关于转发市劳动和社会保障局市建设委员会《宣城市城市规划区内建筑施工企业农民工参加工伤保险实施办法（试行）》的通知
安徽省宣城市人民政府办公室
关于转发市劳动和社会保障局市建设委员会《宣城市城市规划区内建筑施工企业农民工参加工伤保险实施办法（试行）》的通知
宣政办〔2008〕69号
宣州区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
市劳动和社会保障局、市建设委员会制定的《宣城市城市规划区内建筑施工企业农民工参加工伤保险实施办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇八年十月二十二日
宣城市城市规划区内建筑施工企业
农民工参加工伤保险实施办法（试行）
市劳动和社会保障局 市建设委员会
为切实维护建筑施工企业农民工的工伤保险权益，根据《安全生产法》、《工伤保险条例》、《国务院关于解决农民工问题的若干意见》、《安徽省人民政府关于进一步做好农民工工作的通知》（皖政〔2006〕52号）和《安徽省劳动和社会保障部、省建设厅转发劳动和社会保障部、建设部关于做好建筑施工企业农民工参加工伤保险有关工作的通知》（劳社〔2007〕42号）等有关规定，结合我市实际和建筑业的特点，制定本实施办法。
一、适用范围
本办法适用于在我市城市规划区内建设施工过程中使用农民工的建筑施工企业所有员工。建筑业企业包括：施工总承包企业、专业承包企业、劳务分包企业三个序列。
建筑业企业中已按规定缴纳养老、医疗、失业、工伤和生育五项社会保险费的职工，仍按原规定办理各项社会保险。
二、保证措施
建设工程施工总承包企业承接的工程项目在签订《建设工程施工合同》后，办理开工手续前，应为工程项目施工工地的所有员工（包括农民工）办理工伤保险。
建设单位在办理施工许可手续时，应提交参加工伤保险相关证明，否则不得办理《施工许可证》。
三、缴费费率
建筑施工企业农民工参加工伤保险，按工程项目施工承包合同总造价的2‰缴纳工伤保险费。
按照工伤保险以支定收、收支平衡的原则，市工伤保险经办机构根据建筑施工企业上年度工伤保险费的收支情况，按有关规定提出费率调整意见，经市建设行政管理部门和劳动保障行政部门审核后，报市政府批准实施。
四、缴费主体
建筑工程施工总承包企业。
五、缴费方式
总承包企业在签订总承包合同后，需携带加盖公章的含有建设项目名称、工程总造价、工程地点、工期等内容的合同相关页码的复印件，到市工伤保险经办机构办理参保登记手续，填写《宣城市城市规划区内建筑施工企业农民工工伤保险缴费申报表》，经审核后，总承包企业及时到地税部门缴纳该建筑项目的工伤保险费。
总承包企业在办理缴费后，需携带加盖公章的《建筑施工企业农民工参加工伤保险员工花名册》和缴费凭证，到市工伤保险经办机构办理参保人员登记手续。
六、参保期限
建设工程项目农民工的参保期限以建设工程竣工期为参保期限。工程延期竣工的，建设工程项目总承包企业应在《建设工程施工合同》中规定的合同工期到期前，及时申报延长期限，延长期限最长不得超过工程竣工验收期的期限。未及时申报延期的，参保期到《建设工程施工合同》中约定的合同工期终止。
七、费用来源
建筑单位要将工伤保险费列入工程预算，作为工程招投标的前置条件，并在开工前预提。在招投标及合同签订后一次性拨付给总承包单位。
建设单位和总承包单位应将工伤保险费单独列支。工伤保险费作为规费，不得作为让利因素参与竞标。
八、参保人员管理
工程施工总承包企业在办理建筑施工企业农民工工伤保险手续时，应当按规定向市工伤保险经办机构提供专业承包合同、劳务分包合同和农民工劳动合同及参保花名册。人员发生变化时，应当在其上岗前及时报送增减人员劳动合同及花名册。
因临时增加或调用工人等特殊情况未能及时报送增减人员职工花名册，临时增加或调用工人发生工伤的，应在事故发生后48小时内向市劳动保障行政部门、建设行政管理部门和安全生产监督管理部门报告，由市劳动保障行政部门会同建设行政管理部门和安全生产监督管理部门调查确认后，按参保人员处理。
九、工伤责任主体
农民工劳动关系所在的建筑施工企业是农民工工伤责任主体单位。
建设工程施工总承包企业未按规定为农民工办理工伤保险的，其所承建的工程项目农民工发生工伤，由建设工程施工总承包企业承担工伤保险基金应承担的农民工工伤保险待遇责任；由农民工劳动关系所在建筑施工企业承担用人单位应承担的农民工工伤保险待遇责任。
十、工伤认定
参保农民工在遭受工伤事故或职业病伤害后，由其劳动关系所在的建筑施工企业按《工伤保险条例》规定在30日内向市劳动保障行政部门提出工伤认定申请。
建筑施工企业不按《工伤保险条例》规定为农民工提出工伤认定申请的，工伤本人或者其直系亲属、企业的工会组织可在事故伤害发生之日或被诊断、鉴定为职业病之日起一年内，可以直接向劳动保障行政部门提出工伤认定申请。
参保单位未在《工伤保险条例》规定的30日内提交工伤认定申请的，在此期间发生符合《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇及有关费用由该单位承担。
十一、保险待遇
建筑施工企业为农民工参保缴费次日起，农民工发生工伤事故即可按规定享受工伤保险待遇。工伤认定、劳动能力鉴定以及工伤保险待遇按《工伤保险条例》、《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》、《关于印发〈宣城市实施工伤保险的意见〉的通知》（宣政〔2004〕89号）及有关规定执行。
十二、待遇支付程序
农民工遭受工伤事故或职业病伤害后，由用人单位先行垫付工伤医疗费用，待受伤人员工伤认定和劳动能力鉴定后，由用人单位持有关凭证到工伤保险经办机构办理工伤保险待遇结算手续。
十三、争议处理
农民工与用人单位因工伤待遇发生争议的，按照劳动争议处理的有关规定处理。
十四、本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
十五、本办法自发布之日起施行。
附件：1．《宣城市城市规划区内建筑施工企业农民工工伤
保险缴费申报表》
2．《建筑施工企业农民工参加工伤保险花名册》
关于企业申请境外上市有关问题的通知
中国证券监督管理委员会
关于企业申请境外上市有关问题的通知
中国证券监督管理委员会
各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府，国务院有关部门：
为支持我国企业进入国际资本市场融资，今后国有企业、集体企业及其他所有制形式的企业经重组改制为股份有限公司（以下简称“公司），并符合境外上市条件的，均可自愿向中国证券监督管理委员会（以下简称“证监会”）提出境外上市申请，证监会依法按程序审批，成熟一家，
批准一家。现就公司申请到境外主板市场上市的有关问题通知如下：
一、公司申请境外上市的条件
（一）符合我国有关境外上市的法律、法规和规则。
（二）筹资用途符合国家产业政策、利用外资政策及国家有关固定资产投资立项的规定。
（三）净资产不少于4亿元人民币，过去一年税后利润不少于6000万元人民币，并有增长潜力，按合理预期市盈率计算，筹资额不少于5000万美元。
（四）具有规范的法人治理结构及较完善的内部管理制度，有较稳定的高级管理层及较高的管理水平。
（五）上市后分红派息有可靠的外汇来源，符合国家外汇管理的有关规定。
（六）证监会规定的其他条件。
二、公司申请境外上市须报送的文件
（一）申请报告。内容应包括：公司演变及业务概况，重组方案与股本结构，符合境外上市条件的说明，经营业绩与财务状况（最近三个会计年度的财务报表、本年度税后利润预测及依据），筹资用途。申请报告须经全体董事或全体筹委会成员签字，公司或主要发起人单位盖章。同时
，填写境外上市申报简表（见附件）。
（二）所在地省级人民政府或国务院有关部门同意公司境外上市的文件。
（三）境外投资银行对公司发行上市的分析推荐报告。
（四）公司审批机关对设立股份公司和转为境外募集公司的批复。
（五）公司股东大会关于境外募集股份及上市的决议。
（六）国有资产管理部门对资产评估的确认文件、国有股权管理的批复。
（七）国土资源管理部门对土地使用权评估确认文件、土地使用权处置方案的批复。
（八）公司章程。
（九）招股说明书。
（十）重组协议、服务协议及其它关联交易协议。
（十一）法律意见书。
（十二）审计报告、资产评估报告及盈利预测报告。
（十三）发行上市方案。
（十四）证监会要求的其他文件。
三、申请及批准程序
（一）公司在向境外证券监管机构或交易所提出发行上市初步申请（如向香港联交所提交Ａ1表）3个月前，须向证监会报送本通知第二部分所规定的（一）至（三）文件，一式五份。
（二）证监会就有关申请是否符合国家产业政策、利用外资政策以及有关固定资产投资立项规定会商国家计委和国家经贸委。
（三）经初步审核，证监会发行监管部函告公司是否同意受理其境外上市申请。
（四）公司在确定中介机构之前，应将拟选中介机构名单书面报证监会备案。
（五）公司在向境外证券监管机构或交易所提交的发行上市初步申请5个工作日前，应将初步申请的内容（如向香港联交所提交Ａ1表）报证监会备案。
（六）公司在向境外证券监管机构或交易所提出发行上市正式申请（如在香港联交所接受聆讯）10个工作日前，须向证监会报送本通知第二部分所规定的（四）至（十四）文件，一式二份。证监会在10个工作日内予以审核批复。
附件：境外上市申报简表
境外上市申报简表
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｜ ｜ 公司名称 ｜ 主营业务 ｜
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｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ 姓名 ｜ 职务 ｜ 联系电话 ｜从事企业管理工作年限｜
｜ ｜主要｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜管理｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜人员｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜拟 ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜上 ｜ ｜ ｜当年预测｜ 前一年｜ 前二年｜ 前三年 ｜
｜市 ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
｜公 ｜ ｜总资产（万元） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜司 ｜主 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
｜情 ｜要 ｜净资产（万元） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜况 ｜财 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜务 ｜税后利润（万元） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜指 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜标 ｜每股净资产（元） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜每股收益（元） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜资产负债率（％） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜净资产利润率（％） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜主营业务收入占总收入比例（％） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜主营业务利润占总利润比例（％） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜适用所得税税率（％） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜经常项下外汇余额（万美元） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ 发行后 ｜
｜ ｜ ｜ 发行前 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ 不含超额配售 ｜ 含越额配售 ｜
｜ ｜ 股票种类 ｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 股数 ｜ 比例 ｜ 股数 ｜ 比例 ｜ 股数 ｜ 比例 ｜
｜股 ｜ ｜（万股）｜（％） ｜（万股）｜ （％）｜（万股）｜ （％） ｜
｜本 ｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
｜结 ｜总股本 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜构 ｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜国有股 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜社会法人股 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜境内公众股 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜境外上市外资股 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜预计｜ 发行数量（万股）｜ 价格区间（港元）｜ 市盈率区间 ｜ 筹资额（亿港元） ｜
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｜发行｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜上市｜ 上市地 ｜ 提交Ａ1表时间 ｜ 上市聆讯时间 ｜ 上市时间 ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜情况｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ 律师 ｜ 会计师 ｜ 资产评估机构 ｜
｜ ｜ 保荐人及主承销商 ｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜中介｜ ｜ 境内 ｜ 境外 ｜ 境内 ｜ 境外 ｜ 境内 ｜ 境外 ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
｜机构｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 项目名称 ｜ 立项审批情况 ｜ 投资金额（亿元）｜ 计划进度 ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜筹资｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜用途｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ 名称 ｜ 地址及邮编 ｜
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｜控 ｜ 负责人 ｜ 联系人 ｜ 联系电话 ｜ 传真 ｜
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｜股 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜股 ｜ 主营业务 ｜ 总资产（万元） ｜ 净资产（万元） ｜ 税后利润（万元） ｜
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｜东 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ 与拟上市公司经常性关联交易的金额／年｜ 与拟上市公司是否存在同业竞争 ｜
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｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ 省级人民政府或国务院有关部门 ｜ 联系人 ｜ 电话 ｜ 传真 ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜其 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
｜他 ｜ 出具上市分析推荐报告的境外投资银行 ｜ 联系人 ｜ 电话 ｜ 传真 ｜
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1999年7月14日
