六、注意事项
（一）严格执行新闻宣传纪律和国家有关保密规定，不得泄露国家秘密。
（二）未经批准，任何个人或部门不得以国防科工委名义举办新闻发布活动或对外公开发表讲话、提供相关信息。
七、其他
（一）本制度由国防科工委新闻宣传工作领导小组办公室负责解释。
（二）本制度自公布之日起施行。
中华人民共和国动植物检疫总所关于对“供港澳新鲜蔬菜植物检疫管理暂行办法”的批复
动植物检疫总所
中华人民共和国动植物检疫总所关于对“供港澳新鲜蔬菜植物检疫管理暂行办法”的批复
（总检植字〔１９９２〕１０号）
深圳动植物检疫所：
你所深检植字〔1992〕第03号文收悉。经研究，同意你所拟订的《供港澳新鲜蔬菜植物检疫管理暂行办法》执行，希在试行中及时总结经验，使之进一步完善。有供港澳新鲜蔬菜检疫任务的其他口岸检疫所，可参照试行。
附件：供港澳新鲜蔬菜植物检疫管理暂行办法
一九九二年四月十五日
附件：
供港澳新鲜蔬菜植物检疫管理暂行办法
为了做好供应香港、澳门新鲜蔬菜（以下简称供港澳蔬菜）植物检疫工作，防止危险性病虫害传播，保护人体健康，维护对外贸易信誉，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的有关规定，结合深圳口岸的实际情况，制定本暂行办法。
一、供港澳蔬菜均应实施植物检疫。货主或其代理人在蔬菜出境前，向就近的口岸动植物检疫机关报检。未经检疫，不准出境。
二、口岸动植物检疫机关对供港澳蔬菜在生产、加工、贮存现场和口岸实施检疫。在口岸以外检疫时货主或其代理人必须在场，并提供必要的工作条件。
三、供港澳蔬菜按下列标准检疫：
（一）原则上不带泥土。
（二）基本上不带有蔬菜软腐病、小菜蛾、甜菜夜蛾、斜纹夜蛾、菜青虫等病虫害，并无明显的为害状。
（三）经港澳再转口输往其他国家或地区的蔬菜，按以下原则执行：
（1）与我国有政府间多边、双边植物检疫协定或植物检疫合作谅解备忘录的国
家，按协定和备忘录的有关条款实施检疫。
（2）要符合输入国家或地区的有关检疫规定和贸易合同、信用证的检疫条款。
（四）我国规定的其他植物检疫要求。
四、供澳港蔬菜，经检疫合格或经处理合格的，货主凭口岸动植物检疫机关签发的植物检疫证书或放行通知单，向海关办理出境手续。
五、经口岸动植物检疫机关检疫并签发植物检疫证书的供港澳蔬菜，在不超过检疫规定有效期限内，由出境口岸动植物检疫机关验证放行。
六、口岸动植物检疫机关应对供港澳蔬菜的生产、加工、贮存场所进行病虫害调查、疫情监测和检疫监督管理，并提供技术咨询和技术服务。
七、供港澳蔬菜的生产、经营部门和单位，应及时向口岸动植物检疫机关提供有关生产、经销计划及其他有关信息。
八、本暂行办法自一九九二年四月一日起施行。
濮阳市人民政府办公室关于印发《濮阳市行政执法主体公告暂行规定》的通知
河南省濮阳市人民政府办公室
濮政办〔2006〕78 号
濮阳市人民政府办公室关于印发《濮阳市行政执法主体公告暂行规定》的通知
各县（区）人民政府，高新区管委会，市人民政府各部门：
《濮阳市行政执法主体公告暂行规定》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。
二○○六年十一月八日
濮阳市行政执法主体公告管理暂行规定
第一条为规范我市行政执法主体，保障和监督行政执法主体依法行使职权，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》规定，制定本暂行规定。
第二条本市市直行政执法主体资格的公告管理适用本暂行规定。实行省垂直领导体制的行政执法主体除外。
第三条本暂行规定所称行政执法主体是指依法设立，能够以自己的名义依法实施行政许可、行政检查、行政处罚、行政征收、行政强制等行政行为的行政机关和其他组织。
第四条行政执法主体应当在市政府公告的职责和权限内依法实施执法活动。
第五条市政府法制办公室负责行政执法主体资格公告前的审查工作。市直行政执法主体资格由市政府法制办提请市政府核准后，由市政府授权市政府法制办公室公告。
第六条行政执法主体必须符合下列条件：
（一）依法设立；
（二）有法律、法规、规章规定的执法职责；
（三）能以自己的名义实施行政执法活动并承担法律责任；
（四）有机构编制部门核定的机构编制和符合条件的执法人员；
（五）有必要的经费；
（六）法律、法规、规章规定的其他条件。
第七条行政机关和法律、法规授权的组织提请行政执法主体资格审查时，应当报送下列材料：
（一）由行政机关或组织负责人签署的提请审查的公函；
（二）依法设立的正式文件；
（三）规定行政执法主体执法职责的法律、法规、规章的正式文本；
（四）机构编制部门核定机构编制的文件。
第八条行政执法主体公告的内容主要包括：
（一）行政执法主体名称；
（二）执行的法律、法规、规章和规范性文件；
（三）主要的执法职责和事项；
（四）办公地址、咨询和投诉电话。
第九条行政执法主体资格应当通过新闻媒体向社会公布。
第十条行政执法主体资格公告后发生下列情形的，必须重新提请审查和公告：
（一）行政执法主体发生分立的；
（二）行政执法主体发生合并的；
（三）行政执法主体名称变更的；
（四）行政执法依据变更的；
（五）行政执法职责和权限变更的。
第十一条发生本暂行规定第十条规定的情形的，有关行政机关或组织应当在规定该情形的法律、法规、规章或正式文件生效日后20 日内，按照本暂行规定第七条的要求提请市政府法制办公室进行审查，市政府法制办公室按照本暂行规定第五条规定作出处理。
发生第十条第一项情形的，由分立后的行政机关或组织分别提请审查；发生第十条第二项情形的，由新成立的行政机关或组织提请审查；发生第十条第三、四、五项情形的，由原提请审查的行政机关或组织提请审查。
行政执法主体的办公地址、咨询和投诉电话发生变更的，由原提请审查的行政机关或者组织直接提请市政府法制办公室公告。
第十二条行政机关可以根据法律、法规、规章的规定，依法委托符合法定条件的组织实施行政执法活动。委托机关对受委托组织实施委托范围内的执法活动进行监督，并对该活动的后果承担法律责任。
受委托组织应当在委托范围内，以委托机关的名义实施行政执法活动，不得再行委托。
第十三条行政机关委托符合法定条件的组织实施行政执法活动，应当下达正式委托书。委托书应当载明下列事项：
（一）委托机关和受委托组织的名称、地址；
（二）委托的执法事项和权限；
（三）委托的期限；
（四）委托书应当由委托机关法定代表人签署并加盖委托机关印章。
第十四条委托机关应自正式下达委托书之日起10 个工作日内，将委托事宜提请市政府法制办公室审查。提请审查时，应当提供以下材料：
（一）委托机关法定代表人签署的提请审查的公函；
（二）委托的法律依据；
（三）受委托组织设立的正式文件；
（四）委托书正式文本；
（五）受委托组织执法人员名单和执法条件证明。
第十五条市政府法制办公室对委托行政执法的必要性和合法性进行审查，对于符合规定条件的，市政府法制办公室按照本暂行规定第五条规定作出处理。
第十六条对违反本暂行规定实施行政执法活动的行政机关或者组织，公民、法人和其他组织有权向市政府法制机构和监察机关投诉。
第十七条未经公告或者超越公告的职责和权限范围的执法活动无效。市政府法制办公室一经发现，应当立即责令其停止实施非法执法活动，并提请监察机关依法追究该行政机关或者组织的负责人和直接责任人的行政责任。
第十八条各县（区）行政执法主体公告可以参照本暂行规定执行。
各县（区）政府关于县（区）直行政执法主体资格的公告应当自公告之日起30 日内报市政府法制办公室备案。市高新区管委会行政执法主体资格公告，根据市政府授权另行规定。
第十九条本暂行规定由市政府法制办公室负责解释。本暂行规定实施的具体步骤，由市政府法制办公室统一安排。
第二十条本暂行规定自发布之日起施行。
