关于印发《工业产品质量控制和技术评价实验室核定细则》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-12 10:06:31 浏览:9251
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关于印发《工业产品质量控制和技术评价实验室核定细则》的通知
工业和信息化部科技司
关于印发《工业产品质量控制和技术评价实验室核定细则》的通知
工信厅科[2010]143号
各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门，部直属单位，有关行业协会、学会、有关中央管理企业：
根据《工业产品质量控制和技术评价实验室管理办法》（工信部科[2010]93号），我部组织制定了《工业产品质量控制和技术评价实验室核定细则（暂行）》。现印发给你们，请遵照执行。
二〇一〇年七月二十日
（联系电话 010-68205252）
《工业产品质量控制和技术评价实验室核定细则（暂行） http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n12843926/n13324536.files/n13323791.doc
工业产品质量控制和技术评价实验室核定细则（暂行）
第一条 根据《工业产品质量控制和技术评价实验室管理办法》，特制定本实施细则。
第二条 工业和信息化部科技司（以下简称科技司）组建工业产品质量控制和技术评价专家技术委员会（以下简称专家技术委员会），组织实施工业产品质量控制和技术评价实验室（以下简称实验室）的核定和管理工作。专家技术委员会由部内相关司局、有关综合性行业协会的负责同志及相关领域核心技术专家组成。
第三条 专家技术委员会下设秘书处，具体承担实验室核定、管理、监督及申诉受理等日常工作，秘书处暂设在工业和信息化部软件与集成电路促进中心。
第四条 专家技术委员会在建材、石化、有色金属、机械与汽车、轻工、纺织、电子信息、软件、通信、钢铁十个专业建立相关领域工业产品质量控制和技术评价专家库，并组建专家评审组。专家评审组具体承担实验室能力评审工作，提出评审意见。
第五条 实验室核定工作程序分为填报材料、受理申请、形式审查、能力评定、审查批复和授牌发布等流程。
第六条 填报材料：
（一）申请机构在工业产品质量控制和技术评价实验室申报管理网站（www.miit-lab.org.cn）（以下简称实验室申报管理网）进行注册；注册审核通过后，申请机构按照要求在网上完成《工业产品质量控制和技术评价实验室申报表》（以下简称《申报表》）的填报工作；
（二）《申请表》填写完毕并经确认保存后，由申请机构在实验室申报管理网进行网上打印，加盖公章连同有关其它能力证明材料复印件等一并提交到所在省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门（以下简称地方主管部门）、所属行业综合性行业协会或所属中央管理企业（申请单位隶属部直属单位的，可直接提交到秘书处）。
第七条 申请受理：
（一）地方主管部门、有关综合性行业协会及有关中央管理企业在收到申请机构的申报材料后，负责组织对申请材料的完整性、规范性和符合性进行初步审查，组织对申请机构工作方案和发展规划进行论证，提出审查推荐意见；
（二）地方主管部门、有关综合性行业协会及有关中央管理企业将通过初步审查的申报材料提交给秘书处，同时在实验室申报管理网修改相关申请机构的申报状态；
（三）部直属单位的申报材料由秘书处组织进行初步审查。
第八条 形式审查：
（一）秘书处对通过初步审查的申报材料进行登记、综合汇总，并对材料进行形式审查，主要是对材料的格式以及与网上申报材料的一致性进行审查。
（二）对于未通过形式审查的申报材料，将有关意见反馈给申请机构和相应的地方主管部门、有关综合性行业协会及有关中央管理企业。
第九条 能力评定：
（一）秘书处对通过形式审查的申报材料按照不同地区、不同行业领域进行分类，制定评审计划；
（二）根据不同领域的分组情况和回避原则，秘书处从工业产品质量控制和技术评价专家库中抽取专家，组建技术专家组，以集中会议评审的方式对通过形式审查的申报材料进行书面评审；
（三）如确有必要，由秘书处组建技术专家组对申请机构进行实地考察，实地考察主要是考察申请机构的工作状态、技术服务规模与技术水平、质量控制与技术评价服务能力和创新能力、仪器设备设施和技术人员情况以及质量控制和技术评价工作开展情况等；
（四）秘书处需于实地评审10个工作日前通知相应的申请机构，并向相关的地方主管部门（综合性行业协会）通报，接受实地评审的机构应当为评审专家组进行实地考察提供必要的工作条件，实地考察期间不得安排与评审工作无关的活动；
（五）会议评审或实地评审结束后，由技术专家组提出评审意见并报秘书处；
（六）专家技术委员会根据申报及评审情况，不定期召开专题会议，对技术专家组提出的评审意见进行集中审查，提出评定意见并核定实验室名称。
（七）科技司将评定结果在工业和信息化部网站进行公示，公示期为发布之日起15个工作日。
第十条 审查批复：
对符合条件和要求并经公示无异议的申请机构，由科技司报部领导批准；对不符合条件和要求的申请机构，由科技司将评定结果和意见反馈给相应的地方主管部门、综合性行业协会或有关中央管理企业。
第十一条 授牌发布：
（一）通过核定的实验室的相关信息，由科技司在工业和信息化部门户网站、实验室申报管理网站上进行发布；
（二）每年6月和12月，科技司对通过核定的实验室集中授予统一制作的“工业（产品门类）产品质量控制和技术评价实验室”铜牌。
第十二条 取得实验室核定的机构在3年有效期限内，其组织机构、法定代表人、联系人、办公地址、实验室资质等重大信息发生变更的，应当自发生变更之日起60日内向秘书处提交变更申请，并抄送相应的地方主管部门或综合性行业协会，由秘书处在实验室申报管理网站更新相关资料信息。
第十三条 取得实验室核定的机构在3年有效期届满6个月前，应重新提出申请，由专家技术委员会组织进行再次核定。
第十四条 本办法由工业和信息化部科技司负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起执行。
绍兴市卷烟零售网点布局管理规定
浙江省绍兴市人民政府办公室
绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市卷烟零售网点布局管理规定的通知
绍政办发〔2004〕137号
各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：
《绍兴市卷烟零售网点布局管理规定》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
绍兴市人民政府办公室
二○○四年八月十六日
绍兴市卷烟零售网点布局管理规定
第一条 为进一步加强烟草专卖管理工作，合理布局卷烟零售网点，保障卷烟经营户的合法权益，根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》和国家烟草专卖局《烟草专卖许可证管理办法》等规定，结合绍兴实际，制定本规定。
第二条 凡绍兴市区及绍兴县的卷烟零售网点布局管理工作，均适用本规定。
第三条 卷烟零售网点按照人口数量、密度、卷烟消费量以及专卖专营网络辐射能力等实际情况，实行总量控制。市区及绍兴县范围内卷烟零售点的总量，控制在辖区总人口的5 ‰以下。
第四条 单位和个人从事卷烟零售业务，应遵守以下布局规定：
（一）绍兴市区环城路以内的卷烟零售点间隔距离不小于30米；
（二）绍兴市区环城路以外的其他区域和绍兴县街道、集镇的卷烟零售点间隔距离不小于50米；
（三）人口在500人以下的农村自然村的卷烟零售点不超过2个，500人以上的按不超过5 ‰设点，且卷烟零售点间隔距离不小于100米；
（四）集贸市场、综合性市场及周围的卷烟零售点按不超过总摊位数的1%设点；
营业面积在1000 M2以上的商场、超市、宾馆、饭店、餐馆可不受四周间距限制。
第五条 有下列情形之一的，烟草专卖行政主管部门不予设点：
（一）托儿所、幼儿园、中小学校及与其相距50米范围内的商店；
（二）经营油漆、化工、农药等有毒有害和易燃易爆物品的商店；
（三）其他烟草专卖行政主管部门认为不符合合理布局要求的场所。
第六条 凡申请领取烟草专卖零售许可证，从事卷烟零售经营的单位和个人，应当具备下列条件：
（一）有与经营卷烟零售业务相适应的资金；
（二）有固定的经营场所；
（三）符合卷烟零售网点合理布局要求；
（四）符合国务院烟草专卖行政主管部门规定的其它条件。
第七条 原有证单位和个人，如变更经营场所的，应当符合本规定的合理布局要求。
第八条 本规定由绍兴市烟草专卖局负责解释。
第九条 本规定自发布之日起施行，其他县（市）可参照执行。2003年7月14日市府办转发的《关于加强卷烟零售网点布局管理若干意见的通知》（绍政办发[2003]63号）同时停止执行。
中国进出口银行贷款风险分类稽核规程(试行)
中国进出口银行
中国进出口银行贷款风险分类稽核规程(试行)
中国进出口银行
第一章 总则
第一条 为使信贷资产质量稽核工作规范化、制度化，进一步提高稽核工作质量，特制定本规程。
第二条 本规程制定的政策依据是：中国人民银行《贷款风险分类指导原则(试行)》、《加强金融机构内部控制的指导原则》、《关于贷款分类和呆账准备金计提的指导原则》、《中国进出口银行稽核工作暂行规定》。
第三条 本规程适用的稽核范围：我行发放的出口卖方信贷(包括中短期额度贷款)、出口买方信贷、外国政府贷款转贷、援外优惠贷款(外贸发展基金贷款待定)。
第二章 目标
第四条 贷款质量稽核的主要目标是：
(一)按照风险程度对贷款分类，从而对被稽核部门管理的贷款质量做出总体评价。
(二)通过使用“内部控制问卷”等手段，检查和评价被稽核部门的信贷政策和信贷管理制度。
(三)评估贷款损失准备金的充足性。
(四)检查被稽核部门遵守金融法律、法规的情况。
(五)降低我行信贷资产风险，提高贷款风险管理水平。
第三章 内容
第五条 稽核部门重点检查信贷部门对贷款政策和程序的执行情况，具体包括如下内容：
(一)贷款业务的开展是否符合我行的业务发展战略，是否符合中国人民银行贷款政策和我行贷款规定。
(二)是否严格执行了贷款审批程序，是否存在超越授权审批贷款的情况。
(三)在额度贷款协议下，对客户的放款是否超过对客户的贷款额度。
(四)贷款的发放是否执行评审委员会、行评审小组、主管行长确定的放款前提条件。
(五)贷款的审批和管理是否贯彻了审贷分离原则，对不良贷款是否积极检查、催收，办理展期是否符合条件、规定。
(六)是否严格遵守了贷款分类制度，贷款分类制度是否与监管当局确定的分类制度有明确的对应和转换关系，分类结果是否真实可靠。
(七)贷款的分类结果是否严格对外（除上报中国人民银行外）保密。
第六条 稽核人员在进行以上评估的同时，根据需要与可能，抽查部分贷款档案，对贷款进行分类，检查分类制度的执行情况，以及分类结果的真实性问题。
第四章 组织与实施
第七条 稽核部门负责对贷款资产质量和资产分类的工作质量进行稽核。
第八条 稽核前准备：
(一)制定稽核工作方案：在确立贷款质量稽核项目后，根据稽核对象、稽核内容，选定稽核人员，成立稽核组，制定稽核工作方案。
(二)发出《稽核通知书》和《稽核前问卷》，收集有关资料。稽核通知书通知贷款质量稽核的依据、范围、内容、方式、稽核期和稽核开始时间。稽核前问卷是稽核人员向被稽核部门索要稽核所需信息资料的清单。主要内容有：1.信贷政策；2.各项信贷管理制度；3.评审委员会的会议
纪要；4.按金额大小排序的全部贷款户清单；5.逾期贷款户清单；6.内部贷款风险分类中的次级、可疑、损失类贷款清单；7.经过重组的贷款清单、已经进入诉讼的贷款清单；8.其他需填报的事项。
(三)审阅《稽核前问卷》反馈材料，一方面对反馈的及时性、完整性、准确性进行认真的审查，对于漏报、错报的资料，要求被稽核部门及时补报或在现场稽核时提供；另一方面，通过反馈材料，初步了解被稽核部门的信贷政策、信贷管理制度、贷款操作规程、信贷结构、信贷集中及
信贷业务的竞争环境等，并将疑问、线索找出来。
(四)进行贷款分类初步抽样。根据对被稽核部门贷款质量和贷款管理的初步判断，根据样本的覆盖性、代表性和体现风险优先的原则，进行初步抽样。
第九条 现场稽核：
(一)调阅资料、了解信贷档案。稽核人员向被稽核部门提交调阅资料清单，调阅贷款档案，审查和测试被稽核部门的贷款台账，进行具体贷款的分类检查。
(二)贷款风险分类。
1.稽核“信贷状况认定表”，了解贷款情况，评估借款人还款能力，评估贷款的抵押品或担保人，确定借款人还款的可能性，从而分析、评价贷款的风险程度，对贷款进行分类。
2.稽核“信贷状况认定表”填写的完整性、贷款风险分类评级理由的充分性及贷款风险分类结果的真实性。
(三)初步评价信贷政策和信贷管理制度。
1.通过贷款风险分类对信贷政策和信贷管理制度进行测试。
2.通过完成“内部控制问卷”，实施有关检查程序，对信贷政策和信贷管理制度进行测试和评价。
(四)信贷会谈，重点讨论贷款风险分类结果的真实性、信贷政策和信贷管理中存在的主要问题等。
(五)对贷款质量和贷款管理进行总体评价。
1.通过对抽样贷款风险分类检查结果的综合、分析，从不良贷款的结构和趋势变化，对被稽核部门贷款质量及贷款损失准备金充足性进行评价。
2.对被稽核部门信贷政策和信贷管理制度健全性、有效性进行总体评价。
第十条 稽核结论与报告。稽核终结，稽核人员提出稽核情况初步意见，并征求被稽核部门的意见后，撰写稽核报告，经稽核部门负责人签署意见后，送被稽核部门负责人签认，然后送行领导审批，如被稽核部门有异议，应将意见附于稽核报告后，一并送行领导审批。
第十一条 稽核处理决定。经行领导批准的稽核报告中所指出的问题和建议，被稽核部门应认真研究，制定出改进措施。
第五章 附则
第十二条 本规程由中国进出口银行稽核部负责解释、修改、补充。
第十三条 本规程自公布之日起执行。
1998年7月28日
